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2018年山东省考申论C第一题
参考答案
一、根据“给定资料1-2”，概括当前我国大学教育发展过程中存在的主要问题。（15
分）
要求：全面、准确、有条理，不超过200字;
题干解析：
1、根据“给定资料1-2”=答案在1和2，没什么好说的。
2、概括当前我国大学教育发展过程中存在的主要问题=一道简单的概括题，概括的对象是
我国大学教育发展过程中存在的主要问题，这里有两点需要主义，一是什么是大学教育发
展过程中的问题，过去的老问题要不要写？由于问题导致的危害要不要写？比如因为教学
问题导致学生就业难，就业难也是问题，要不要写？其实很多时候在概括问题时考生会纠
结原因和危害要不要写，我个人建议是，原因是问题前面的问题，危害是问题后面的问题
本质都是问题，建议把原因和危害作为扩充来写，我向来主张把可能是要点的词都写，但
是不代表宁滥勿缺，而是简单有技巧的写，注意写的位置和详略，重点的前置，写明白，
不重要后置只写关键词。二是概括主要问题，也就是判分词一定是高度概括词，所以我们在
找点的时候一定要审视一下词和词之前的逻辑关系，尤其是总分关系，要把概括性强的前
置，切记，这是“主要”问题，不是问题大杂烩，潜台词就是你要每条写总分，把主要的写
前面。这个题我看过几家机构的答案，没有一个令我满意，要么是合并的条数太少，一般一
问的题很少有三条的，要么点多的要命，我试过很多次，有些机构的答案是超字数的，这
就很不负责任了。超字数一定扣分，多写的还未必得分，得不偿失。
3、全面、准确、有条理=要求很简单，就是点要全，准确就是踩点给分，尽可能用原词，有
条理一定要分条，过去山东申论在要求里甚至明确说要“分条作答”，可见命题人是多么讨
厌那些不分条的。
4、不超过200字=8行，最少也是两行一条，四个点，最多也就一行一条 8个点，我一般
建议写5、6个点，一般是根据赋分的可能性来的。赋分一般两种情况，加分制和扣分制，加
分制就可能6个点，一个点2分，要点分2分，写序号1分、每条总分1分，书写1分。也就
是我为什么强调书写，如果书写好，4道题可以直接4分到手。还一个情况是扣分制，5个
点，每个点3分，没有分条扣1分，书写不好扣1分，没有总分扣1分，目前来看，加分制比较主流。
5、15分=分值最少的1道题，也就是送分题，这种题的在真实阅卷中往往集中在 10分上
下，你要想考好，就要考到 13分左右，你想考满分很难。另外这种题一般占总分数的
15%，那么做题时间也要如此，山东是180分钟，180乘以15%，就是27分钟，所以平时
掐着表，半小时要做完。山东申论去年分数高与多半个小时有关系，毕竟180分钟才4道题。
资料1
2017年12月29日晚，武汉华中科技大学教学楼五楼二中教室正在进行一场人文讲座，
刘教授关于“诗和远方”“历史唯物主义与浪漫主义”等人生意义的哲学思考不时引发学生们
的热烈掌声。自1994年以来，这样的讲座已经在华中科技大学举行了2200多期，直接参与
并受益的听众达数十万人。原华中科技大学校长、中国科学院院士杨叔子是人文讲座的最初
倡导者，率先在理工科高校中举起人文素质教育大旗，在全国教育界形成独树一帜的人文
“景观”，得到社会各界广泛赞誉和认可。
解析：我之前讲课一直强调，会议、文件、讲座之类的名称，还有专家、官员的单位等细节都
要注意，很可能是判分点，比如一个规划局局长，讲的肯定是规划问题，那么规划很可能
是判分点。这里的讲座是“人文”讲座，又是这一段的高频词，那么我们是不是要反推一个
“人文教育缺失”呢？我个人建议，这个点先不要着急推，可以在草稿纸上写上“人文”二字，
再去看下文，如果下文提到类似问题，那就写，自始至终没有，就不要写了。切记少写自己
推测的要点，因为考试时，材料中的要点已经很多，自己再推测很多，格子显然就不够了，
自己推测的要点只能在格子宽裕的情况下写到后面几条作为补充。
