文档内容
1、请根据“给定材料 1”，谈谈光华街道是如何通过“社区合伙人”制度
变“旁观者”为“建设者”的。(15分)
要求：全面、准确，有条理，不超过300字。
1.扩大参与范围，吸纳个人、社会组织、商企成为社区合伙人；2.发放居民
需求调查问卷，梳理社区特殊需求或需求较为强烈事项，以项目化运作，开展各
类服务项目，社区发布项目，合伙人负责项目落实；3.针对老年人需求开展多样
服务，社区出场地服务公司入驻建设居家养老照料中心，提供居家照料服务，老
年大学开展兴趣课程；4.奖励先进。出台奖励机制，对个人优先评先先进，优先
获得老年大学免费课程名额；5.召开楼道长会议，了解居民出行困难，各方协调
帮助群众解决接驳车；6.重大决策邀请居民合伙人全程参与，每月召开联席会议，
制定需求项目清单，由社区合伙人认领；7.通过购买服务、共建共享、资源共筹
等途径吸引各类资源，引领合伙人发挥作用。
2、“给定材料 2”中提到“青年驿站不仅是我们到这个城市的落脚点”，
请你根据“给定材料2”，谈谈对这句话的理解。（15分）
要求：理解准确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。
一、这句话说明青年驿站功能丰富，满足青年多样化需求。二、作用：1.
提供温馨服务。小程序申请便捷，交通方便，管理规范保证安全，环境优美安静，
提供免费入住、饮品、零食和资料复印服务。提升对城市的认同感、融入感和归
属感。2.解决居住需求。财政按标准给与补贴用于设施配套、升级改造、安全管
理。打造酒店型、公寓型和保障型青年驿站，解决青年短时驻留、后续入住和长
租需求。3.提供就业服务。安排教师提供就业指导，讲解面试注意事项，推荐就
业工作机会。4.丰富业余生活。搭建共享空间，配备各类设施，定期举办趣味活
动，让年轻人结识新朋友，提供详细游玩、美食攻略，更好融入城市生活。三、
今后将提供各类免费就业辅导讲座和保障性服务。
3、市里拟评一批乡村振兴典型案例，请根据“给定材料 3”，为庙坝村拟
写一份参评材料。(15分)
要求：紧扣材料，内容全面，逻辑清晰，语言精练，不超过400字。
发展桑蚕产业 助力乡村振兴
庙坝村有养蚕传统，面临季节性强、劳动强度大收入低、分散等问题。村干
部带领走出种桑养蚕的致富之路。
做法：1.转变经营模式。组建蚕桑专业合作社，拿出村集体经济资金入股；
村里邀请农业大学专家和市里的农技人员向村民传授新的种桑养蚕技术。2.推进
社企合作。开展调研，村支部牵线引导合作社与公司合作，争取项目在村里修建
养蚕场所安装智能化设备，支持合作社参与智能化养蚕经营。3.创新养殖方式。
研发能桑蚕养殖系统，立体养殖，通过多层蚕框扩大养殖规模，提高场地的利用
率。保证产量和质量。控制好温湿度，为幼蚕提供最适宜生长的环境，提高成活
率。4.助力群众增收。采取桑蚕种养分离的经营模式，收购村民桑叶，提高百姓
收入。5.开发旅游项目。与种桑户养蚕户合作，为附近中小学校提供研学服务，
面向游客提供桑葚采摘活动，延长产业链条。
今后，将进一步扩大规模，带动更多村民增收致富。
4、为进一步优化“科技副总”进企业专项工作，请根据“给定材料 4”，写一份F区开展专项工作的情况汇报，供领导参阅。(20分)
要求：紧扣材料，内容全面，逻辑清晰，语言精练，不超过500字。
关于F区开展专项工作的情况汇报
F区中小企业众多，但规模小、资源少、实力弱、潜力有限，大多数企业面
临高端人才匮乏问题。为此，F区出台政策推进科技副总进企业，取得良好成效。
经验：1.推送供求信息。向企业发放专家人才情况介绍清单，向专家提供企
业用材需求，根据专家研究方向、企业需求目标进行双向选择，专家参与企业技
术攻关，提高企业生产效率和产品质量，推动企业转型升级。2.建立工作机制。
派出工作专班深入园区企业精准摸排，制定问题清单和需求清单，给与企业自主
选择权，帮助企业按需引进科技副总。3.提供政策保障。畅通能进能出通道，建
立优胜略汰的考评管理机制，在任期内为科技副总提供人才基础津贴和绩效津贴。
4.改变研发模式。专家定期到公司开展交流，双方优势结合，补齐短板，实现深
度融合。围绕需求端进行联合研发设计生产。开展长期、全方位合作，推动产学
