2024省考行测申论联合模考大赛（第五季）《申论》（省市卷）-郭宇伦_2026考公资料_（63）粉笔模考解析_模考2025国考省考FB模考：更新中(1)_2025国考模考解析04季_讲义

2024 省考行测申论联合模考大赛（第五季） 《申论》（省市卷） 主讲教师：郭宇伦 授课时间：2024.2.4 19:00-22:00 粉笔公考·官方微信一、注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为150分钟。其中， 阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。 2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓 名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题 区域的作答无效！ 4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草 稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 全市高峰交通拥堵延时指数降至1.58，同比下降16.8%；高峰平均车速升至 30.1公里/小时，同比上升23.9%……近年来，S市将交通治堵作为头等大事来 抓，打出了一系列治堵“组合拳”，让城市“毛细血管”更加高效通畅。 从颠簸的水泥路，到26米宽的平坦柏油路，再到现在60米宽的主干道，麒 麟路见证了S市治理交通拥堵和群众追求美好生活的合拍共鸣。近日，记者来到 麒麟路，发现原有的双向4车道已被8车道取代，原先缺损、不明显的交通标线 已被重新喷涂补充。各分道线内，新增加的文字标识时时提醒驾驶人各行其道。 该路通车后，各方向车流顺畅，市民出行再也不用为堵车“闹心”。 “以前主干道的公交车道只能跑公交车，有一次孩子发烧，普通车道实在太 堵，我赶时间去医院就走了公交车道，结果被罚了两百块，挺郁闷的。”市民雷 女士表示，不过现在情况有了变化。在公交车的客流低谷时段，在不影响公交车 运行的情况下，单位班车、学校校车、旅游包车、私家车、出租车等车辆也可借 用通行能力富余的公交车道行驶。而如果车内有即将生产的孕妇、紧急赶考的考 生、运送情况紧急的病人等，即使在客流高峰期，向交管部门申请后，这些车辆也可放心大胆地走公交车道，待避开拥堵路段后，需立即驶离。“公交车改姓 ‘公’，专用车道不再闲，市民出行更丝滑了。”S市交警某中队长欣慰地说。 路是城市的血脉，血脉通则满城活。而血脉畅通与否，则与路口信号灯密切 相关。近来，S市不少市民发现，市内很多路口的有固定时长的红绿灯消失了。 对此，交管部门相关负责人解释，信号灯通行时间预设固定，在一些流量大的繁 忙路口以及早晚高峰期经常会出现有的通行方向绿灯时间太短，车辆排起长队， 而有的方向绿灯一直亮，却没什么车通过的情况，路网的部分通行能力形成了浪 费。从今年1月份开始，他们陆续为全市信号灯装上了“智慧大脑”，它们能根 据实时路况及车流量，对路口放行时间“随车应变”，车多就增加绿灯时长，没 车就减少绿灯空放时间。经此一改，如今在繁忙路段、时间点，车辆基本都能尽 快通过路口，不用再无效等待。 “路口四个方向全是红灯，是不是信号灯坏了？你们快来看看”……最近， S市交警部门收到了不少类似反馈。其实并不然。“当交叉口各方向路幅较宽、 面积较大时，车辆驶离路口所需的时间也会增加，黄灯信号时长根本不够，路口 车辆经常扫尾不净，容易与下一放行方向的车流碰撞上。此外，高峰时段部分繁 忙路口的车流量超饱和，车辆在交叉口内排队缓行，也需要更多的时间才能清空， 否则就会有更多车辆涌入、滞留，造成路口打结、拥堵。在这些路口，当某一方 向黄灯结束后，我们在四个方向同时亮起红灯，有了这多出来的2-3秒的‘全红 时间’，没有走完的车辆能全部及时驶离。”S市交警一大队中队长说。目前， 市区共有23个路口调成“全红”，通行效率提升了不少。 影响交通拥堵的因素众多，其中机动车车辆过多是重要原因，而机动车又是 民众日常出行的重要工具，两者该如何平衡？S市找到了一条折中之道。“孩子 在市实验小学上学，之前我都开车接送。主要公交特别难等，半天也不来一趟， 而且到站后还得走1公里才能到学校。”