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2021 年 11 月时事政治
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一、国内新闻
1.2021年11月1日，习近平向《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会世界领导人峰会发表书面
致辞。习近平提出三点建议：第一，维护多边共识。第二，聚焦务实行动。第三，加速绿色转型。习近平强调，
中国秉持人与自然生命共同体理念，坚持走生态优先、绿色低碳发展道路，加快构建绿色低碳循环发展的经济
体系。
2.2021年11月1日，习近平签署命令，发布《军队装备订购规定》，自2021年11月1日起施行。《规定》
共8章42条，按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则，规范了军队装备订购工作的管理机制。
3.2021年11月1日，第四届世界顶尖科学家论坛在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区开幕，围绕“开放
科学：构建开放创新生态”的年度主题，开幕式上，2013年诺贝尔化学奖得主迈克尔·菜维特代表世界顶尖科
学家协会，向全球发布《开放科学：构建开放创新生态》倡议，倡导开放科学并鼓励支持开放科学的行动。
4.2021年11月2日，人力资源和社会保障部网站印发通知，事业单位公开招聘不得将毕业院校、国(境)外学
习经历、学习方式作为限制性条件，切实维护、保障职业院校毕业生参加事业单位公开招聘的合法权益和平等
竞筝机会。
5.2021年11月3日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂召开。中国航空工业集团有限公司顾
诵芬院士和清华大学王大中院士获国家最高科学技术奖。
6.2021年11月3日，全国首条无人驾驶跨座式单轨一芜湖轨道交通1号线全线开通运营，标志着芜湖市正式
跨入轨道交通时代。
7.2021年11月3日，中央宣传发布肖文儒同志的先进事迹，授予他“时代楷模”称号。他参加工作38年，一
直从事矿山安全生产和应急救援工作，从一名普通的救护队员成长为一名杰出的矿山救援指挥专家；参与事故
灾难救援700多起，成功解救被困群众1000多名。
8.2021年11月4日，习近平以视频方式出席第四届中国国际进口博览会开幕式并发表题为《让开放的春风温
暖世界》的主旨演讲。习近平强调，开放是当代中国的鲜明标识。今年是中国加入世界贸易组织20周年。中
国将坚定不移维护真正的多边主义，坚定不移同世界共享市场机遇，坚定不移推动高水平开放，坚定不移维护
世界共同利益。
9.2021年11月4日电，国务院办公厅即将印发“十四五”文物保护和科技创新规划。规划首次把科技创新放
到了题目当中，同时从学科专业、培养体系、人才活力、机构队伍等方面进行部署，力争到2025年文物科研
人员数量增长25%。
10.2021年11月5日是北京市区和乡镇两级人大代表换届选举投票日，习近平强调，选举人大代表，是人民代
表大会制度的基础，是人民当家作主的重要体现，要把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
各个环节贯通起来。
11.2021年11月5日10时19分，我国在太原卫星发射中心用长征六号运载火箭，成功将广目地球科学卫星(又
称“可持续发展科学卫星1号”)发射升空。广目地球科学卫星是中国科学院首颗地球科学卫星，是全球首颗
专门服务联合国2030年可持续发展议程的科学卫星。
12.2021年11月6日，第三届世界科技与发展论坛在北京开幕。论坛以“开放、信任、合作”为主题，围绕“科
学：人类社会共有财富”“创新：可持续发展之道”“信任：包容发展治理之基”“合作：风险挑战应对之策”
等议题展开。
13.2021年11月7日，航天员翟志刚、王亚平身着我国新一代“飞天”舱外航天服，先后从天和核心舱节点舱
成功出舱，王亚平成为中国首位进行出舱活动的女航天员，迈出中国女性舱外太空行走第一步。
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14.2021年11月8日，中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议在京召开。习近平代表中央政治局向全
会作工作报告，并就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议(讨论稿)》向全会作了说明。
15.2021年11月9日，国家卫生健康委印发《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案(2021-2025年)，提
出到2025年，全国至少1000家县医院达到三级医院医疗服务能力水平，发挥县域医疗中心作用，为实现一般
病在市县解决打下坚实基础。
16.2021年11月10日，第四届中国国际进口博览会闭幕。中国国际进口博览局副局长孙成海介绍，本届进博
会成果丰硕，亮点纷呈。按一年计，第四届进博会累计意向成交707.2亿美元。
17.2021年11月10日电，近日，人社部印发《技工教育“十四五”规划》。明确了“十四五”时期技工教育
