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1 、 请 根 据 “ 给 定 材 料 1 ”， 概 括 Z 县 处 置 农 药 包 装
废 弃 物 的 主 要 做 法 。 （ 10 分 ）
要 求 ： 准 确 全 面 ， 分 条 列 出 ， 不 超 过 200 字 。
1. 探 索 抵 押 销 售 ， 农 户 购 买 农 药 缴 纳 押 金 ， 将 废 弃 物 交 回
后 退 还 押 金 ； 2. 设 置 回 收 点 暂 存 农 药 瓶 袋 ； 清 运 公 司 上 门
回 收 ， 按 程 序 有 偿 回 收 ， 使 用 全 封 闭 车 厢 ； 3 利 用 回 收 站
集 中 后 转 运 到 处 置 企 业 ， 通 过 综 合 监 管 平 台 显 示 回 收 量 ；
4. 进 行 无 害 化 处 置 ， 由 经 备 案 具 备 资 质 单 位 进 行 处 置 。 5.
对 废 弃 物 进 行 分 类 ， 对 可 循 环 利 用 的 进 行 资 源 化 利 用 ， 可
燃 烧 的 进 行 焚 烧 发 电 ， 气 体 达 标 排 放 ， 残 渣 填 埋 ； 6. 有 偿
使 用 ， 通 过 招 投 标 确 定 清 运 公 司 ， 财 政 专 列 处 置 经 费 。
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2 、 根 据 “ 给 定 材 料 2 ”， 谈 谈 为 什 么 大 家 对 新 时 代
“ 城 市 矿 山 ” 的 崛 起 充 满 了 信 心 。 （ 15 分 ）
要 求 ： 分 析 全 面 ， 条 理 清 晰 ， 字 数 不 超 过 300 字 。
1. 科 学 引 导 。 改 革 推 动 金 属 再 生 资 源 规 模 化 、 产 业 化 发 展 ，
破 解 发 展 问 题 。 规 划 产 业 基 地 ， 落 实 污 染 防 治 设 施 ， 控 制
三 废 排 放 ， 建 立 环 境 管 理 制 度 。 2. 拓 宽 销 路 。 国 家 实 施 双
碳 战 略 拓 展 应 用 范 围 。 新 兴 产 业 加 速 发 展 让 再 生 金 属 应 用
更 广 泛 。 3. 促 进 碳 交 易 。 建 设 碳 交 易 体 系 ， 引 导 再 生 金 属
企 业 开 展 碳 足 迹 核 算 ， 并 将 碳 排 放 指 标 投 入 交 易 市 场 ， 提
供 各 类 服 务 ， 拓 宽 企 业 绿 色 融 资 渠 道 。 4. 清 洁 生 产 。 使 用
天 然 气 ， 对 产 生 的 灰 尘 废 气 经 过 各 工 序 处 理 达 标 后 排 放 。
5. 推 动 合 作 。 打 通 上 下 游 企 业 ， 共 用 车 间 ， 优 化 生 产 环 节 ，
降 低 采 购 成 本 和 能 耗 。 6. 搭 建 平 台 。 交 易 中 心 统 筹 资 源 和
市 场 ， 加 快 优 化 升 级 。 拓 宽 交 易 渠 道 ， 实 时 更 新 价 格 ， 为
企 业 提 供 参 照 标 准 。 通 过 龙 头 企 业 带 动 中 小 型 企 业 。
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3 、 假 如 你 是 交 警 部 门 工 作 人 员 ， 请 根 据 “ 给 定 材 料
3 ”， 对 B 市 实 施 机 动 车 禁 鸣 措 施 中 出 现 的 问 题 提 出 解 决
建 议 。 （ 20 分 ）
要 求 ： 问 题 梳 理 全 面 、 准 确 、 有 条 理 ， 所 提 建 议 与 问
题 相 对 应 ， 具 休 明 确 、 切 实 可 行 ， 350 字 左 右 。
问 题 ： 1. 靠 群 众 自 觉 难 以 杜 绝 ； 2. 车 主 表 达 不 满 情 绪 ；
3. 特 殊 情 况 下 难 以 提 示 安 全 风 险 ； 4. 只 能 靠 交 警 现 场 取 证 ，
缺 少 客 观 公 正 性 ； 5. 车 主 提 出 异 议 。 对 策 ： 1. 出 台 地 方 性
法 规 ， 将 禁 鸣 令 纳 入 法 律 法 规 ， 加 强 对 车 主 的 约 束 。 2. 开
展 宣 传 活 动 ， 说 明 禁 鸣 可 以 引 导 驾 驶 人 养 成 良 好 的 驾 驶 为
惯 ， 减 少 交 通 噪 声 污 染 、 推 动 城 市 交 通 文 明 进 步 ， 赢 得 车
主 的 理 解 与 配 合 。 3. 考 虑 实 际 情 况 ， 对 不 同 时 段 和 不 同 路
段 的 禁 鸣 要 求 进 行 区 分 ， 对 突 出 安 全 需 求 的 警 示 性 鸣 笛 等
