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二十届三中全会《决定》·考点集萃
集萃一：60 条要点速览二十届三中全会《决定》
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京
举行。全会最重要的成果是审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现
代化的决定》。
《决定》共15部分、60条，分三大板块，一文速览：
第一板块：总论
一、进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求
（1）进一步全面深化改革的重要性和必要性。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求
贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求
坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求
应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求
推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求
深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然
要求
（2）进一步全面深化改革的指导思想。
坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断
完整准确全面贯彻新发展理念
更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效
（3）进一步全面深化改革的总目标。
全面深化改革的总目标：
继续完善和发展中国特色社会主义制度
推进国家治理体系和治理能力现代化
二〇三五年目标：
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全面建成高水平社会主义市场经济体制，
中国特色社会主义制度更加完善，
基本实现国家治理体系和治理能力现代化，
基本实现社会主义现代化
为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础
七个聚焦：
聚焦构建高水平社会主义市场经济体制
聚焦发展全过程人民民主
聚焦建设社会主义文化强国
聚焦提高人民生活品质
聚焦建设美丽中国
聚焦建设更高水平平安中国
聚焦提高党的领导水平和长期执政能力
到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。
（4）进一步全面深化改革的原则。
进一步全面深化改革必须贯彻好六条重大原则：
坚持党的全面领导
坚持以人民为中心
坚持守正创新
坚持以制度建设为主线
坚持全面依法治国
坚持系统观念
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第二板块：从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国
防和军队等方面部署改革
二、构建高水平社会主义市场经济体制
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作
用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既
“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全
社会内生动力和创新活力。
（5）坚持和落实“两个毫不动摇”。
（6）构建全国统一大市场。
（7）完善市场经济基础制度。
三、健全推动经济高质量发展体制机制
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革，
立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展
新动能新优势。
（8）健全因地制宜发展新质生产力体制机制。
（9）健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。
（10）完善发展服务业体制机制。
（11）健全现代化基础设施建设体制机制。
（12）健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。
四、构建支持全面创新体制机制
教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战
略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全
新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。
（13）深化教育综合改革。
（14）深化科技体制改革。
（15）深化人才发展体制机制改革。
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五、健全宏观经济治理体系
科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必
须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致
性。
（16）完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。
（17）深化财税体制改革。
（18）深化金融体制改革。
（19）完善实施区域协调发展战略机制。
六、完善城乡融合发展体制机制
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村
全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，
缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。
（20）健全推进新型城镇化体制机制。
（21）巩固和完善农村基本经营制度。
（22）完善强农惠农富农支持制度。
（23）深化土地制度改革。
七、完善高水平对外开放体制机制
开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，
依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济
新体制。
（24）稳步扩大制度型开放。
（25）深化外贸体制改革。
（26）深化外商投资和对外投资管理体制改革。
（27）优化区域开放布局。
（28）完善推进高质量共建“一带一路”机制。
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八、健全全过程人民民主制度体系
发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义
政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层
级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。
（29）加强人民当家作主制度建设。
（30）健全协商民主机制。
（31）健全基层民主制度。
（32）完善大统战工作格局。
九、完善中国特色社会主义法治体系
法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进
立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法
治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。
（33）深化立法领域改革。
（34）深入推进依法行政。
（35）健全公正执法司法体制机制。
（36）完善推进法治社会建设机制。
（37）加强涉外法治建设。
十、深化文化体制机制改革
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，发展社会
主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形
势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。
（38）完善意识形态工作责任制。
（39）优化文化服务和文化产品供给机制。
（40）健全网络综合治理体系。
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（41）构建更有效力的国际传播体系。
十一、健全保障和改善民生制度体系
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，
完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心
最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。
（42）完善收入分配制度。
（43）完善就业优先政策。
（44）健全社会保障体系。
（45）深化医药卫生体制改革。
（46）健全人口发展支持和服务体系。
十二、深化生态文明体制改革
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完善生态文明制度体系，协同推进
降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念
的体制机制。
（47）完善生态文明基础体制。
（48）健全生态环境治理体系。
（49）健全绿色低碳发展机制。
十三、推进国家安全体系和能力现代化
国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善
维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。
（50）健全国家安全体系。
（51）完善公共安全治理机制。
（52）健全社会治理体系。
（53）完善涉外国家安全机制。
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十四、持续深化国防和军队改革
国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。必须坚持党对人民军队的绝对领
导，深入实施改革强军战略，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代
化提供有力保障。
（54）完善人民军队领导管理体制机制。
（55）深化联合作战体系改革。
（56）深化跨军地改革。
第三板块：加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉
政建设和反腐败斗争
十五、提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两
个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以
党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的