的主要目标，到2025年，在校生规模保持在360万人以上，累计培养培训高技能人才200万人以上，面向企
业职工和就业重点群体开展职业培训2000万人次以上。
18.2021年11月11日，国家主席习近平应邀在北京以视频方式向亚太经合组织工商领导人峰会发表题为《坚
持可持续发展 共建亚太命运共同体》的主旨演讲。习近平强调，中国经济发展一直同亚太区域合作进程相融
相伴。中国如期实现全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，这将为亚太地区带来更
大机遇。
19.2021年11月1]日，中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报发布，十九届六中全会于2021年
11月8日至11日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共
中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，审议通过了《关于召开党的第二十次全国代表大会的决
议》。习近平就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议(讨论稿)》向全会作了说明。全会决
定，中国共产党第二十次全国代表大会于2022年下半年在北京召开。全会认为，党的二十大是我们党进入全
面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，
是党和国家政治生活中的一件大事。
20.2021年11月13日上午，中国首条跨海高铁一新建福(州)厦(门)铁路湄洲湾跨海大桥成功合龙，这意味着
新建福厦铁路关键控制性节点已顺利打通。新建福厦铁路设计时速350公里，正线全长277.42公里，共设8
座车站，建成通车后，福州、厦门将实现“一小时生活圈”。
21.2021年11月14日，“打击非法贩运文化财产国际日”中国主场论坛在线举办，这是国家文物局首次举办
该国际日的中国主场活动。自1989年加入“1970年公约”以来，中国政府致力于加强国际多边双边合作，打
击文物非法贩运，提升文物保护能力，支持流失文物回归原属国，促进国际公约推广、改革与完善，为构建文
物返还的国际新秩序持续贡献中国力量。
22.2021年11月15日9时30分，北京证券交易所在各方期待下正式开市，81家首批上市企业集体亮相，首
日成交金额95.76亿元，10只新股募集资金总额超15亿元。自9月2日北交所宣布设立以来，证监会系统全
力以赴，抓紧推进改革落实落地，实现平稳开市。
23.2021年11月16日电，工信部宣布，中国所有地级市城区、超过97%的县城城区和40%的乡镇镇区实现5G
网络覆盖；我国已建成5G基站超过115万个，占全球70%以上;5G终端用户达到4.5亿户，占全球80%以上。
是全球规模最大、技术最先进的5G独立组网网络。
24.2021年11月16日，习近平总书记《关于(中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议)的说明》
公布。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》公布，阐述了“四个伟大飞跃”、十个“明
确”的战略思想和创新理念、两个确立等重要内容。
25.2021年11月18日，中共中央政治局召开会议，审议《国家安全战略(二O二一一二O二五年)》《军队功
勋荣誉表彰条例》和《国家科技咨询委员会二O二一年咨询报告》。会议强调，必须坚持把政治安全放在首要
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位置，统筹做好政治安全、经济安全、社会安全、科技安全、新型领域安全等重点领域、重点地区、重点方向
国家安全工作。
26.2021年11月18日，在国家市场监督管理总局办公大楼，国家反垄断局正式挂牌。国家反垄断局的成立，
体现了国家对反垄断体制机制的进一步完善，将充实反垄断监管力量，切实规范市场竞争行为，促进建设强大
国内市场，为各类市场主体投资兴业、规范健康发展营造公平、透明、可预期的良好竞争环境
27.2021年11月19日，习近平在北京出席第三次“一带一路”建设座谈会。习近平强调，要完整、准确、全
面贯彻新发展理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效。
要坚持共商共建共享原则，把基础设施“硬联通”作为重要方向，把规则标准“软联通”作为重要支撑，把同
共建国家人民“心联通”作为重要基础，推动共建“一带一路”高质量发展。
28.2021年11月19日，中央宣传部向全社会宣传发布潘东升同志的先进事迹，追授他“时代楷模”称号。潘
东升从警37年，始终饱含对人民群众的深沉热爱、对党的事业的无限忠诚，始终保持对警察荣誉的无比珍视、
对司法公正的执着追求。
29.2021年11月18日，立陶宛不顾中方严正抗议和反复交涉，允许台湾当局设立“驻立陶宛台湾代表处”。
此举公然在国际上制造“一中一台”，背弃立方在两国建交公报中所作政治承诺，损害中国主权和领土完整，
粗暴干涉中国内政。中方对此表示强烈不满和严正抗议，外交部21日发表声明称，中方决定将中立两国外交
关系降为代办级。
