文档内容
1、请根据“给定材料1”，代表工作组给市政府拟写一份暗访情况汇报。
(15分)
要求：全面准确、概括性强，不超过300字。
工作组就我市营商环境进行暗访，情况如下:
1.逃避责任。业务办理渠道少，中心没有窗口只能在网络上申报，缺少对
群众指导，工作人员互相推诿，缺少责任心；工作人员逃避本职工作，引导办
事人员购买代办服务，提高办事成本；官网公布电话无人接听、打不通，群众
反映诉求渠道不畅；2.技术滞后。未应用提醒到号技术，群众需要在现场一直
等待；全程移动办理名不副实，需要群众亲自送材料，区内不动产权系统和登
记库与市内不融合。3.效率低下。助企专员数量少，覆盖面低，部门办事效率
低；群众咨询问题得不到答复，优惠政策办理速度慢。4.侵犯隐私。法人联系
方式被公布在网络上。个人信息泄露，被电话骚扰。
2、“给定材料2”提到：“就是要实现从政府‘有什么、给什么’逐步向
企业‘要什么、给什么’升级。”请深入理解这句话，结合“给定材料”，分
析伴随这一升级过程政务服务需要做出哪些改变。(10分)
要求：简明准确、内容全面、条理清晰，不超过300字。
1.科创金融增值。部门牵头，将企业发明专利以质押委托贷款模式发行知
识产权证券化产品，帮助企业融资。2.惠企政策增值。成立企业综合服务中心，
整合部门和社会机构资源，设置服务板块，提供增值化服务，更新线上中心，
汇集政策，为企业提供政策查询。搭建数字化场景，运用算力为企业提供定制
化增值服务。3.产业链增值。培育产业，基于市场规律建设良好营商环境。创
新全产业链全生命周期服务，帮助项目完善上下游协调联动机制，配套落地项
目降低成本。为中小企业提供合规指导服务，纠正涉法问题。4.政务服务增值。
开展企业上市集成办理政务服务改革，提供咨询、受理基本政务服务，整合社
会市场资源，邀请券商律所专家上门辅导帮助，节约时间。
3、请结合“给定材料3”，为N省商务厅负责人拟写一份总结发言稿。(20
分)
要求：内容全面、详略得当，不考虑格式，不超过500字。
大家好，刚刚大家围绕“三同”行动中存在的问题与不足畅所欲言，为商
务厅未来的工作指明了方向。
问题：1.企业方面，部分企业不了解政策未能获得补贴；外贸代工企业未
涉足内销业务；2.政策上，外省需要重新认定，各地认定后使用的产品标识、
补贴不同；政策对中小企业扶持不足；产品转内销后需要对接部门多；3.市场
环境上，产品被仿制、低质低价；促销活动遭到竞争对手破坏；外观设计专利、
著作权保护等难以在短时间生效。
下一步做法：1.落实优惠政策。向企业讲解政策内容、申报条件和工作流
程，给与答疑指导。向外贸企业宣传转内销好处，引导企业同时生产内贸商品；
2.优化保障政策。各省份开展合作，统一认定程序标准、材料和补贴，申报一
次即可享受政策；拓宽补贴范围，降低申报门槛，提高对中小企业扶持力度；
简化办事流程，部门开展合作，为企业提供一站式办理服务；3.净化市场环境。
对仿制、假冒伪劣产品进行打击，建立原创款式登记备案即时保护机制。
让我们共同推动“三同”政策落实，实现高质量发展。4、根据“给定材料5”以“基层治理共联动，民声一键解民忧”为题，拟
一篇宣传稿，登载在J市政府官网上(20分)
要求：紧扣材料，内容全面，逻辑清晰，语言生动，字数不超过500字
基层治理共联动 民声一键解民忧
为解决部门职能交叉、边界模糊问题，我市成立社会治理综合指挥服务中
心，将各类事项汇总分派，打造“民生一键办”，畅通民声事项流动渠道，推
动源头性治理。
1.建设平台。对三级社会治理中心进行改造提升，健全值班值守机制，全
时全域全量接收、流转民声事项。2.推进合作。实行季度常态会商及应急随时
会商制度，明确牵头部门、配合部门。建立首接责任制，由首接部门先期受
理，事后分类推送、协同解决，确保回应、落实。3.分类管理。针对不同的诉