允 许 鸣 喇 叭 的 情 形 进 行 规 范 和 明 确 ； 部 门 协 同 ， 规 划 交 通
路 线 ， 规 范 行 车 秩 序 ， 特 殊 路 段 设 置 标 志 方 便 识 别 ； 4. 听
取 当 事 人 的 陈 诉 和 申 辩 ， 据 现 场 依 法 做 出 判 断 和 处 理 。 完
善 声 呐 抓 拍 执 法 设 备 ， 为 处 罚 提 供 参 考 依 据 。 5. 提 供 客 观
证 据 ， 予 以 全 面 技 术 说 明 ， 坚 持 例 外 原 则 ， 为 车 主 提 供 查
询 、 核 实 和 纠 错 服 务 。 定 期 公 布 鸣 笛 治 理 情 况 和 罚 款 数 据 ，
方 便 市 民 知 情 和 社 会 监 督 。
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4 、 近 期 ， 不 少 群 众 向 H 市 市 场 监 督 管 理 局 来 信 咨 询
临 期 食 品 的 安 全 问 题 ， 假 设 你 是 该 局 工 作 人 员 ， 请 根 据
“ 给 定 材 料 5 ” 草 拟 一 封 公 开 信 ， 以 回 应 群 众 关 切 。 （ 20
分 ）
要 求 ： 紧 扣 材 料 ， 有 针 对 性 ， 条 理 清 晰 ， 格 式 规 范 ，
450 字 左 右 。
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给 市 民 朋 友 们 的 一 封 信
居 民 朋 友 们 ：
近 期 ， 很 多 群 众 来 信 咨 询 临 期 食 品 安 全 问 题 ， 对 此 我
局 高 度 重 视 ， 对 临 期 食 品 市 场 情 况 进 行 调 查 ， 并 将 有 关 情
况 回 应 如 下 ：
临 期 商 品 为 何 盛 行 ？ 国 家 提 倡 杜 绝 浪 费 ， 食 品 行 业 产
能 过 剩 ， 上 游 供 应 量 激 增 。 勤 俭 节 约 避 免 浪 费 观 念 深 人 人
心 ， 价 格 便 宜 ， 出 现 专 门 店 铺 ， 年 轻 人 消 费 更 加 理 性 自 信 。
临 期 食 品 安 全 吗 ？ 普 通 商 品 在 临 近 保 质 期 的 3/4 这 个
临 界 点 时 会 进 行 打 折 出 售 ， 还 有 部 分 临 期 食 品 可 以 退 回 厂
家 。 没 有 办 法 退 回 厂 家 或 未 销 售 完 的 打 折 商 品 也 多 采 用 销
毁 处 理 。 所 以 通 过 正 规 渠 道 购 买 的 临 期 食 品 安 全 有 保 障 。
市 场 监 督 局 如 何 监 管 ？ 现 在 对 临 期 食 品 品 控 并 没 有 统
一 标 准 ， 法 律 法 规 也 未 涉 及 。 我 局 将 制 定 管 理 办 法 ， 要 求
商 家 对 临 期 食 品 履 行 “ 醒 目 提 示 ” 义 务 ， 制 定 统 一 监 管 标
准 ， 并 建 议 上 级 部 门 纳 入 地 方 法 律 法 规 ， 同 时 加 强 日 常 检
查 工 作 。
我 局 将 加 强 食 品 安 全 依 法 治 理 ， 让 您 获 得 更 大 幸 福 感 。
市 场 监 督 管 理 局
X 年 X 月 X 日
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（ 执 法 卷 作 文 ） 5 、 “ 给 定 材 料 5 ” 中 提 到 “ 市 场 上
不 该 少 的 少 了 或 者 不 该 多 的 多 了 ， 是 做 得 少 了 还 是 管 得 多
了 ， 都 值 得 管 理 部 门 思 考 。 把 握 好 这 少 和 多 ， 是 对 管 理 者
的 重 大 考 验 ”。 请 深 入 思 考 这 句 话 ， 参 考 “ 给 定 材 料 ” 联
系 实 际 自 选 角 度 、 自 拟 题 目 写 一 篇 文 章 。 (35 分 )
要 求 ： （ 1 ） 观 点 明 确 ， 见 解 深 刻 ；
（ 2 ） 思 路 清 晰 ， 语 言 流 畅 ；
（ 3 ） 参 考 “ 给 定 材 料 ”， 但 不 拘 泥 于 “ 给 定 材 料 ”；
（ 4 ） 字 数 1000 字 左 右 。
运 用 好 “ 多 ” 与 “ 少 ” 的 智 慧
党 的 二 十 大 报 告 指 出 ， 要 处 理 好 政 府 和 市 场 的 关 系 ，
使 市 场 在 资 源 配 置 中 起 决 定 性 作 用 ， 更 好 发 挥 政 府 作 用 。
在 市 场 监 管 过 程 中 ， 过 多 的 干 预 会 束 缚 市 场 主 体 ， 而 过 少
