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2025 下半年笔试套题冲刺班·2 期
申 论（五）
重要提示：
为维护您的个人权益，确保考试的公平公正，请您协助我们监督考试实施
公正。
本场考试规定：监考老师要向本场全体考生展示题本密封情况，并邀请2
名考生代表验封签字后，方能开启试卷袋。
条
形
请将此条形码揭下，
码
粘 贴在答题卡指定位置
贴
处注意事项
一、本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。总分100分。
二、请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证
号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
三、请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答
无效！
四、待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
五、所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
六、监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留
在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!给定材料
材料1
二十多年来，尤其是自高质量发展建设共同富裕示范区以来，Z省为26个山区县量身定
制“一县一策”，出台了一系列超常规政策，山区县驶入发展快车道。根据山区县分类动态
调整机制，P县、H县和L县最近被调出“山区26县”，将享受另外的“政策礼包”。区县
动态调整，看似简单地做“减法”，背后却蕴藏深意。
长期研究山区县发展的省委党校龚教授认为，“一县一策”效用发挥，关键在于如何让
政策从“纸上”落到“地上”。
“山区县突围，产业自强是关键。一方面，县里瞄准了扶持产业项目的优惠政策，早早
谋划。”P县发改局李局长透露，为申报2025年省市两级重大产业项目，2024年7月，县里
就开始排摸梳理，目前已有280多个项目进入“预备库”。一旦项目申报窗口打开，会第一
时间申报。另一方面，P县主动对接省市级部门以及专家资源，及时了解最新政策动态。截
至目前，P县累计入选省“千项万亿”项目数在原26个山区县中位居前列；入选省重大产业
项目数在全省县（市、区）中名列第四。
同样是承接政策红利，H县借力“一县一策”，点燃了乡村休闲旅游的星星之火。“当
时的‘一县一策’文件中，相关扶持政策多达30余项，我们从实际出发，抢抓政策红利，争
取上级支持。”县发改局许局长介绍，2022年初，省政府批复同意设立灵山省级旅游度假区，
县里乘势升级了软硬件，推动运动休闲产业大发展。如今，灵山古道越野赛成为Z省知名越
野跑品牌。2023年，灵山旅游度假区吸引国内外游客超15万人次，旅游总收入1亿元，带
动本地农民共增收约233万元。
春节过后，位于H县生态工业园的光启科技有限公司项目现场，8幢高5层的白色厂房
陆续交付。H县生态工业服务中心王主任表示：“县里土地资源紧缺，可以腾挪的空间非常
少，要打破这一要素瓶颈，关键靠创新。我们园区仅3平方公里不到，由于面积小，横向拓
展没有空间，主要培育‘上楼企业’，向纵向空间要发展。”空间小，意味着无法承载大项
目。H县在多轮产业选择后，最终瞄准了光电产业。“传统制造业厂房只有一层，而光电企
业厂房可建到五六层，单位土地投资强度大、产出高，符合我县实际。”H县经信局孙局长
介绍。
第 1 页 共 12 页近年来，L县开辟了大健康、半导体、新能源、数字经济四个产业新赛道，高层次人才
紧缺。为此，L县把人才工作“嵌入”招商工作，借重大产业招商项目集聚人才。比如大健
康领域，成功招引了智亿科技股份有限公司这一行业领军企业入驻；在半导体产业领域，通
过对接国内外知名半导体企业，吸引到了众多一流专家和工程师集聚，从而实现了链式招商。