自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保
党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（57）坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。
（58）深化党的建设制度改革。
（59）深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
（60）以钉钉子精神抓好改革落实。
集萃二：教育、科技、人才体制改革要点总结
一、深化教育综合改革
加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。
完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养
体系，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，深化教育评价改革。
优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。
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分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培
养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培
养，着力加强创新能力培养。
完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。
强化科技教育和人文教育协同。
加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。
完善学生实习实践制度。
引导规范民办教育发展。
推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。
优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。
完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。
健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。
推进教育数字化，赋能学习型社会建设，加强终身教育保障。
二、深化科技体制改革
坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，
优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、
人才队伍体系化、建制化、协同化。
加强国家战略科技力量建设，完善国家实验室体系，优化国家科研机构、高水平研究
型大学、科技领军企业定位和布局，推进科技创新央地协同，统筹各类科创平台建设，鼓
励和规范发展新型研发机构，发挥我国超大规模市场引领作用，加强创新资源统筹和力量
组织，推动科技创新和产业创新融合发展。
构建科技安全风险监测预警和应对体系，加强科技基础条件自主保障。
健全科技社团管理制度。
扩大国际科技交流合作，鼓励在华设立国际科技组织，优化高校、科研院所、科技社
团对外专业交流合作管理机制。
改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布
局。
加强有组织的基础研究，提高科技支出用于基础研究比重，完善竞争性支持和稳定支
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持相结合的基础研究投入机制，鼓励有条件的地方、企业、社会组织、个人支持基础研究，
支持基础研究选题多样化，鼓励开展高风险、高价值基础研究。
深化科技评价体系改革，加强科技伦理治理，严肃整治学术不端行为。
强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学
研深度融合，建立企业研发准备金制度，支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。
构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。
鼓励科技型中小企业加大研发投入，提高研发费用加计扣除比例。
鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使
用。
完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，健全中央财政科技计划执行和专业机构
管理体制。
扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费
支配权、更大资源调度权。
建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制。
允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理。
深化科技成果转化机制改革，加强国家技术转移体系建设，加快布局建设一批概念验
证、中试验证平台，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策，加大政府采购自主创新产
品力度。
加强技术经理人队伍建设。
允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，建立职务科技成果资产单列
管理制度，深化职务科技成果赋权改革。
深化高校、科研院所收入分配改革。
允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向，在科研人员中开展多种形式中长期
激励。
构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业
的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。
健全重大技术攻关风险分散机制，建立科技保险政策体系。
提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性。
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三、深化人才发展体制机制改革
实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制，加快建设
国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。
加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团
队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质。
建设一流产业技术工人队伍。
完善人才有序流动机制，促进人才区域合理布局，深化东中西部人才协作。
完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇。
健全保障科研人员专心科研制度。
强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑。
建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。
打通高校、科研院所和企业人才交流通道。
完善海外引进人才支持保障机制，形成具有国际竞争力的人才制度体系。
探索建立高技术人才移民制度。
集萃三：三中全会《决定》重要领域改革
重要领域 1：教育
优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科
分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培
养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培
养
加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系
推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学
优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制
完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围
推进教育数字化，赋能学习型社会建设，加强终身教育保障
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重要领域 2：科研
扩大国际科技交流合作，鼓励在华设立国际科技组织，优化高校、科研院所、科技社
团对外专业交流合作管理机制
加强有组织的基础研究，提高科技支出用于基础研究比重
深化科技评价体系改革，加强科技伦理治理严肃整治学术不端行为
鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用
扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费
支配权、更大资源调度权
允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理
允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，建立职务科技成果资产单列
管理制度，深化职务科技成果赋权改革
重要领域 3：收入
构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入
分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重
完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度
规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效
增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系
深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津
贴补贴等
重要领域 4：就业
健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾
完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，健全终身职业技能培
训制度
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统筹城乡就业政策体系，同步推进户籍、用人、档案等服务改革，优化创业促进就业
政策环境，支持和规范发展新就业形态
完善促进机会公平制度机制，畅通社会流动渠道
完善劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障
重要领域 5：社保
完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台
健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老
