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机构鱼龙混杂、产品货不对板，研学旅行
走向何方
暑期到了，五花八门的研学旅行也随之升温。大漠观星、名校访
学、非遗体验……家长们本着“让孩子多见见世面”的想法，把他们
送进了各种主题的研学团、夏令营。不久前，我们聊过了《一程山水
有弦歌，“研学”需要回归教育的本真》。今天，我们再来聊聊这件
事。
名为“参观北大”的研学项目，却不进校园，只安排与校门合影
留念；打着“去中科院学科学”旗号的夏令营，其实是去对外运营的
中科院植物园游览；还有叫“七日速成珠心算”的研学营，实际就是
个暑期补习班……研学机构鱼龙混杂、研学团成旅游团、研学产品货
不对板等问题屡见不鲜，相关话题引发广泛关注。研学旅行的问题出
在哪，出路又在何方？
研学旅行不是个新现象。此前，我们从研学旅行中挖掘“读万
卷书，行万里路”的中国教育传统，也发现研学旅行正为当今旅
游市场培育新的增长点。有关数据显示，2022 年研学旅行人数突破
600 万人次，达到历史新高；研学旅行市场总体规模将超千亿元。可
以说，研学旅行需求大、市场广，有广阔发展前景。
时下，有些研学旅行之所以引发家长的不满，一个重要原因是，
不少商家在推销时虚假宣传，做“一锤子买卖”。研学旅行是一种
1非标准化服务，不亲身体验，很难探清虚实。只有当孩子背上行囊、
亲身参与，才会发现有的研学旅行货不对板、价高质低。更有甚
者，还会导致青少年身心健康受损。公众高度关注的背后，是对研
学旅行安全性、规范性的担忧。这也为研学旅行行业敲响警钟：粗放
经营已不合时宜，唯有精耕细作才能在激烈的市场竞争中胜出。
与其“得过且过”，不如着眼长远、苦练内功，满足人们对研学
旅行高质量发展的新需求。
研学何为？教育部等十一部门曾在 2016 年发布《关于推进中小
学生研学旅行的意见》，其中明确提出，研学旅行是一种“研究性学
习和旅行体验相结合的校外教育活动”。研学旅行，旨在弥补课堂
教学中的不足，让学生走进自然与社会、丰富眼界与阅历、收获
知识与成长。不同于传统旅游项目，研学旅行的诞生与发展，承载着
个体与社会对素质教育的探索期待。
规范研学旅行市场秩序，引导其健康发展，重要而紧迫。此前，
江苏、江西等地已经出台相关规范文件，就研学旅行的课程设置、组
织实施等设定标准规范。相关部门依据规范，细化监管责任，完善
监管机制。只有守住行业的教育本味，才能真正做到寓教于景、寓教
于乐、寓教于行。
从素质拓展，到自然教育，再到科技创客，研学内容各有特色，
但共性在于：和普通旅行相比，研究性学习门槛更高。一位业内人士
曾回忆，他组织的一次研究性学习以烟蒂对环境影响为题。在采样环
2节，每组学生在一个 50 米长、1 米宽的样方捡烟蒂，一人负责捡，一
人负责记录，还有一人拿着尺子测量。这个过程并不轻松，却让孩子
们扎实掌握抽样调查的基本方法。
成长无捷径，面对“研学热”，还需“冷思考”。一方面，既然
报名了研学旅行，就不妨做好让孩子接受挑战、克服困难的心理
预期。另一方面，教育和成长无处不在。在老家的田间地头，在郊
外的绿水青山，在都市的非遗工坊、红色景点，打破“标配思维”的
束缚，让孩子找准一个主题、组织一项活动、研究一个问题，都是有
意义、有意思的暑假生活的正确打开方式。研学旅行，最重要的不
是外在形式，而在于莫失莫忘“游学博闻”的本意。（via 人民日
报客户端）
3研学旅行乱象丛生机构鱼龙混杂
治理须精准发力
近年来，研学旅行市场迅速发展。相关数据显示，2022 年研学旅