“我们在全国10余所高校设立‘引才驿站’。”L县人才中心叶主任介绍，与高校创建
“订单班”，针对企业所需专业和技能进行人才培养，极大解决了企业用人的难题。
Z省发改委负责人表示，三个调出县不仅各项经济指标遥遥领先，而且不“偏科”。
在P县，“小萌宠”催生共富“大产业”“三善工程”开辟山区慈善助老新模式，电商
赋能乡村共富路，“红都”文化助力革命老区奔共富等做法，或被列入省市级共富最佳实践，
或成为省级首批共富实践观察点。
在H县，城与乡的差距越来越小，打造当地“人人安居”共富单元，通过“一社一策”，
探索片区式、差异化的未来乡村和未来社区模式，这项工作获得了省政府督查激励。
在L县，2023年全县城乡收入倍差缩小至1.58，居全省山区县之首。
材料2
如何让农民均等享受档案服务，W市走在了前面。作为全国第一批档案工作服务农村基
层治理试点地区，W市在乡村档案管理工作上探索了近十年。目前，W市共有2166个行政村
实行了“村档乡管”模式，占比73.4%，在此基础上建成了7家乡村档案馆。徽章档案、矾
矿档案、蛮话档案……这些藏在乡村档案馆里的特色档案，成为了当地最具辨识度的文化符
号。
乡村档案，不仅是岁月留痕，也蕴藏着发展动能。
在C县马武镇档案馆150多平方米的空间里，竟藏有10447件档案。大至乡镇规划，细
至村民的土地、婚姻、社保等各种原始凭证，都细心地分类存放。
马武镇党政办主任兼档案馆馆长小方说，在农村，一份小小的档案可能是保障村民利益、
化解矛盾纠纷的关键证据。
数年前，马武镇的王先生退休返乡，因长期在外未能妥善保管宅基地证，导致其宅基地
无法确权。王先生向村里查询，村干部对当年档案的去向毫不知情。“这样的情况并不鲜见。”
小方说。
第 2 页 共 12 页“乡村档案规范管理背后有基层治理的深切需要，是乡村发展的基底、证明和依据。”W
市委办档案处金处长表示，早在2016年，村社档案收集不齐、保管不当带来的突出矛盾问题
就引起了档案部门的关注。自此，一场村级档案的整理工作在W市乡镇间探索启动。
2023年，马武镇档案馆建成投用，王先生抱着试试看的心态又来查询。档案馆工作人员
找到了一份1982年的老档案，里面就有王先生父亲的宅基地申请表和乡镇的批复。工作人员
当场将相关材料复印给王先生，他家的宅基地终于有了合法身份。
“档案可以反映出村社的历史沿革和风土人情。”金处长说，这为村社调整提供了重要
依据。前两年，L县组建社区联合党委，几个社区以党建联建的形式抱团发展。后来，通过
查询乡村档案，确定了以人文相亲、地理相近、优势互补为原则进行组合，大大提升了乡村
发展活力。
在童溪镇档案馆，还收藏有当地非遗传承人捐赠的戏曲盔头等珍贵的实物档案。“实际
上，实物档案具有不可复制性，代表一个地方的独特文化，是共同记忆的最好见证。”C县
委办档案科廖科长说。
“档案不一定要存在档案馆里。”廖科长说，只要纳入档案管理，同样能发挥档案的功
能。在马武镇向阳村文博馆，每一件展品下面都贴了一个序列号。“这是明代的石磨。”档
案管理员说，他们给每一件实物档案贴上标签，然后存入电子档案管理系统，无论实物档案
保存的位置多偏远，均可一键知全貌。
矾石镇拥有600年明矾开采史，上世纪八九十年代矾矿衰微后，不少矿工带着采矿技艺
走出去成长为企业家。矾石镇上有一家矾都矿石馆，里面收藏了600多件矿石样本，采集地
遍布全国各地。这些矿石是由40多位矿老板从自己的矿山采集的，每一块矿石都记载了他们
在外打拼的足迹，都在诉说一个创业的故事。这些历史记忆连同实物档案一起，被纳入了电
子档案管理系统。
将散落的实体档案纳入管理，是让在外年轻人了解家乡历史最全面、快捷的通道。“天光
对应天亮，雾光对应黎明。”奎溪镇土话馆里保存了一本翻译当地土话的《乡谈杂字》。这本
方言工具书被录入电子档案管理系统后，人们可以随时查询，当地的方言文化得以更广泛传播。
在R县曹回镇，当地把档案工作融入到省级研学项目建设中。以档案中提取的曹回“八
大文化”为内核，打造了进士文化园、花灯公园等系列历史文化项目，串起了“档案故事”，
还编辑出版了《曹氏家训》等曹回本土书籍，年均接待研学人员5万多人。
