文档内容
一、请根据“给定材料1”，谈谈G县在保护低级别文物方面的做法。（15
分）
要求：全面、准确、有条理，不超过300字。
1.探索建立多元化投入机制，争取文保转型资金，加大投入，按比例配套
省补资金，发动村民乡贤自筹募集资金，聘请专业团队对文物进行维修保护，
开村办史馆；2.将文保工作成效作为新指标纳入考核体系，邀请专家制定考核
细则，设立文保中心，与上级保护机构博物馆加强联系，邀请专业人员指导参
加工作；3.对可能破坏的文物的建设、改造项目纳入文物信息监管平台，实行
许可审批一票否决；4.开展集中普查，对文物信息平台进行完善，建立信息档
案，编制专门保护方案，与县里其他规划有序衔接；5.实施分类保护，挖掘古
建筑艺术价值、旅游价值和红色价值，吸引游客打卡。组织开展系列研学活动，
带领学生聆听文物故事，感受历史。
二、根据“给定材料2”，谈谈你对“文化特派员”的理解。（15分）
要求：全面、准确、简明、有条理，不超过250字。
一、文化特派员指下沉基层的文化工作者，以文惠民，引导群众在宣传宣
讲、文化文艺、展览展示各类文化活动。二、作用：1.讲解阅读写作知识，筹
资利用闲置设施建造书屋，开展各类阅读讲座活动，吸引各类公益导师加入。
2.探索文旅融合路径，开展文化传承活动，打造打卡点。3.开展村史村情调研，
联合村民创作宣讲故事，让游客了解村庄魅力。4.基于当地历史文化底蕴打造
特色市集，组建人才团队。促进农产品销售流通，带动农民加入增加农民收益，
创造就业机会，增进人们凝聚力与归属感。三、应讲好家乡故事，传承文化根
脉，增添乡村活力。
三、请根据“给定材料2”，梳理当前H县在农用地膜使用、回收方面存在
的问题，并提出相应的改进建议。（15分）
要求：问题梳理全面、准确、有条理，所提建议有针对性、切实可行，层
次分明，有逻辑性，不超过400字。
问题：1.农户对地膜使用认识有误区，盲目多用滥用；对废膜危害认识不
足，不了解回收方法；2.无人回收，积极性不高；3.部门分工不清晰管理不到
位。4.新型地膜价格高，使用地膜不标准，处理成本高。5.资金政策支持不够；
6.违法生产销售非标地膜，企业商户认识不足。措施：1.开展培训，讲解残留
地膜危害，指导正确回收处理地膜，推广减少地膜、替代地膜的其他种植方式。
2.建立管理制度，明确回收地膜责任，对焚烧地膜行为进行处罚，对正确处理
村民给予奖励。3.明确牵头部门和各部门工作责任，加强部门之间协调，共同
推进工作。4.出台政策，通过以奖代补和政府补贴方式，推广使用优质地膜。
推广机械化回收处理，降低处理成本。5.政府加大投入，吸引社会资本参与，
在乡村设立固定的废弃地膜回收点，统筹做好地膜回收利用工作。6.联合有关
部门常态化开展监管工作，加大全流程执法力度，严禁非标地膜入市下田，对
违法商家加大处罚力度。
四、假如你是市农业农村局的工作人员，请根据“给定材料 3”，就F市
“三资”治理工作情况写一份情况简报，供领导参阅。（20分）
要求：紧扣“给定材料”，内容全面，简明扼要，条理清晰，不超过 450字。
开展三资治理 助力乡村振兴
近年来，F市通过摸清家底、规范使用、盘活资源，进一步明晰资产、资源
变现，改变村庄面貌。
1.实施专项行动。各村召开两委联席会议，讨论制定清查方案，成立工作
小组。采取实地测量方式，邀请多方同时在场进行土地测量，测量结果需得到
各方认可，在公示无异议后才能生效。发挥先锋模范作用，以实际行动支持治
理工作，转变村民态度，保证工作有序推进；强化职能部门责任，督导镇村两
级落实好主体责任，着力推动治理工作走深走实。2.完善监管制度。坚持一村
一账户，将村级财务委托镇级代管，村集体与镇级业务部门签订协议，村级实
行报账员制度。在各乡镇设立代理服务中心，统一管理村级账目，实现三代管。