在RY公交站点，等车市民李先生与记 者聊了起来，“去年开始，Z53路公交车多了起来，基本上来到就能坐，即便没 赶上，等不到10分钟下一辆也就来了，还能直接停在学校门口附近，这么方便， 我索性就坐公交送娃了。” “再也不用堵路上了”“通勤方便又划算”……随着地铁6号线的开通，S 市不少市民争相体验后发出感慨，市民王女士也是其中之一。往常多开车或乘公交通勤的她，时常遭遇堵车情况，如今终于不再被困扰。6号线东起D站，西至 T站，沿线既有生活区、商务区，也有工厂区域，人流量较大，化解了沿途区域 无地铁的尴尬局面，特别在发车间隔由9分40秒变为5分25秒后，更是极大便 利了民众的日常出行。“现在日运送量约为6500人次，是一般线路的3倍。”6 号线地铁工作人员说。 司机开车玩手机、电动车逆行、行人闯红灯……作为重要的交通参与者，行 人、机动车和非机动车的交通行为也是造成路口拥堵的重要原因。因此，连日来， 针对城市交通拥堵状况易发、多发路段，S市交警支队将警力最大限度投放到路 面，通过“白+黑”“定点查+流动巡”，织密巡逻“天罗地网”，一经发现机动 车、非机动车乱停乱放，驾驶人不系安全带，驾乘摩托车、电动车不戴安全头盔 等行为，立时纠正、教育和查处。同时，提醒广大市民，通过微信搜索“文明交 通S市随手拍”小程序或搜索“文明S市”公众号进入“随手拍”界面，可将交 通违法行为的图片、视频上报，图片、视频需真实、原创，主题鲜明，并附加一 定文字说明。内容一经核实采用，举报人每次可获得10块到3000块不等的奖励。 2022年以来，该程序共收到群众反馈2189条，已受理2155条，S市交通秩序得 到了进一步提升。 资料2 2023年5月，随着山东淄博烧烤不断刷屏，一位在淄博卖鸭头的小哥意外 走红。在其走红后，全国各地大批自媒体和短视频博主第一时间蜂拥而至。2023 年8月，因十元35个菜的良心经营，“十元盒饭姐”一夜爆火，众多自媒体人 便“成群结队”前往“盒饭姐”的摊位蹭热度。 哪里有热点哪里就有网红，哪里有流量网红就奔赴哪里，类似这样“谁红蹭 谁”的行为不胜枚举。比如，有摆摊奶奶红了，无数自媒体围着不放，有拉面哥 火了，很多小“网红”像发现流量密码似的集体围堵。再比如，云南大象北上南 归，一路上也有很多博主尾随…… 一位拍“拉面哥”火了的主播对媒体坦言，自己就是普通人，即便是绞尽脑 汁做原创内容，很可能坚持三五年也“无人问津”，莫不如走捷径，只要@一下、 cue一下，就可以搭上热点，分一杯羹。她表示，借“拉面哥”，她的粉丝如潮水般涌来，从3.6万猛涨到近90万，从一个寂寂无名的小主播一下子变得家喻 户晓，之前宛如一潭死水的账号评论区也被炸得“一塌糊涂”。“涨粉后，方便 后期直播带货不说，还有很多人主动来找我谈合作，与商家谈广告的底气也更足 了，这波赚大发了。” “‘谁红蹭谁’乱象的出现虽然不难理解，但决不意味着可以纵容不管。” 某知名媒体从业人员老张表示，现在是自媒体时代，人人都可以成为屏幕上的主 角，很多平台只要注册个账号，基本就能直播。“林子大了，什么鸟都有，只要 能有得赚，一些人别说蹭热度了，连打架斗殴、自残都在所不惜。” 流量所拥有的“含金量”，让不少人“铤而走险”。“在一些短视频平台， 为了蹭热度，各种辣眼睛、毁三观的内容都发，感觉乌烟瘴气的。近期，‘一路 向北’的云南亚洲大象吸引了不少‘野生主播’闯入管制区，给当地管理部门带 来了困扰，因为一些主播为直播会近距离接近大象，容易刺激到大象，会使本就 棘手的野象‘劝返’工作，更加难上加难。他们一直密切关注着这些主播，一旦 这些主播越界，他们就会报警抓人。调查发现，这些直播观看量均达到1万左右， 这很难不让人担心，其他人尤其是年轻人有样学样，为流量而不择手段。”拥有 六个短视频工作账号和个人账号的唐姓博主表示。而为了更多的日活、更贵的广 告、更大的市值，一些短视频平台恨不得天天都有新热点，日日都能上热搜，对 “谁红蹭谁”的行为是“睁一只眼闭一只眼”，完全忘记了身为一个企业应当承 担的社会责任。 “客流量一天18万的淄博八大局市场，我的营业额从原本的10000多到现 在一天仅6000元。”近日，“鸭头小哥”发出如此控诉。原来，其走红后，每 天都有各路网红前来堵门，商铺前面被围得“水泄不通”，市场交通一度陷入 “肠梗阻”状态，导致真正的顾客根本无法进店消费。