求安排专业队员开展现场处置，提高办事效率。日均接警 20起以上的镇(街道)
组建专职化现场处置队伍。日均接警20起以下的整合现有力量建立兼职队伍。
4.提升能力。对专职队伍由属地派出所进行传帮带。遇到复杂问题民警可全程
线上指挥，进行远程指导。吸收具有专业技能的社会力量协同开展工作。5.加
强考核。建立工作机制和监督机制。首创质效评估机制，并纳入平安考核，推
动企业群众诉求一办到底、一次办结。6.源头治理。监测到高发事项后立即组
织回溯，提请街道，牵头成立工作专班，联合各部门检查，督促商家履行责
任，从源头上保障安全、化解矛盾纠纷。
“民生一键办”满足群众需求，拉进干群关系。
（执法卷作文）5、请深入思考“给定材料”中J市新区行政审批局邢局长
说的话，以“无感与有感”为话题，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（35
分）
要求：（1）观点明确，见解深刻；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”；
（4）字数1000字左右。
让“有感”付出成就“无感”幸福
市场监督局推行“无感续证”，让企业尽享简政放权政策红利；国税局推
出“免审即享”，将税收红包送到企业的心坎里；审批部门提供“容缺办理”，
让办事过程更加快捷高效……这些事例都是“无感”与“有感”的生动体现。
“无感”是无声守护，为企业发展保驾护航；而“有感”则是努力付出，如春
风般润物无声。为此，要正确运用“无感 ”与“有感”智慧，打造人民群众满
意的执法机关。
“有感”是政府部门的主动作为，消除群众后顾之忧。民生无小事，枝叶
总关情。有感体现在能够站在企业和群众角度考虑问题，真心帮助群众解决问
题和困难，打造出良好的营商环境和生活环境。让企业办事不用跑、不烦心，
极大减轻企业的行政成本，企业带来更加稳定的生产经营预期，激发出企业创
新发展和长远经营的活力。同时，也有利于不断提升执法部门工作质量，提高
执法工作的效能，树立自身的良好形象，提升执法部门的公信力。正如在信息
化潮流中，政府部门推出一网通办政策，让群众足不出户就可以实现各类事项
的办理，做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。“无感”是人民群众的生活改善，带来发展蓬勃伟力。群众对美好生活的
向往，就是我们的奋斗目标。无感是为群众提供的无声服务，让群众在无感中
获得生活质量的提升，体现出人民至上的情怀。以无感提供服务，能够站在企
业和群众的角度考虑问题，让公共服务和行政审批中的每一个细节都能够体现
民众意愿，让群众拥有更好的公共服务、更优的生活环境，感受到来自于政府
部门的关心和关爱，对政府工作拥有更多的满意度和获得感。这样就能够拉进
党群、干群之间的距离，以自身的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”，让
群众心情愉快，人生出彩，梦想成真 。
以“有感”成就“无感”，领导干部责任在肩，使命重大。各级干部都应
当牢固树立“人民至上”的观念，做到不忘初心，牢记使命，将群众的小事当
成是自己的大事，想群众之所想、急群众之所急，解群众之所难，勇于担当、
善于作为。其次要做到贴近企业、群众，深入开展“四下基层”工作，推动调
查研究走深走实，与企业群众面对面，征求意见建议，了解问题困难，做到精
准服务。同时也要注重学习，不断提升为群众服务的工作本领，以信息技术赋
能公共服务，通过数据共享、互认互用、大数据技术提升工作效能。
鱼得水逝而相忘乎水，鸟乘风飞而不知有风。在新时代的伟大征程上，让
我们以积极作为的奋进姿态投入到各项事业发展中，以“一辈子做好一件事”
的执着努力付出，以“自找苦吃”的拼搏姿态战胜困难，让企业发展“海阔凭
鱼跃，天高任鸟飞”。