村级账户纳入网络监管平台，实行全程留痕闭环管理。3.盘活乡村资源。村庄
召开协商议事会，征集干部和群众意见。将情况汇报给市农业局，将项目招标
信息发布至农村产权线上交易平台，带动就业发展经济。探索三级农村产权交
易体系。创新交易品种及服务方式，规范交易程序，完善市场监管，促进交易
进行，对交易平台进行升级，采取新模式，促进村集体资源变现。
今后将进一步做好三资治理，助力乡村振兴发展。
（执法卷）五、“给定材料5”中提到：分工的表象在“分”，但其实质是
背后的“合”，真正考验我们的是“合”的能力。请你对此进行深度思考，结
合“给定材料”，以“分”与“合”为题，联系实际，自选角度，写一篇议论
文章。（35分）
要求：（1）观点明确，内容充实，结构完整，思路清晰，语言流畅；
（2）参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”；
（3）1000～1200字。
“分”与“合”
“高效办成一件事改革”明确权责分工，厘清权力边界，让推诿扯皮现象
无处遁形；“清朗行动”凝聚集体智慧，构筑网络文明，打造出文明有序的网
络空间。分就是要明确部门的的工作职责，而合则是要推动各单位携手共赢。
分与合各担其责，相伴相生，运用好分与合的智慧，能够为群众提供更加高效、
精准的服务。为此，执法应当坚持分工与合作相结合，提升执法工作科学化水
平。
明确工作分工，履职尽责显担当。在执法工作中，每个部门都有明确的职
责，做好工作分工对工作开展是至关重要的。唯有做到分工明确，才能够实现
各司其职，让每个部门都能了解到自己应尽的职责，从而督促其履行好工作职
责，将各项任务落到实处，从而保证执法工作取得成效，让违法行为得到相应
的处罚，维护好社会公平正义。反之，如果权责不明，职能交叉，则会导致部
门之间互相推诿扯皮，导致群众遭遇“踢皮球”现象。正如在治理食品安全问
题过程中，政府部门明确市场监督、农业农村、公安部门的职责，保证各单位
履行好自己的工作任务，从而全面提升食品安全水平，守护群众“舌尖上的安
全”。积极推进合作，共治共管聚能量。基层执法工作纷繁复杂，单个部门力量
相对薄弱，也会出现“头痛医头”“各自为战”的现象，这就需要各部门之间
开展合作。通过合作开展工作，能够将执法力量进行整合，开展联合执法，提
升执法的力度，让违法行为得到有力惩治，形成强大震慑力。同时部门间可以
进行沟通协调，共同商量解决难题的方法，从而发挥出集体的智慧与力量，形
成齐抓共管的工作格局，妥善解决群众急难愁盼问题。正如在治理交通拥堵的
过程中，城管部门规划车位、交警部门指挥协调，公用事业部门完善路网建设，
从源头解决造成拥堵的各类因素，让城市出行更加顺畅。
分工与合作相结合，提升执法工作效能。分工与合作并不矛盾，并行不悖，
只要正确运用，就能够取得更好的执法效果。一方面，需要不断深化机构改革，
明确各部门的执法权力和工作职责，做到权责明晰。同时要加强工作考核，对
各部门履行职责情况进行考核，强化领导责任，确保各项工作落实到位。另一
方面，要深入开展联合执法工作。针对重要工作可以成立工作专班，明确牵头
单位，确定沟通协商机制，推动各部门之间进行合作，统筹推进各项工作落实，
既要有分工，也要有配合，遇到问题各部门开展协商商讨解决问题的有效方法，
合力推进执法工作，从而保障执法工作的效果。
千钧将一羽，轻重在平衡。在建设通往社会主义法治化进程中，执法机关
一定能够为民奉献、履职尽责，通过细致分工推进执法各项工作的落实，通过
紧密合作不断提升执法工作科学化水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、
安全感，用法治保障人民安居乐业。