行人数突破 600 万人次，创历史新高。与此同时，研学机构鱼龙混杂、
研学团成旅游团、货不对板、安全难保障等问题屡见不鲜。暑假将至，
研学旅行即将进入旺季，市场乱象再次引起关注。
2013 年《国民旅游休闲纲要（2013—2020 年）》提出“逐步推
行中小学生研学旅行”设想；2014 年《关于促进旅游业改革发展的若
干意见》中首次明确“研学旅行”要纳入中小学生日常教育范畴；2016
年教育部等 11 部门印发《关于推进中小学生研学旅行的意见》，其
中明确研学旅行是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学
的重要内容，是综合实践育人的有效途径。应该说，我国研学旅行市
场逐步从无到有、从弱到强，但与此同时，近些年这一市场也呈
现出“一窝蜂”的发展势头，开发进程与成熟度较低，导致乱象
丛生。
目前，机构推出的研学旅行项目良莠不齐、鱼龙混杂。2016 年，
原国家旅游局制定的《研学旅行服务规范》将研学旅行项目分为知识
科普、自然观赏、体验考察、励志拓展、文化康乐五个类型。同时，
该规范还对研学活动的人员配置、教育服务、安全管理等作出了详细
4阐述，但执行情况并不理想。有关部门亟待针对当前行业现状，进
一步完善相关规范性文件，加强对研学旅行机构的监管。
研学旅行服务必须满足安全防控和基本教育服务功能，避免
“挂羊头卖狗肉”，这些都有赖于市场的渐进培育。市场具备相
应的成熟度，才可能承载起消费需求。目前，研学旅行市场俨然成
了旅游中介疯抢的“蛋糕”。数据显示，国内主要参与研学旅行业务
的企业有 7000 余家。相较于其他类型的旅行项目，针对学生的研学
旅行组织起来更容易，只要旅游中介拿到承办资质，搞定了对应学校，
就可以获得大量客源。可一旦缺乏约束，在利益的驱动下，价格虚高、
华而不实、研学导师专业水平差的研学项目也就难免出现。
治理研学旅行市场乱象，需要监管精准发力。首先，要规范研学
旅行产品服务、旅游线路管理，在完善研学旅行服务基地、场所
建设与服务标准的基础上，建立产品服务动态监测评估机制、红
牌预警机制，构建研学旅行行业优胜劣汰格局。其次，要规范研
学旅行服务中介的运营管理，制定中介服务、研学教育基本规范，
对研学旅行路线、项目等实行严格评价和备案制度，建立中介企
业服务负面清单及市场逐出机制，引导研学旅行服务中介正当竞
争。再次，要完善研学旅行管理信息透明化服务机制，建设研学
旅行服务基地、旅行服务中介管理信息综合平台，向学生家长提
供查询服务，以此来保障家长的知情权，方便家长的监督与选择，
通过消费博弈来倒逼市场服务优化。（via 中国消费者报）
5粉笔说：
近年来，推进研学旅行的相关文件接连发布，家长们的教育理念也
有所转变，各类研学旅行机构纷纷出现，其他相关行业也纷纷涌入研学
旅行市场。与此同时，行业竞争进一步加剧，研学旅行机构、研学旅行
目的地发展良莠不齐，也成了当前较为突出的问题。研学旅行必须是融
合旅游和教育，有关机构不能只顾生意，而是要保持教育“初心”。一
方面，要确定准入标准和评价体系，对研学旅行活动设置、安全保障和
评价方式做出明确规范，为研学旅行“立规矩”；另一方面，还要细化
监管责任，完善监管机制，严查研学机构资质，建立有效的安全责任界
定及纠纷处理机制，严厉打击研学乱象，提升违法成本，倒逼研学旅行
机构“守规矩”。
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遇见不一样的自己
come to meet a different you
