文档内容
二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信:3849178
一级建造师
法规
考前一小时
主讲人:苏老师
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信:3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信:3849178
法 规 - 苏 老 师
考点1:法律部门
部门法又称法律部门,是根据一定标准、原则所制定的同类法律规范的总称。 考前一小时
核心知识点
法律部门 示例
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民法商法 《消费者权益保护法》《公司法》《招标投标法》
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《土地管理法》《城市房地产管理法》《环境影响评价法》《城乡规
行政法
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划法》
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经济法 《建筑法》《标准化法》《节约能源法》《政府采购法》《反垄断法》
社会法 《无障碍环境建设法》《劳动法》《职业病防治法》《安全生产法》
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考点2:物权的设立、变更、转让、消灭
不动产物权的合同,自合同成立时生效;未办理物权登记的,不影响合 考前一小时
同效力。
核心知识点
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考点3:建设用地使用权
考前一小时
①设立位置:地表、地上或者地下分别设立。
核心知识点
②设立方式:出让、划拨(严格限制)。
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③当事人应当采用书面形式订立相应的合同。
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④使用期限由当事人约定,但是不得超过建设用地使用权的剩余期限。
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⑤转让、互换、出资或者赠与,应当向登记机构申请变更登记,附着于该土地
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上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。
⑥住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期。
⑦建设用地使用权消灭的,出让人应当及时办理注销登记。
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房地一体,一并处分:以建筑物抵押的,该建筑物占用范围内的建设用
地使用权一并抵押。抵押人即使未依据规定一并抵押的,未抵押的财产视为一 考前一小时
并抵押。乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。
核心知识点
建设用地使用权抵押后,该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。该建
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设用地使用权实现抵押权时,应当将该土地上新增的建筑物与建设用地使用权
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一并处分。但是,新增建筑物所得的价款,抵押权人无权优先受偿。
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考点4:著作权主体
考前一小时
单 位 作 品 的 著 作 权 完 全 归 单 位 所 有 ( 招 标 文 件 、 投 标 文 件 )
单 位 作 品
核心知识点
一 般 职 务 作 品 : 著 作 权 由 作 者 享 有 。
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职 务 作 品 特 殊 职 务 作 品 : 作 者 享 有 署 名 权 , 著 作 权 的 其 他 权 利 由 法 人 或
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者 非 法 人 组 织 享 有 , 法 人 或 者 非 法 人 组 织 可 以 给 予 作 者 奖 励 。
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受 委 托 创 作 的 作 品 , 著 作 权 的 归 属 由 委 托 人 和 受 托 人 通 过 合 同
约 定 。 合 同 未 作 明 确 约 定 或 者 没 有 订 立 合 同 的 , 著 作 权 属 于 受 背起来吧
委 托 作 品
托 人 。
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考点5:侵权责任承担
考前一小时
共同侵权 二人以上共同实施侵权行为,造成他人损害的,应当承担连带责任
核心知识点
二人以上实施危及他人人身、财产安全的行为,其中一人或者数人的行为
共同危险
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造成他人损害,能够确定具体侵权人的,由侵权人承担责任;不能确定具
行为
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体侵权人的,行为人承担连带责任。
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承担连带责任:二人以上分别实施侵权行为造成同一损害,每个人的侵权
行为都足以造成全部损害的,行为人承担连带责任。 背起来吧
分别侵权
承担按份责任:二人以上分别实施侵权行为造成同一损害,能够确定责任
大小的,各自承担相应的责任;难以确定责任大小的,平均承担责任。
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考点6:产品责任
因产品存在缺陷造成他人损害的,被侵权人可以向产品的生产者请求赔 考前一小时
偿,也可以向产品的销售者请求赔偿(可追偿)。
核心知识点
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考点7:建筑物和物件损害责任
考前一小时
建筑物、构筑物或者其他 由建设单位与施工单位承担连带责任,但是建设单位与施
核心知识点
设施倒塌、塌陷致害责任 工单位能够证明不存在质量缺陷的除外
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建筑物、构筑物或者其他 所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应
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设施脱落、坠落致害责任 当承担侵权责任
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由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人
不明抛掷物、坠落物致害
的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑 背起来吧
责任
物使用人给予补偿
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考点8:增值税
下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣: 考前一小时
①用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购
核心知识点
进货物、劳务、服务、无形资产和不动产;
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②非正常损失的购进货物,以及相关的劳务和交通运输服务;
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③非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物(不包括固定资产)、劳务
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和交通运输服务。
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属于下列情形之一的,不得开具增值税专用发票:
①应税销售行为的购买方为消费者个人的;
②发生应税销售行为适用免税规定的。
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考点9:各种免税(免征)
增值税免税: 考前一小时
(1)农业生产者销售的自产农产品;
核心知识点
(2)避孕药品和用具;
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(3)古旧图书;
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(4)直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备;
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(5)外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备;
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(6)由残疾人的组织直接进口供残疾人专用的物品;
(7)销售的自己使用过的物品。
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暂予免征环境保护税:
①农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的; 考前一小时
②机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税
核心知识点
污染物的;
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③依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物,
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不超过国家和地方规定的排放标准的;
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④纳税人综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准的;⑤国务院批
背起来吧
准免税的其他情形。
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免征个人所得税
(1)国债和国家发行的金融债券利息; 考前一小时
(2)按照国家统一规定发给的补贴、津贴;
核心知识点
(3)福利费、抚恤金、救济金;
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(4)保险赔款;
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(5)军人的转业费、复员费、退役金;
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减征个人所得税:
①残疾、孤老人员和烈属的所得;
②因自然灾害遭受重大损失的。
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考点10:行政处罚设定权限
考前一小时
性质 范围
法律 所有类型
核心知识点
行政法规 除限制人身自由以外
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地方性法规 除限制人身自由、吊销营业执照以外
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部门规章 警告、通报批评、一定数额罚款 电子版
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地方政府规章 警告、通报批评、一定数额罚款
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考点11:刑罚种类
主刑: 考前一小时
(1)管制;
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(2)拘役;
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(3)有期徒刑;
(4)无期徒刑;
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(5)死刑。
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附加刑:
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(1)罚金;
(2)剥夺政治权利;
(3)没收财产;
(4)驱逐出境。
附加刑可以独立适用。
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考点12:建设工程常见犯罪行为及罪名
考前一小时
罪名 内容 定罪标准
核心知识点
在生产、作业中违反有关安全管理
重大责任事故罪
的规定
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强令、组织他人违章 强令他人违章冒险作业,或者明知存在重大事故隐 1死或
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冒险作业罪 患而不排除,仍冒险组织作业 3重伤或
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100万直接
建设、设计、施工、监理单位,违反国家规定,降
工程重大安全事故罪 经济损失 背起来吧
低工程质量标准
重大劳动安全事故罪 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定
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考点13:非法人组织
1.非法人组织,不具有法人资格。包括个人独资、合伙企业、不具有法人资 考前一小时
格的专业服务机构。
核心知识点
2.合伙企业
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(1)普通合伙企业由普通合伙人组成,合伙人对合伙企业债务承担无限连带
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责任。
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(2)有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成,普通合伙人对合伙企业
背起来吧
债务承担无限连带责任,有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务
承担责任。
3.在建设工程中,非法人组织可以作为建设单位、设计单位、监理单位等参
与项目。
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考点14:委托代理的终止
(1)代理期限届满或者代理事务完成; 考前一小时
(2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托;
核心知识点
(3)代理人丧失民事行为能力;
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(4)代理人或者被代理人死亡;
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(5)作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。
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考点15:无权代理(无权待定)和表见代理(无权有效)
(1)表现形式:①自始未经授权。②超越代理权。③代理权已终止。 考前一小时
(2)相对人可以催告被代理人自收到通知之日起30日内予以追认。被代理人未
核心知识点
作表示的,视为拒绝追认。
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(1)二是须本人存在过失。
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三是相对人须为善意且无过失(主观要件)。
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(2)表见代理对本人(被代理人)产生有权代理的效力,可以向无权代理人追
偿因代理行为而遭受的损失。
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考点16:不予批准企业资质升级申请和增项申请(违法行为)
(6)恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的; 考前一小时
(11)发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的。
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考点17:企业资质证书的撤回、撤销、注销
考前一小时
企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件,逾期仍未达到建筑业企业
核心知识点
撤回
资质标准要求条件的,资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。
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(1)资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的。
考前一小时
(2)超越法定职权准予资质许可的。
(3)违反法定程序准予资质许可的。 核心知识点
撤销
(4)对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的。
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(5)依法可以撤销资质许可的其他情形。
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以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可的,应当予以撤销。
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(1)资质证书有效期届满,未依法申请延续的。
(2)企业依法终止的。 考前一小时
注销
(3)资质证书依法被撤回、撤销或吊销的。
核心知识点
(4)企业提出注销申请的。
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考点18:建造师不予注册的情形
(1)不具有完全民事行为能力的; 考前一小时
(2)申请在两个或两个以上单位注册的;
核心知识点
(3)未达到注册建造师继续教育要求的;
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(4)受到刑事处罚,刑事处罚尚未执行完毕的;
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(5)因执业活动受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止