他们甚至对小哥动手动脚， 你也摸一下我也摸一把，小哥苦不堪言，无奈之下只能关店。围观变成闹剧，其 实并不少见：全红婵夺冠后，她老家里外挤满网红，家里老人一度被骚扰到无法 入睡；上海武康路粉色蝴蝶结阳台奶奶“被喊到不敢出门”……更有甚者，一些 自媒体为博人眼球而捕风捉影，制造恐慌，比如“江西学生胡某宇事件”中，不 少自媒体无端猜测胡某宇失踪原因，指出其在学校被杀害，导致网上相关谣言不 断发酵，严重带偏公众判断。其实，流量并无“原罪”，关键需要向上的打开方式。“君子爱财，取之有 道”，围观可以，但要注意自己的行为，不要让被围观者连正常生活都不行，这 是不容突破的从业底线。一旦被过度围观，甚至成为受害者，被围观者们也千万 不能沉默，一定要大声地说“不”，要求蹭热点的网红们立即停止围观行为。这 就需要监管力量时刻在线，该引导时就得引导，该“亮剑”时就得“亮”。主动 划出“红线”、指明“禁区”，要求平台制定更为细致的管理规范、优化算法推 荐机制和账号管理方式，提升内容识别精准度与覆盖面，对无底线蹭流量的行为 永久关闭“大门”，与流量“寄生虫”做彻底切割。 资料3 安全是生产和发展的前提。2023年1月，由G省应急管理厅、省劳动保障 厅等单位组成的督导检查组以“四不两直”的方式开展了一场安全生产大检查， 暴露出众多安全生产方面的问题。 “到底谁是主要负责人？”在S市昌隆石油液化气有限公司的液化气站区， 督导检查组专家问道。昌隆液化气的站长刘某表示，主要负责人是该站的技术负 责人诸某。当专家询问诸某，其作为主要负责人的具体安全职责是什么时，诸某 对此一无所知，仅表示曾经开展过员工培训。 “根据现行的《安全生产法》，生产经营单位的主要负责人是本单位安全生 产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的 安全生产工作负责。你们连最起码的安全生产责任制都没有建立起来，怎么保证 生产安全？”面对专家的诘问，刘某和诸某都哑口无言。 “氯气是剧毒气体，如果发生意外导致泄露，手动操作还来得及吗？”在S 市丰华染料股份有限公司液氯罐区，检查组发现该区域内的喷淋装置属于老旧装 置，需要现场工作人员手动操作喷淋系统。针对这一问题，督导检查组也向企业 负责人提出了改进建议：建立监测报警、监控、喷淋系统的连锁，如果发生突发 情况，设备自动报警，并触发喷淋装置，第一时间对溢出的有毒气体进行稀释和 降解，降低风险。 检查组还了解到，公司生产涉及重点监管危险化工工艺6种，但取得特种作 业操作证人员仅24人。其中磺化工艺6人、氯化工艺4人、胺基化工艺1人、氧化工艺4人、硝化工艺5人、烷基化工艺4人，难以满足岗位实际操作需求。 进一步调查发现，有2位胺基化工艺人员、1位烷基化工艺人员均为无证上岗。 在S市矿冶有限责任公司牛背厂矿山，督导检查组发现作业区的连接架空乘 人装置（俗称“猴车”）链条生锈，乘坐人几度悬停在空中；个别矿段的“猴 车”“紧急停车开关”失灵；提升绞车的矿用钢丝绳出现明显断丝现象…… “今天是哪位负责人现场带班的？”督导检查组专家向一旁的工人问道。看 到工人有些茫然，督导组便前往办公室查看负责人现场带班制度落实情况。根据 作业记录，当日现场带班领导人为“安全科长刘某”，但督导检查组询问得知， 刘某已于一周前去外地出差，至今未归。 “你摸摸你手上的安全帽，它能起到保护作用吗？”专家在S市思瑞新材料 有限公司检查时发现，企业的“三无”安全帽可以任意弯折，甚至用力一掰就烂。 一旁的企业负责人忙递来另一顶更加厚实的安全帽，称单位购置了两类安全帽。 但专家发现，另一类安全帽虽然合格，但其生产时间为2019年10月份，根据 GB2811-2019《头部防护 安全帽》的要求，一般塑料材质的安全帽质保期为30 个月，也就是说，该安全帽已超过两年半的有效使用期。 在该公司生产车间，检查组发现，有员工不熟悉操作规程中工艺参数的上下 限，更有部分员工未做好个人安全防护就进入车间。而在该公司的安全教育培训 现场，督导检查组看到的却是这样一副场景：负责培训的安全员打开PPT之后就 从头往下读，也不做其他解释，参加培训的员工各干各的。“安全生产一失万无， 培训工作马虎不得，必须要有详细的培训计划，对于需要实践操作和演练的内容， 必须组织员工进行实际操作或模拟演练。”