研用融合，专家邀请同事参与，促成更多合作。
下一步，推动学院与企业兴建人才培养基地，让学生到企业实习，依托学校
平台资源开展培训，实现人才培养双向互动。
（执法卷作文）5、参考“给定材料”，联系实际，自选角度，以“执法与
服务”为题，写一篇文章。（35分）
要求：（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000字左右。
执法与服务（如自拟：执法工作要做到疏堵结合、执法要有力度也要有温度）
“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”，近年来，法治建设加快推进，法治
理念深入人心。执法机关既承担着执法的职责，也不断推出服务举措。执法是落
实法律的要求，而服务则能够让法律深入人心，执法与服务相辅相成，都是依法
治国的重要举措。因此，执法机关要做到疏堵结合，以科学执法与有效服务建设
法治中国。
（公安部门以雷霆之势亮剑电信诈骗，守护群众的岁月静好；城管队伍以精
细治理发展地摊经济，营造城市的人间烟火。执法部门承担着落实法律的职责和
服务群众的使命。执法能够维护法律权威性，服务则让群众感受到法律的温情，
两者不可偏废。为此，执法机关要做到疏堵结合，以科学执法与温情服务打造法
治中国。）
执法是履行职责的应有之义。法律的生命力在于执行，法律的权威也在于执
行。执法机关手中掌握着人民赋予的权力，肩负着落实法律“最后一公里”的神
圣职责。做到严格执法，才能够将法律落到实处，发挥出法律的震慑作用，避免
人民群众权益受到不法分子的侵害，让违反法律者受到应有的惩罚，维护社会的
安定有序和人民群众的岁月静好。同时，执法也能够让人们看到违反法律的严重
后果，从而树立法治意识和法治思维，提升人们对法律的遵从度，从内心树立法治信仰。正如公安部门开展净网专项行动，依法打击整治网络谣言，重拳整治传
谣、造谣违法犯罪行为，营造清朗网络空间，传递了正能量。
服务是人民至上的必然要求。在现实生活中，人民群众还存在着许多急难愁
盼的问题，对执法工作提出了更高要求。执法机关牢固树立服务意识，可以帮助
群众解决生活中的问题与困难，给群众的生活带来更多便利，从而赢得群众对执
法工作的信任和理解，树立执法机关的良好形象。同时，通过变堵为疏的方式提
供服务，也能够有效减少违法行为的发生，避免由于强制执法而引发的矛盾纠纷，
能够进一步拉近干群之间的距离，实现执法机关与人民群众的同向而行。从交通
部门推行短时免费停车，到城管部门绘制“西瓜地图”，再到交警部门推出的“共
享头盔”，无不体现出对群众的关心关怀。
（国税局通过大数据手段及时发现应享减免税收的企业，主动为企业办理退
税，实现“免申即享”，让企业感受到来自政府的关怀。）
推动执法水平再上新台阶，需要执法机关做到双管齐下。一方面，要履行好
自身的神圣职责，做到法无授权不可为，法定职责必须为。始终保持对违法犯罪
行为的高压打击态势，不断创新执法的手段与方法，对触碰法律红线的行为进行
惩治，做到有法必依、违法必究、执法必严，切实维护群众合法权益。另一方面，
也要牢固树立以人民为中心的法治理念，善于站在群众的角度考虑问题，通过调
查研究了解群众在生活中的困难，以“绣花”精神推出各种便民服务，为群众纾
困解难，提供多样化的服务，不断提升群众的法治获得感，做好人民的“勤务员”。
天下之事不难于法，而难于法之必行。走进新时代，执法部门一定能够履行
好执法与服务两项职责，做到疏堵结合、灵活施策，以严格执法落实法律法规，
以温情服务赢得民心，为群众美好生活保驾护航，让法治中国之巨轮行稳致远。
柔性执法：
以柔性执法赋予法律以温度。从轻微违法“首违不罚”到交警部门“温情罚
单”都可以看出，法律不是冰冷的，而是有温度、可以让人民群众感受到温暖的。
通过采取人性化的执法方式，可以通过动之以情、晓之以理，让群众从内心受到
触动，认识到违法行为的严重性，感受到执法部门对他们的关心关爱，赢得群众
对执法工作的配合与支持，提升对法律的遵从度，形成法治思维和法治信仰。同
时柔性执法不以处罚为目的，能够展现出执法部门的包容情怀，树立执法队伍为
民担当的良好形象，消弭执法过程中的矛盾纠纷，助力干群关系的改善，实现社
会的文明和谐。