第 3 页 共 12 页无独有偶，对历史档案的系统性发掘，赋予了C县矾石镇二次生命。矾石镇因明矾而兴，
也因明矾而衰，一度陷入沉寂。随后，矾石镇转型工业旅游开发，开启了申遗之路。当地组
建团队，参考矾矿博物馆、矾都矿石馆等收藏的各类历史档案，编制了《矾矿申遗·工业文
化旅游可行性报告》等申遗材料。2017年矾石镇获评“国家工业遗产”，2020年被评为国家
地质公园。随着游客络绎而来，矾矿博物馆、矾都矿石馆也成为了网红打卡点和研学基地。
乡村档案让记忆留存，也凝聚人心。“民间最典型的档案是族谱。”廖科长认为，族谱
的存在，有助于宗族团结，而用好族谱档案，可以凝聚各界力量。马武镇教育设施陈旧，优
秀教师流失，教育遭遇瓶颈。2023年，为重振教育，镇里从档案室“乡贤档案”里找来全国
各地的乡贤名单，发出求助，马武乡贤们积极响应，短短几个月捐赠了540万元。
一份份乡村档案的收集、整理、规范，也象征着基层社会的和谐稳定、有序发展。“档
案，钩沉历史，也经纬当下。”金处长表示，“我们常在思考，乡村发展，档案管理应该发
挥更多的价值，与社会发展紧密结合，为发展、为民生服务。”
材料3
火车站是城市交通的重要枢纽，更是城市的形象窗口。Z市火车站打车难、行车慢、停车乱
问题层出不穷，“本来几分钟就可以上车，在这里竟然要等上几十分钟。”一位乘客无奈地说。
Z市火车站网约车的上车点设在地面停车场内。周日上午，网约车上车点的车辆不多，
但地面停车场入口与外部相连接的道路上却停靠了十余辆车。走近一看，车上都坐着候客的
网约车司机。这些司机为何不停靠在上车点内，而在道路上违停呢？“上车点在停车场内，
超过15分钟就要收费。”网约车司机李师傅说，“既是上车点又是停车场，私家车跟网约车
混在一起停车，车位本来就不够，这样就更挤啦。”
私家车主范先生表示，他之前来火车站接女儿时把车停到地面停车场，要出去时网约车、
出租车、私家车把通道堵得水泄不通，一小段路开了20多分钟。有了这次糟糕的停车体验后，
他注意到地下停车场不仅停车位充足，车流量还更小。之后，他每次到车站都把车停在地下
停车场，“场地出口也存在局限。应当让私家车在地下停车场停车、接人，网约车都在地面
接客。”“我们地面的车流量要远远高于地下，但是地下停车场有192个车位，地面停车场
只有170个，地面车位本来就规划不足。”物业刘经理坦言，Z市火车站总共加起来不足400
个车位，目前的地面停车场车位也确实有限，能做的暂时只能是多安排工作人员在现场引导。
第 4 页 共 12 页虽然加强了现场引导，但下客高峰期车流量大，网约车的上车点内不断有车进入，车位
很快就几近饱和，后来的司机就只能“见缝插针”。一辆网约车因没有车位违停在通道上，
二十多分钟过去了，都没有执法人员前来处理。直到停车场的安保人员发现通道上的车辆排
起长队，上前疏导，通道才得以畅通。“整个车站就只有地面上一个网约车上车点，画线的
位置都被停了，我要是到偏一点的地方，乘客就不好找，说不定还得被投诉。”网约车司机
封师傅说。蔡女士下了火车后，找了许久才找到上车点。好不容易到了上车点，也没看到她
约的车。“从车站出来后，一路上的标识牌都不显眼，甚至连上车点内都没有明确的标识牌。”
她说，“上车点应当设个明显的牌子。现在网约车的需求这么大，应该多设置几个上车点，
这样乘客好找车，司机也好等客。”
在执法人员走访过程中，不少市民表示，网约车上车点应当做得大些、规范些，让车辆
好通行，市民好上车。部分市民认为，导致堵车的原因还在于，停车场内上车点的位置不清
晰，应当划分出一块专门的上车区，而不是将一个“微缩”的上车点设在停车场中。
谈到停车场收费标准时，网约车司机陆师傅表示，时常会遇到一些乘客列车还没停稳就
开始约车，乘客到网约车上车点的时间难以确定，“有时候乘客快到了，但停车场的15分钟
免费停车时间就要用完，我们只能开出去再进来，否则接一单赚的钱可能还不够停车费。能
不能调低网约车的停车收费标准呢？”他说，“出租车有专门的上车点，这些点网约车是不
能随意进出的，而网约车上车点跟私家车混在一起，不方便不说，还要担心超时收费，真的
很无奈。”