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不满5年的;
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(6)因前项规定以外的原因受到刑事处罚,自处罚决定之日起至申请注册之日
止不满3年的;
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(7)被吊销注册证书,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的;(8)
在申请注册之日前3年内担任项目经理期间,所负责项目发生过重大质量和安全 考前一小时
事故的;
核心知识点
(9)申请人的聘用单位不符合注册单位要求的;
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(10)年龄超过65周岁的。
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考点19:建筑市场各方主体不良行为记录认定标准
1.资质不良行为认定标准: 考前一小时
(1)未取得资质证书承揽工程的,或超越本单位资质等级承揽工程的;(2)以欺
核心知识点
骗手段取得资质证书承揽工程的;
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(3)允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的;
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(4)未在规定期限内办理资质变更手续的;
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(5)涂改、伪造、出借、转让建筑业企业资质证书的;
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(6)按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核,未取得
证书上岗,情节严重的。
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2.承揽业务不良行为认定标准:
(1)利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当 考前一小时
手段承揽业务的;
核心知识点
(2)相互串通投标或与招标人串通投标的,以向招标人或评标委员会成员行贿
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的手段谋取中标的;
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(3)以他人名义投标或以其他方式弄虚作假,骗取中标的;
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(4)不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的;
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(5)将承包的工程转包或违法分包的。
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3.工程质量不良行为认定标准
4.工程安全不良行为认定标准 考前一小时
5.拖欠工程款或工人工资不良行为认定标准
核心知识点
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考点20:施工许可证的申请条件
(1)依法应当办理用地批准手续的,已经办理该建筑工程用地批准手续; -- 考前一小时
(地)
核心知识点
(2)依法应当办理建设工程规划许可证的,已经取得建设工程规划许可证;--
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(证)
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(3)施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求;
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--(进度)
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(4)已经确定施工企业;--(干活的)
(5)有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料,建设单位应当提供建
设资金已经落实承诺书,施工图设计文件已按规定审查合格;--(前途)
(6)有保证工程质量和安全的具体措施。--(措施)
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考点21:投标保证金
内容 法律规定
考前一小时
限额 不超估算价的2%,施工、货物不超80万,勘查、设计不超10万元
核心知识点
有效期 有效期应当与投标有效期一致(从提交投标文件的截止之日起算)
情形 退还金额 退还时间
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退还投标保证金及银行同
招标人终止招标 及时退还
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期存款利息
退还
投标人撤回投标文 收到投标人书面撤回通知
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退还投标保证金
件 之日起5日内
退还投标保证金及银行同 背起来吧
中标合同签订 书面合同签订后5日内
期存款利息
投标人撤销投标文
不退还 可以不退投标保证金
件
其他
两阶段招标应当在第二阶段提出
规定
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考点22:招标投标异议、投诉的处理
考前一小时
项目 异议期 答复期
资格预审 提交资格预审申请文件截止时间2日前
收到异议之日起3日内作出答复, 核心知识点
文件
作出答复前,应当暂停招标投标
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招标文件 投标截止时间10日前提出
活动
评标结果 中标候选人公示期间提出 微信索取
开标 现场 当场
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其他 可以直
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接投诉
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考点23:合同的效力
1.无效合同的情形 考前一小时
(1)无民事行为能力人订立的合同。
核心知识点
(2)行为人与相对人以虚假的意思表示订立的合同。
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(3)违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效,但是该强制性规定不导致
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该合同无效的除外。
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(4)违背公序良俗的合同。
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(5)行为人与相对人恶意串通,损害他人合法权益订立的合同。
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2.可撤销合同
(1)可撤销合同的种类: 考前一小时
①重大误解;②欺诈、胁迫;③显失公平。
核心知识点
(2)有下列情形之一的,撤销权消灭:
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①当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起1年内、重大误解的当事人自知道
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或者应当知道撤销事由之日起90日内没有行使撤销权;
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②当事人受胁迫,自胁迫行为终止之日起1年内没有行使撤销权;
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③当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为表明放弃撤销权。
④当事人自民事法律行为发生之日起5年内没有行使撤销权的,撤销权消灭。
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考点24:合同履行中的抗辩权
1.同时履行抗辩权:没有先后履行顺序,双方均可提出。 考前一小时
2.先履行抗辩权:有先后履行顺序,后履行方可提出。
核心知识点
3.不安抗辩权(经营严重恶化、丧失信誉、逃避债务):
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有先后履行顺序,先履行方可提出。
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当事人依据法律规定的抗辩权中止履行的,应当及时通知对方。
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对方提供适当担保的,应当恢复履行。
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考点25:定金
(1)定金合同自实际交付定金时成立。 考前一小时
(2)定金不得超过主合同标的额的20%,超过部分不产生定金的效力;实际交