30.2021年11月22日，习近平在北京以视频方式出席并主持中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会，发表
题为《命运与共共建家园》的重要讲话。
31.2021年11月23日电，中共中央、国务院、中央军委决定，给聂海胜同志颁发“一级航天功勋奖章”，给
刘伯明同志颁发“二级航天功勋奖章”，授予汤洪波同志“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”。
32.2021年11月24日，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十二次会议强调加快科技体制改革攻坚，
建设全国统一电力市场体系，建立中小学校党组织领导的校长负责制。要加强文物保护利用和文化遗产保护传
承。要支持中关村国家自主创新示范区更好发挥科技资源和制度创新优势，开展高水平科技自立自强先行先试
改革。
33.2021年11月24日，中共中央国务院发布关于加强新时代老龄工作的意见。要求健全养老服务体系，完善
老年人健康支撑体系，促进老年人社会参与，着力构建老年友好型社会.积极培育银发经济，强化老龄工作保
障，加强组织实施。
34.2021年11月24日，我国首个1500米自首超深水大气田“深海一号”，提前达到了设计产量峰值，标志我
国已全面掌握超深水气田生产运维技术。
二、国际新闻
1.2021年11月2日，习近平同秘鲁共和国总统卡斯蒂略互致贺电，庆祝两国建交50周年。习近平指出，建交
50年来，双方政治互信不断深化，务实合作日益拓展，人文交往持续扩大，成为中国同拉美国家团结合作、共
同发展的典范。
2.2021年11月3日电，尼日利亚央行近日正式推出数字货币“e奈拉”，成为首个正式启用数字货币的非洲
国家。
3.2021年11月3日电，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)将于2022年1月1日开始生效。RCEP于2020年11
月15日正式签署，现有15个成员国，其总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%，是世界上最大的
自贸区。
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4.2021年11月5日，习近平同新西兰总理阿德恩通电话。习近平强调，明年是中新建交50周年，要坚持开放
包容、求同存异，深化务实合作，妥善处理分歧，推动中新全面战略伙伴关系继续健康稳定发展，更好造福两
国人民。双方要发扬“路易·艾黎精神”，鼓励青年人加强交流，增进两国人民了解和友谊。
5.2021年11月8日，习近平同黎巴嫩总统米歇尔·奥恩互致贺电，庆祝两国建交50周年。指出愿同奥恩总统
一道努力，以两国建交50周年为契机，巩固双方政治互信，深化务实合作，推动中黎友好合作关系迈上新台
阶。
6.2021年11月9日，中国驻菲律宾使馆和菲律宾中国了解协会(简称“菲中了协会”)通过线上方式联合举办
主题为“中国—东盟关系及菲律宾作用”的第三届中国—菲律宾马尼拉论坛。
7.2021年11月10日，中国和美国在联合国气候变化格拉斯哥大会期间发布《中美关于在21世纪20年代强化
气候行动的格拉斯哥联合宣言》。双方赞赏迄今为止开展的工作，承诺继续共同努力，并与各方一道，加强《巴
黎协定》的实施。
8.2021年11月11日，美国国务卿布林肯近日表示美国有确保台湾有能力自卫的承诺，并称有很多国家将单方
面动用武力破坏现状视为对和平与安全的重大威胁。对此，外交部发言人汪文斌指出，世界上有180个国家承
认和支持一个中国原则，国际社会坚持一个中国原则的格局坚如磐石，中国统一是不可阻挡的历史潮流。
9.2021年11月12日，习近平致电维利亚姆·卡托尼韦雷，祝贺他就任斐济共和国总统。习近平指出，斐济是
首个同新中国建交的太平洋岛国。建交46年来，中斐关系取得长足发展，成为大小国家平等相待、友好合作
的典范。
10.2021年11月13日晚，联合国气候变化大会在英国格拉斯哥闭幕，各缔约方就《巴黎协定》实施细则达成
共识。
11.2021年11月17日电，盛虹集团旗下斯尔邦石化与冰岛碳循环利用公司日前在北京签署合作协议，共同建
设“15万吨级二氧化碳捕集与综合利用项目”。这标志着中国和冰岛合作共建的全球首套“二氧化碳捕集利用
—绿色甲醇—新能源材料”产业链项目正式启动。预计于2022年投产。
12.2021年11月19日，首届“中国+中亚五国”智库论坛召开。此次论坛以“阿富汗新形势与中亚安全和发展”
为主题，是落实中国同中亚五国外长首次会晤达成的关于建立中国和中亚伙伴国专家学者层面对话交流机制共
识的具体举措。
13.2021年11月20日，王毅应邀在“全球疫情形势下管控竞争、分歧与合作”全球智库大会上发表题为《以
团结反对分裂，以合作共促发展》的视频致辞。表示各国应当携起手来，要坚持以团结反对分裂，要坚持以共
赢取代零和，要坚持以合作促进发展，要坚持以对话管控分歧。
14.2021年11月22日，2021年中俄网络媒体论坛在北京和莫斯科以视频连线方式举办。围绕“促进交流互鉴
深化务实合作”的主题进行深入探讨。论坛土，在中国互联网发展基金会的倡议下，两国网络媒体还共同达成
了《2021年中俄网络媒体共识》。
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