针对网约车停车乱象，“我们以后会在停车场内设置喇叭与指示牌，引导网约车尽量进
入车位，不要停在通道上。针对人手不够的问题，我们准备将其他区域的安保人员充实到车
站管理一线。”刘经理说，“我们还将从有限的资金中提出一部分，完善监控系统，消除监
控死角，希望能通过监控及时发现问题。但是如果确实存在比较严重的违停现象，还是需要
交管部门加强巡逻处理。”
“我们将采取定点执勤与流动巡逻相结合的方式，加大巡逻管控力度，对违停挡道、有
场不进的车辆进行重点整治。”交警中队薛队长说，“同时通过高清摄像头抓拍和交警现场
执法，形成严管态势，及时纠正不规范停车行为，确保火车站道路通畅。今后，我们也将开
展常态化整治，不定期进行专项执法，实时督查并及时通报各类乱象。”
第 5 页 共 12 页“火车站停车管理的分工其实是很明确的，各单位都作出了一定的努力，但‘头痛医头’
‘各自为战’是不够的。分工的表象在分，但其实质是分背后的合，真正考察的是合的能力。”
火车站执法人员说，“想要标本兼治还需要多方协作，更科学地利用火车站停车资源，共同
发力彻底破解停车乱象，为群众提供一个良好的停车环境。”
材料4
金秋时节，瓜果飘香。第四届“中国新农民”故事会在C市举办。活动期间，14位来自
全国各地的“中国新农民”分享了自己的酸甜苦辣。这其中就包括W省大境县众信农业科技
发展有限公司的总经理项X。他向与会者分享了自己把马铃薯变成“金蛋蛋”的故事：
大家好，我叫项X。1995年高中毕业后和大多数农村孩子一样无法继续上学，挑起养家
糊口的担子。当时村里很多年轻人选择外出打工，想走出这个贫困的村庄。但我想，难道我
的家乡就一直这样贫困下去吗？于是我选择留下来探索致富之路。
我是土生土长的农民，热爱农业，就想干跟农业相关的行当。所以我先在县城开起了一
家农资小店，2008年，销售额已经超过千万元。有了钱，我觉得终于可以接着回去“种地”
了。
2010年，当看到大批农村劳动力进城、农村土地开始撂荒时，我意识到农业生产将要走
规模化、标准化生产发展道路。我的机会也来了，当年我就在大境县流转了300亩土地种植
马铃薯，没想到当年亩产只有1200多公斤，亏损了24万元。面对损失，我只好偃旗息鼓，
退还了承包流转的土地，继续从事农资经营。
与此同时，我也做了总结，分析了失败的原因，主要是盲目种植，缺乏市场经营理念和
现代农业种植管理技术。2012年，我报名参加了县农业局开展的初级职业农民培训。在培训
过程中，我认真听讲，细心观察，虚心向老师和市农科院专家请教，探究农作物种植和植保
知识。之后继续深造，参加了中、高级职业农民培训。有了这些垫底，我觉得有了底气，准
备重返农业种植领域。
第 6 页 共 12 页我这次没有再打无准备之仗。光是种什么，我就咨询了省内外十几位农业专家。他们说，
必须要找最适合当地的东西，在资源和品种上都要有特色。我们这里土层比较厚，而且是沙
土地，比较适合马铃薯生长，所以我决定还是种马铃薯。2013年，我的农业公司在大境县海
岩镇流转了3000多亩土地种植马铃薯。为了选用优质品种，我跑遍了全国马铃薯的主要种植
区，解决了良种问题，同时采用科学管理方法：播种用机械化、导航定位的播种模式；灌溉
用喷灌，减少水的用量；少量多次施有机肥，严格控制农药的使用量……通过多种措施，我
们生产出来的马铃薯色泽金黄鲜亮、薯皮光滑、薯形圆润、块大整齐、营养物质丰富、无污
染、耐储运、商品性好，成功打上了绿色安全食品的标签，当年就取得了很好的经济效益。
为了把马铃薯的品牌打出去，2014年，我又建立了马铃薯种薯繁育基地。现在上网就能查到
“项氏土豆”。
为了带动周边的乡亲们一起致富，我创建了马铃薯生产的“公司+基地+农户+合作社”模
式，把我们公司摸索出来的马铃薯标准化种植技术和种植经验告诉农民，让他们用我们的马
铃薯种子，按照我们的标准种，还教他们怎样进行日常管理。这些年通过示范引领，我们公
司带动农民一起发展，马铃薯规模化、标准化种植面积达10万多亩，涉及800多户村民，增
加农民收入80余万元。我们公司也逐渐发展成为以农资销售、农作物种植、农资配送、技术
服务为一体的农业公司。