检查组专家说道。对于专家指出的问 题，企业负责人表示会尽快整改到位。 此次安全生产大检查中，S市大勤石业有限公司表现亮眼。从主要负责人到 一线员工，该企业建立起“层层负责、人人有责、各负其责”的全员安全生产责 任制，实现安全生产责任全员全岗位覆盖、安全生产责任全链条全过程追溯。作 为高危企业，大勤公司的负责人带班档案管理制度也可圈可点，该制度要求带班 负责人及时将带班时间、地点、检查巡视路线、发现的问题及处理情况、意见等 有关情况进行记录，并向全体员工公布，接受监督，从而确保负责人带班制度落 到实处。“只要认真遵守安全规定，都能得到奖励！”大勤石业一位员工介绍，物质 激励推出后，员工日常安全防护都更认真主动了。截至6月25日，该企业已累 计发放奖励3万元。 资料4 对于生活在北方城市的人们来说，2023年的夏天有些特殊。罕见的持续暴 雨天气，让京津冀、黑龙江、吉林等多地遭遇洪涝灾害，一些城市低洼地带被淹， 交通受阻，成千上万市民被困。在传统认知中，人们更倾向于认为，乡村受到暴 雨等极端天气的影响更大，舆论关注点也多落在农作物等受损情况上。但近些年 的现实让人们猛然发现，随着全球气候变化进入新阶段，极端天气导致的城市内 涝正在成为一种常态化公共危机。 诚如人们所见，看似更为强大的城市其实有着极其脆弱的一面。这部体积庞 大、线路复杂的精密机器中，任何一个零件报错，都可能牵一发而动全身。城市 运行安全不是一个点、一个领域的安全，而是一项系统工程，数以亿计的繁琐且 复杂的工作需要同步推进。城市运行安全是一种新站位，一项大课题。在2023 年6月上海发布的《上海城市运行安全发展报告（2021-2022）》蓝皮书中，针 对影响城市安全的新情况，首次将电力、燃气等对城市运行安全的“生命线”行 业考虑进去，较为全面地覆盖了影响城市运行安全的重点领域和关键环节。 对于生活在城市里的人们来说，安全并不抽象。比如，不担心被高空坠物砸 中，也不害怕走在马路上无故被车撞、被人抢，不为“舌尖上的安全”忧心忡忡， 也不担心上班的企业会因为操作不当等引发事故甚至发生爆炸。一言以蔽之，城 市安全与公众的生命息息相关，任何时候，发展都决不能以牺牲人的生命为代价。 这必须作为一条不可逾越的红线。 云计算、卫星定位、地理信息系统……随着时代的发展，在Q市，城市管理 模式正在悄然发生着改变。“去年我们已经建成了排水防涝信息化平台，现在正 在建设的城区智慧燃气项目正稳步推进，通过智慧城管监督指挥中心和这些市政 设施监管平台的建设、视频监控和信息采集等形式，我们能够多渠道收集城市管 理安全隐患信息，及时派遣到城管、住建、电力、通信等相关责任单位进行整改， 大大地节约了时间，提高了效率。”Q市徐副市长表示，保障城市运行安全，不能仅靠一双“铁脚板”，也不能只依靠政府。“安全无小事，没有人可以置身事 外，希望城市里的每个人都能化身‘朝阳群众’‘西城大妈’‘小巷管家’。” 三、作答要求 （一）请根据“给定资料1”，概括S市在治理交通拥堵方面所使用的“妙 招”。（15分） 要求：全面、准确、有条理。不超过300字。 （二）请根据“给定资料2”，谈谈你对“‘谁红蹭谁’乱象的出现虽然不 难理解，但决不意味着可以纵容不管”的理解。（20分） 要求：分析全面，条理清晰。不超过350字。 （三）假如你是S市应急管理局的工作人员，请根据“给定资料3”，梳理 S市部分企业在安全生产方面存在的问题，并提出相应的解决建议。（25分） 要求： （1）问题梳理全面、准确、有条理； （2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行； （3）不超过400字。 （四）“给定资料4”提到“城市运行安全是一种新站位，一项大课题”， 请结合你对这句话的理解，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写 一篇议论文。（40分） 要求： （1）立意鲜明，观点正确； （2）思路清晰，语言流畅； （3）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”； （4）1000-1200字。遇见不一样的自己 come to meet a different you