的 管 理 则 会 导 致 市 场 乱 象 ， 损 害 消 费 者 的 权 益 。 因 此 ， 执
法 部 门 要 把 握 好 多 与 少 的 关 系 ， 既 要 尊 重 市 场 规 律 ， 也 要
做 到 主 动 作 为 。
“ 少 干 预 ” 是 尊 重 市 场 规 律 ， 激 发 市 场 主 体 活 力 。 市
场 有 其 内 在 的 规 律 ， 市 场 调 节 被 称 为 “ 无 形 之 手 ”， 通 过
供 求 关 系 的 变 化 促 使 企 业 做 出 相 应 的 改 变 ， 从 而 发 挥 出 对
市 场 配 置 资 源 作 用 。 减 少 对 市 场 的 干 预 ， 发 挥 市 场 规 律 的
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作 用 会 使 得 资 源 得 到 优 化 分 配 、 高 效 利 用 ， 提 高 经 济 运 行
的 效 率 。 同 时 ， 营 造 自 由 开 放 的 市 场 环 境 ， 能 够 充 分 激 发
市 场 主 体 的 创 新 、 创 造 活 力 ， 让 新 兴 业 态 得 以 快 速 发 展 ，
让 创 业 者 的 好 创 意 成 为 生 活 中 的 好 生 意 。 正 如 在 临 期 食 品
发 展 过 程 中 ， 管 理 部 门 给 与 了 包 容 审 慎 的 态 度 ， 对 临 期 食
品 的 发 展 给 与 自 由 空 间 ， 使 得 相 关 店 铺 抓 住 机 遇 实 现 发 展 。
“ 多 管 理 ” 是 履 行 部 门 职 责 ， 保 障 经 济 平 稳 健 康 。 市
场 调 节 并 非 一 劳 永 逸 ， 当 市 场 规 律 失 效 时 ， 部 分 企 业 可 能
会 通 过 违 规 方 式 去 获 得 利 益 ， 这 样 的 行 为 破 坏 了 市 场 规 则
和 公 平 性 ， 对 经 济 发 展 就 会 起 到 阻 碍 的 作 用 。 在 这 种 情 况
下 ， 就 需 要 政 府 履 行 好 对 市 场 的 监 管 职 责 ， 对 破 坏 公 平 的
行 为 进 行 有 效 制 止 ， 对 市 场 主 体 的 行 为 划 定 出 “ 边 界 ”，
这 样 就 能 够 让 市 场 运 行 在 正 确 的 轨 道 上 ， 避 免 企 业 出 现 违
反 法 律 的 行 为 ， 维 护 好 消 费 者 的 根 本 利 益 ， 保 障 市 场 的 公
平 竞 争 和 消 费 者 的 合 法 权 益 。 正 如 外 卖 行 业 在 发 展 过 程 中 ，
部 分 企 业 通 过 恶 意 补 贴 抢 占 市 场 ， 政 府 采 用 了 约 谈 的 方 式 ，
纠 正 这 种 破 坏 商 业 规 则 的 行 为 ， 营 造 公 平 竞 争 的 市 场 环 境 。
统 筹 兼 顾 “ 多 ” 和 “ 少 ”， 实 现 两 者 平 衡 ， 需 要 执 法
部 门 运 用 智 慧 。 首 先 ， 要 树 立 正 确 的 治 理 理 念 ， 运 用 好 市
场 的 无 形 之 手 和 监 管 的 有 形 之 手 ， 对 新 事 物 、 新 业 态 保 持
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包 容 审 慎 态 度 ， 创 造 包 容 环 境 ， 鼓 励 企 业 创 新 ， 同 时 也 能
够 履 行 职 责 ， 加 强 规 范 和 引 导 。 其 次 ， 落 实 行 业 准 入 相 关
制 度 ， 明 确 行 业 准 入 门 槛 ， 减 少 对 市 场 不 必 要 的 干 预 ， 激
发 市 场 活 力 ， 推 动 相 关 产 业 发 展 。 同 时 ， 完 善 相 关 法 律 制
度 ， 针 对 出 现 的 新 生 事 物 及 时 完 善 相 关 法 律 法 规 ， 提 高 违
法 成 本 ， 同 时 要 进 行 监 管 ， 接 受 群 众 举 报 ， 并 对 违 法 违 规
现 象 进 行 有 力 查 处 ， 履 行 好 法 律 赋 予 的 责 任 。
千 钧 将 一 羽 ， 轻 重 在 平 衡 。 在 执 法 机 关 的 共 同 努 力 下 ， 一
定 能 够 协 调 好 “ 多 ” 与 “ 少 ” 的 关 系 ， 推 动 经 济 社 会 高 质
量 发 展 ， 让 中 华 大 地 充 满 创 新 活 力 ， 群 众 生 活 岁 月 静 好 ，
打 造 人 民 群 众 满 意 的 执 法 机 关 。
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