杨院士在接受记者专访时，谈了他对当代大学教育的看法。记者问:“有人觉得人文讲座
对理工科学生的就业帮助不大，您怎么看？”杨院士说:“我觉得张口闭口‘有用没用’的人，
太短视！有个毕业生到浙江一家高科技企业应聘，因为知识面很宽，他的复试成绩很好。他
把原因归结为人文讲座听得多，他在校期间一共听了400 多场讲座。我举这个例子是想告诉
同学们不要太短视了。其实，有时候无形的东西才是最有用的。‘科学技术是第一生力’没有
错。没有金属的发现，就没有农业革命；没有蒸汽机的发明，就没有工业革命； 没有电磁
现象的发现，不可能有第二次工业革命。但是谁发现、谁发明的？人！人靠什么支持？精神！
老子有一句话:‘有之以为利，无之以为用。’‘有’可以理解为科学技术，‘无’则是精神力量。现
在我带的博士还必须背诵《老子》《论语》，很多人问这有什么用。我认为，作为一个中国人，
这些知识终究是有用的，因为人还是要有点精神生活的。”记者又问:“就业毕竟是现实的，谁也不想输在这个起跑线上。为了就业，一些学生明显地重‘术’而薄‘道’。您怎么看？”杨院
士回答说:“什么才算是好工作？哪有绝对标准，只是不同的价值取向而已。这个问题其实就
是，大学究竟是要帮助学生找个好工作，还是要把学生培养成有高度社会责任感的好公
民。”
解析：这里面问题就很多了：
一是记者说有人觉得人文讲座没有，也就是轻视、忽视、不重视人文教育，可以和第一段印
证，这时可以保留“人文”这个关键词了，到时候就写“忽视人文教育”即可，才6个字。
二是记者又说了有些学生重术轻道，这是学生的问题，那是不是教育的问题呢？是不是教
育问题带来的危害？没教好学生？这时我不建议区分这些事情，建议写上即可，既然有争
议的点，作为扩充。另外多说一点，客观题标点尽可能一个标题占一格，但是引号之类，没
必要单独占格，甚至没必要写。客观题就是找词而已，直接写重术轻道即可。但是作文里一
定要带引号，并且单独占格，为了少写字。
三是院士说的，价值取向不同，也就是院士认为有些人的价值取向出现了偏差。
这样，根据这段我们得出仨词，人文教育、重术轻道、价值取向
这仨肯定不能都是判分词，材料2还很长呢，不能这两段就干出仨判分词，所以我们一定
要确定一个最有可能是的写到前面，哪个呢？跟我学过的一定知道，价值取向和人文教育
的可能性最大，一个是高档词，院士说的；一个是高频词，反复出现。所以我们就可以在草
稿纸写一下这仨词：
价值取向问题：轻视人文、学生重术轻道。一行绝对写完。但不代表第一条就这样写，还要看
看下面。
材料2
改革开放以来，我国的大学教育取得了巨大成就，为社会主义现代化建设事业提供了
强有力的人才支持和知识贡献。大学建成了一批国家级科研基地，取得了一系列重大科研成
果，为经济建设解决了一批带有全局性的重大关键技术问题，科技成果转化和推广应用取
得明显成效，成为推动科技进步的重要力量。经过几十年的高速发展，我国的在校大学生规
模已位居世界第一，大学教育由精英化进入了大众化阶段，每年都有大量的毕业生由大学
输往社会。随着越来越多的大学生无法顺利找到理想的与专业对口的工作，大学生找工作成
为社会上热议的话题，也引发了大学校长和专家学者的思考。目前,在某知名网络教育频道
组织的一次大学教育论坛上，针对大学教育如何更好地适应经济社会的需求，一些大学校
长、专家学者和热心网友纷纷发表意见。解析：这一段讲了一个问题，就是就业难，这是大学教育发展问题带来的问题，是不是答
案呢？不论是不是，都要先写下了。如果材料到此为止，和上面的三个词组成答案的话，显
然按主体分类最合理，分成两条：
1、价值取向问题：轻视人文教育
2、学生就业难：重术轻道。
但是后面还有材料，先放放，看看还有什么问题
A校长说：我是研究机器人的，希望机器越来越像人，但作为校长，我担心把人培养
得像机器。我观察过学校的毕业生，发现一个蹊跷的现象：一些留校的学生最初很有创意，
待了几年后，就没什么想法了；送到国外，又发展很快。我不禁思考：现在的大学到底怎么