保险基础养老金
健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险
覆盖面，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策
加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度
推进基本医疗保险省级统筹，深化医保支付方式改革，完善大病保险和医疗救助制度，
加强医保基金监管
重要领域 6：住房
加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式
加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求
支持城乡居民多样化改善性住房需求
充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住
房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准
改革房地产开发融资方式和商品房预售制度
完善房地产税收制度
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重要领域 7：医疗
促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医
联体建设，强化基层医疗卫生服务
深化以公益性为导向的公立医院改革，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬
制度，建立编制动态调整机制
引导规范民营医院发展
健全支持创新药和医疗器械发展机制，完善中医药传承创新发展机制
重要领域 8：生育
完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会
有效降低生育、养育、教育成本，完善生育休假制度，建立生育补贴制度，提高基本
生育和儿童医疗公共服务水平，加大个人所得税抵扣力度
加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多
种模式发展
重要领域 9：养老
积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制
发展银发经济，创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位
按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革
优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构，健全公办养老机构运营机制，鼓励
和引导企业等社会力量积极参与，推进互助性养老服务，促进医养结合
加快补齐农村养老服务短板
改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务，加快建立长期护理保险制度
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重要领域 10：农民增收
完善农业经营体系，完善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营，推动
新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩
发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的
财产权益
优化农业补贴政策体系，发展多层次农业保险
加快健全种粮农民收益保障机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平
允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用
有序推进农村集体经营性建设用地入市改革健全土地增值收益分配机制
重要领域 11：其他方面
推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度，完善成
品油定价机制
深化综合交通运输体系改革，推进铁路体制改革，发展通用航空和低空经济，推动收
费公路政策优化
完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济
推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保
险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，加快农业转移人口
市民化
完善全民健身公共服务体系，改革完善竞技体育管理体制和运行机制
集萃四：二十届三中全会《决定》重要提法
1．明确国有资本重点投资领域和方向
2．制定民营经济促进法
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3．规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为
4．推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度，完善
成品油定价机制
5．积极推进首发经济
6．构建商业秘密保护制度
7．探索建立个人破产制度
8．促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度
9．建立产业链供应链安全风险评估和应对机制
10．建设国家战略腹地和关键产业备份
11．加快完善国家储备体系
12．完善学生实习实践制度
13．鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学
14．严肃整治学术不端行为
15．构建促进专精特新中小企业发展壮大机制
16．鼓励科技型中小企业加大研发投入，提高研发费用加计扣除比例
17．建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制
18．允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管
理
19．加大政府采购自主创新产品力度
20．加强技术经理人队伍建设
21．允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向，在科研人员中开展多种形式中
长期激励
22．提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性
23．更好保障青年科技人员待遇
24．建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系
25．探索建立高技术人才移民制度
26．健全专家参与公共决策制度
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27．探索实行国家宏观资产负债表管理
28．把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估
29．健全预期管理机制
30．逐步推广经营主体活动发生地统计
31．研究同新业态相适应的税收制度
32．建立促进高质量发展转移支付激励约束机制
33．优化共享税分享比例
34．研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地
方在一定幅度内确定具体适用税率
35．加快地方融资平台改革转型
36．中央财政事权原则上通过中央本级安排支出，减少委托地方代行的中央财政事权
37．加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制
38．强化上市公司监管和退市制度
39．健全投资者保护机制
40．制定金融法
41．构建产业资本和金融资本“防火墙”
42．稳妥推进数字人民币研发和应用
43．构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系
44．保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基
地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法
45．深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革
46．开展各类产业园区用地专项治理
47．深化援外体制机制改革，实现全链条管理
48．创新发展数字贸易，推进跨境电商综合试验区建设
49．稳妥推进人口小县机构优化
50．深化开发区管理制度改革
51．优化事业单位结构布局，强化公益性
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52．规范专门法院设置
53．建立轻微犯罪记录封存制度
54．完善舆论引导机制和舆情应对协同机制
55．推动理想信念教育常态化制度化
56．形成网上思想道德教育分众化、精准化实施机制
57．深化文娱领域综合治理
58．构建中华文明标识体系
59．深化网络管理体制改革，整合网络内容建设和管理职能，推进新闻宣传和网络舆
论一体化管理
60．完善生成式人工智能发展和管理机制
61．推进国际传播格局重构，深化主流媒体国际传播机制改革创新，加快构建多渠道、
立体式对外传播格局
62．规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入
63．深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、
津贴补贴等
64．充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取
消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准
65．改革房地产开发融资方式和商品房预售制度
66．完善房地产税收制度
67．建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制
68．加强网络安全体制建设，建立人工智能安全监管制度
69．探索建立全国统一的人口管理制度
70．按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革
71．推进信访工作法治化
72．健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制
73．完善改革激励和舆论引导机制
74．深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于
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担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、
不善为问题
75．树立和践行正确政绩观，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制
76．加大调整不适宜担任现职干部力度
77．加强诬告行为治理
78．完善权力配置和运行制约机制，反对特权思想和特权现象
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