核心知识点
付的定金数额多于或者少于约定数额的,视为变更约定的定金数额。
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(3)给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定,致使不能实现合同
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目的的,无权请求返还定金;收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合
约定,致使不能实现合同目的的,应当双倍返还定金。 电子版
(4)当事人既约定违约金,又约定定金的,一方违约时,对方可以选择适用违
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约金或者定金条款。
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考点26:施工合同无效的情形
(1)违法发包、转包、违法分包的。 考前一小时
(2)承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的。
核心知识点
(3)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的。
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(4)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
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(5)当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由,请求
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确认建设工程施工合同无效的,人民法院应予支持,但发包人在起诉前取得
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建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。
(6)承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同,在建设工
程竣工前取得相应资质等级,当事人请求按照无效合同处理的,人民法院不
予支持。
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考点27:施工合同无效的法律后果
1.无效的或者被撤销的民事法律行为自始没有法律约束力。 考前一小时
民事法律行为部分无效,不影响其他部分效力的,其他部分仍然有效。合同
核心知识点
不生效、无效、被撤销或者终止的,不影响合同中有关解决争议方法的条款
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的效力。
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2.建设工程施工合同无效,但是建设工程经验收合格的,可以参照合同关于
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工程价款的约定折价补偿承包人。
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3.建设工程施工合同无效,且建设工程经验收不合格的,按照以下情形处理:
①修复后的建设工程经验收合格的,发包人可以请求承包人承担修复费用。
②修复后的建设工程经验收不合格的,承包人无权请求参照合同关于工程价
款的约定折价补偿。
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考点28:建设工程抗震性能鉴定
1.已经建成的下列建设工程,未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗
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震设防要求的,应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定,并采取必要的抗震
核心知识点
加固措施:
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(1)重大建设工程;
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(2)可能发生严重次生灾害的建设工程;
(3)具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义
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的建设工程;
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(4)学校、医院等人员密集场所的建设工程;
(5)地震重点监视防御区内的建设工程。
2.实行施工总承包的,隔震减震装置属于建设工程主体结构的施工,应当由总
承包单位自行完成。
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考点29:对建筑材料、设备等进行检验检测
1.检测机构资质有效期为5年。 考前一小时
2.检测机构与所检测建设工程相关的建设、施工、监理单位,以及建筑材料、
核心知识点
建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。
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3.非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收资料。
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4.建设单位应当在编制工程概预算时合理核算建设工程质量检测费用,单独列
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支并按照合同约定及时支付。
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5.检测报告经检测人员、审核人员、检测机构法定代表人或者其授权的签字人
等签署,并加盖检测专用章后方可生效。
6.检测结果利害关系人对检测结果存在争议的,可以委托共同认可的检测机构
复检。
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考点30:工资支付保障
1.农民工工资保证金制度
考前一小时
(1)工资保证金按工程施工合同额(或年度合同额)的一定比例存储,原则上
核心知识点
不低于1%,不超过3%,单个工程合同额较高的,可设定存储上限。
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(2)施工合同额低于300万元的工程,且该工程的施工总承包单位在签订施工
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合同前一年内承建的工程未发生工资拖欠的,各地区可结合行业保障农民工工
资支付实际,免除该工程存储工资保证金。
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2.工资专用账户制度
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(1)人工费用是指建设单位向总包单位专用账户拨付的专项用于支付农民工工
资的工程款。
(2)总包单位应当在工程施工合同签订之日起30日内开立专用账户,并与建设
单位、开户银行签订资金管理三方协议。
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3.提前移出失信联合惩戒名单的情形
用人单位同时符合下列条件的,可以向作出列入决定的人力资源社会保障行政 考前一小时
部门申请提前移出失信联合惩戒名单:
核心知识点
(1)已经改正拖欠农民工工资违法行为的;
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(2)自改正之日起被列入失信联合惩戒名单满6个月的;
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(3)作出不再拖欠农民工工资书面信用承诺的。
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考点31.法院调解
(1)人民法院审理民事案件,除当事人同意公开的外,调解过程不公开;调解 考前一小时
协议内容不公开,但为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益,人民法
核心知识点
院认为确有必要公开的除外。
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(2)调解达成协议,人民法院应当制作调解书。调解书经双方当事人签收后,
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即具有法律效力,最后收到调解书的当事人签收的日期为调解书生效日期。
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(3)下列案件调解达成协议,人民法院可以不制作调解书:
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①调解和好的离婚案件;②调解维持收养关系的案件;
③能够即时履行的案件。
(4)适用特别程序、督促程序、公示催告程序的案件,婚姻等身份关系确认案
件以及其他根据案件性质不能进行调解的案件,不得调解。
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谢谢倾听
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