了？
解析：还是一个学生问题，学生缺乏创新，担心成为机器。这时就要考虑主体分类了。
B学者说：有些大学不顾自身条件盲目扩招，生源质量下降。有的学校教师队伍呈现结
构性短缺，教学用房紧张，教学仪器设备老化，难以保证正常教学的需要。不仅如此，有些
分明是在水产研究、地质研究上有专长的学校也大量开设金融、管理等热门专业。这些违背教
学规律，强调应用性和功利性而盲目扩招、任意设置专业的做法，使大学教育质量明显明升
实降，也造成同一领域毕业生的就业大撞车，人为制造了就业难度。
解析：这一段是最令考生头疼的一段，要是抱着宁滥勿缺的心态来写，这一段估计 150字
都不够，每句话都是问题。这时我们作为一个负责任有良心的考生，一定不能全抄下来，一
定要锁定那个主要问题，让阅卷人可以快速给分。锁定主要判分词的方法之前说过，就是找
高频、高档、高度概括或者关键词来提示。并且是先找句，再找词。
这一段的逻辑很简单，很容易锁定中心句。
“有些……。有的……。不仅如此，有些……。这些……”
根据这个逻辑我们很容易看出这是分总结构，答案显然在最后一句，前面的是例子，也就
是这一段核心讲了：
违背教育规律，强调应用性、功利性，盲目扩招，任意设置专业，导致教育质量下降和就业
难。
这些显然一行写不开，要写两行。
那么前面的教师结构性短缺、教学用房紧张、仪器老化、无法保证正常教育需求等还写不写呢？
显然不用全写，如果这个题两行还有富余，就简单写几个词，写个教学质量下降就可以，
没有就算了，因为不可能都是判分词，还是那句话，阅卷人记不住这么多词。C教学副院长说：现在的大学不再是纯粹做学问的象牙塔了。随着市场经济的发展，市
场化因素影响到大学的各个角落。很多学生上学的目的就是为了毕业后能找到一个很不错的
工作，取得较好的回报，很多学生在选择课程时，大都选择实用性很强的，对于理论性较
强、缺乏实践应用的学科则不感兴趣。而一些老师为了追求自己的利益，在本校教授课程的
同时还到校外做兼职，有时为了校外工作不惜耽误学生的正常上课。大学生的价值取向发生
了偏离，不是围绕人的幸福和快乐而上大学，也不是为了让人类更好地可持续发展而上大
学，而是为了票子、车子、房子。
解析：这一段有一个词我们几乎百分百确定为判分词了，那就是“价值取向偏离”，这个是
个根源问题，是原因，但更是问题。这一段讲了学生选择实用性强的课程，老师追求自己利
益。所以这一段缩写为：
价值取向偏离：老师学生重实用性和利益。
这时就和上面一条有重复：违背教育规律，强调应用性、功利性，盲目扩招，任意设置专业，
导致教育质量下降和就业难。
实用性、功利性重复了，上面一条就改一下：
违背教育规律，盲目扩招，任意设置专业，导致教育质量下降和就业难。
当然也可以按照主体来写：
学生价值取向偏离：重实用性、重术轻道、就业难、
大学违背教育规律：盲目扩招，任意设置专业。
教师重功利性：教学质量下降、结构性短缺
到底该如何分类好？还要再往下看
D校长说：现在大学行政化的教育管理体制对大学实现学术自由、教育独立和人格本位
有所限制。从学校设立、办学定位、领导的选择到招生标准、招生名额、课程设置、教材内容，
再到教育资源的分配、教师科研课题的确定、成果评奖、教师职称评定等，行政的控制和干预
无所不在。教育没有了独立性，难以按自身规律去发展。
解析：大学行政化管理体制，失去独立性，违背自身规律。这一段问题很好找，不头疼。中
心词就是行政化管理体制。
E老师说：一些高校对教师的考核指标中，科研项目、论文占了70%以上，而教学任务
占比不到30%，出现了本末倒置的现象。这种重科研轻教学的考核制度使老师们为了生计和
前途，忙于跑课题、写论文、拉科研经费，不能安心教学。教授们不愿给本科生上课，年轻教
师对教学也敷衍了事，沿袭传统的填鸭式教学方法，使学生培养质量大打折扣。为完成科研任务，拼凑论文或是将一篇论文分成几篇发表的情形时有发生，甚至还出现剽窃、抄袭等学
术造假现象，败坏了大学的学风。
解析：考核制度重科研轻教学：导致老师无法安心教学、教学质量下降、学术造假，败坏学
风。判分词肯定不是后面的危害，肯定是考核制度。因为这是这一段的中心词。
F网友说：现在大学的招生、培养还是“严进宽出”，只要考进了大学，四年以后绝大多
数都能毕业。这使得无数挤过高考独木桥的大学生，失控于大学宽松而闲散的环境，而高校
又缺乏一套行之有效的管理机制，或者训而不督，或者督而不导。对专业课的忽视和对现实
的追求，直接导致学生上大学与拿文凭挂钩、与学知识脱钩。一些毕业生动手能力差、创新能
力差、心理素质差，很难承受工作中遇到的困难，无法适应社会的需求。
解析：这一段的逻辑和上文相同，第一句是因，后面是一些危害。根本问题是招生培养的
“严进宽出”。如果这一段只有一个词，就是加引号的这个，显而易见的高档词。这个问题导
致了学生重术轻道、就业难、没创意。
G网友说：大学教育不能产业化，大学教育不是可资开发的产业，而应该是有待扩展
的公共事业。现在越来越高的学费，加上日益高涨的生活成本，不仅增加了家庭负担，也在
一定程度上影响了教育的公平性。虽然一些贫困学生可以通过申请补助或贷款等方式入学，
但更有许多学生在花费了巨额费用之后，在现实的经济压力与前途渺茫的心理压力下，对
理想前途做了毫不迟疑的庸俗化理解——“理想钱途”，并最终把找一份高薪工作当成人生
的最大目标。
解析：也是因果逻辑，根本问题是教育产业化。导致学生负担重、影响教育公平。
H校长说：大学教育不仅要传授加识、培养技能，更要培养学生的人格、品性、能力和责
任感。大学不应该仅仅是帮助学生找个好工作，还应该把学生培养成富有社会责任感的成年
人。教育最根本的任务是提高国民素质，如果把教育和就业简单等同起来，就太功利了，这
是不科学也是不全面的。
解析：最后一段就是教育功利化，简单等同就业。
综上所述，我们把每段最重要的语句罗列下，在草稿纸写写：
1、价值取向问题：轻视人文、学生重术轻道。
2、学生缺乏创意、就业难
3、违背教育规律，强调应用性、功利性，盲目扩招，任意设置专业，导致教育质量下降和
就业难
4、价值取向偏离：老师学生重实用性和利益。5、大学行政化管理体制，失去独立性，违背自身规律
6、考核制度重科研轻教学：导致老师无法安心教学、教学质量下降、学术造假，败坏学风
7、教育产业化。导致学生负担重、影响教育公平。
8、教育功利化，简单等同就业。
这就是以上材料所有要点了，要是都写上，200字绝对不够啊，这还是删掉了很多点，比
如教师结构、教室等点。这时我们想做好这个题一样要打草稿，把这8句话，在草稿纸列一
列，顶多花两分钟，可以掐表试试。
草稿纸列完后，这时首先确定一定是判分词的词。哪几个呢？后面的几个一定是，因为每段
只有一个中心词，分别是：
大学管理体制行政化、考核制度、教育产业化、教育功利化。
其中教育功利化和第1条可以合并，强调功利性。
按照正常的逻辑，这4个已经十拿九稳了，顶多还有4个了，因为就8行，剩下的我们再
看一下的话，价值取向偏离一定是，因为两个材料都在说，违背教育规律也是，因为是那
一段的中心句。
这时参考答案有以下几种写法：
一、教育价值取向偏离、功利化：轻视人文，强调实用
性、将教育等同于就业。
二、大学违背教育规律，盲目扩招，任意设置专业，教
育质量下降和就业难。教师短缺、教学资源紧张。
三、大学行政化管理体制，失去独立性，违背自身规律
四、考核制度重科研轻教学：老师无法安心教学，学术
造假，败坏学风
五、教育产业化：学生负担重、影响教育公平。还可以这样写：
大学教育违背教育规律，强调应用性、功利性：
一、盲目扩招，任意设置专业，教育质量下降和就业
难。
二、教育价值取向偏离、功利化：轻视人文，强调实用
性、将教育等同于就业。
三、大学行政化管理体制，失去独立性，违背自身规律
四、考核制度重科研轻教学：老师无法安心教学，学术
造假，败坏学风
五、教育产业化：导致学生负担重、影响教育公平。