从传统土豆变成现代土豆，从传统农业变成现代农业，从一般的“土蛋蛋”变成值钱的
“金蛋蛋”，就需要引入现代企业的经营理念，引进现代产业要素，改变传统的农民一家一
户的生产经营模式，改变以前“就几亩地，拉着马铃薯、背着背篓到市场上去卖”的传统格
局。做大规模，一片一片去开发；做长产业延伸点，一条龙一条龙去开发；做亮品牌闪光点，
一个产品一个产品去开发；做圆循环经济点，一个圆圈一个圆圈去开发。让马铃薯经济从资
源经济变成产业经济，从产业经济变成品牌经济，让更多的人知道我们“项氏土豆”。
刚才大家在我们公司展示的视频里都看到了：那一望无际的土豆花，本身就是一道风景，
所以我们发展了跟马铃薯相关的乡村旅游。目前，我们已经成为一个往前覆盖马铃薯生资供
应、信息共享、农业试验示范、标准化生产，往后涉及马铃薯储藏、运输、保鲜、包装、加
工、销售和品牌打造等一系列全产业链的农业科技公司，并同国际知名品牌合作，对大境县
现代农业技术推广起到了举足轻重的作用。
第 7 页 共 12 页通过十多年的生产经营，更加坚定了我的信念，我将“咬定青山不放松”，以帮助农民、
提高农民、富裕农民为目标，继续搞好马铃薯产业，把土豆都变成“金蛋蛋”，为推动农业
高质量发展作出更大的贡献！
材料5（执法卷）
香兰镇推进一支队伍管执法改革，推动乡镇执法从专科执法向全科执法转变。
通过实体化运作多支队伍，物理整合集中办公一体化，加快执法协作职能，整合学科执
法，推进大综合一体化行政执法改革，从而实现执法一把抓，基层运转综合调治专业化，真
正做到分工不分家，建设最让百姓安心的工作队。
要想治本，队伍建设要更专、更全。香兰镇从下放执法权限着手，给基层赋权扩能，以
“5+N”的模式组建一支集综合执法、行政审批、应急保障、服务群众“四位一体”的综合行
政执法队伍，既提高了执法效率，方便了群众生活，也为基层干部干事创造了更加充分高效
的条件。而香兰镇只是Y县“大综合一体化”改革的一个缩影。
随着7个乡镇综合行政执法队统一挂牌成立，标志着全县“一支队伍城管执法”改革迈
出实质性的重要一步。
“此次改革的目的，就是聚焦基层综合执法中‘看得见、管不着’，‘管得着、管不好’
的难题，通过此次改革能够进一步提升基层治理能力，打通基层综合行政执法工作的堵点、
痛点。”中共Y县委编办副杨主任说。
目前，乡镇有执法证的干部职工参与全域联动，全县7个乡镇共配备专业执法队人员36
人，建立起专业执法队伍为主，兼职执法人员为辅的执法体系，实现基层治理由“被动执法”
向“主动预防”转变。
Y县还对各乡镇行政执法队员开展统一培训、统一指导、统一监督、统一考核，取得行
政执法资格，做到“持证上岗、亮证执法”。
同时建立乡镇执法队伍轮训机制，分级分类开展全覆盖、专业化培训，提升综合素质和
执法能力，建立多部门办案联动机制，协调解决执法问题争议，提高执法专业水平。
第 8 页 共 12 页为了加强规范化管理，Y县财政为7个乡镇分别下拨5万元作为前期工作经费，各配备
一辆专用综合行政执法车辆，所有执法工作队员也统一配备了执法服装和执法标识。通过实
体化运作、专业化执法、规范化管理、智慧化赋能，Y县不断深入推进“一支队伍管执法”
改革，推动乡镇执法从“碎片化”向“一体化”“专业化”转变。“我们越专业，群众越安
心！”郑局长坚定地说。
材料5（综合卷）
三个大小不一、叠在一起的棕色圆盘，拉伸展开，便成为一套颜值“爆表”的可折叠“魔
法凳”。在N县腾浩户外用品有限公司，新品刚刚完成试样。张总经理一边拿着“滚烫”的
样品频频点头，一边给销售部下达任务：“今年主推这款，争取9月上市！”一旁的设计师，
大四学生小谭的心怦怦直跳，“电脑里的毕业设计变成货架上的真实产品，想想就很燃。”
这一切，来自N县谋划的一盘创新“引才大棋”。2022年，N县向全国高校学子发出邀
请——将毕业设计“写在”大地上，即以当地经济社会发展的现实需求为题，真题真做，开
展“全国高校联合毕业设计”行动，架起县域人才“桥梁”。N县郑县长介绍：“每年9月，
活动正式启动，我们‘出题’，全国高校学子‘选题’和‘答题’，第二年5月进行终期答
辩。”在N县全国高校联合毕业设计组委会办公室的墙上，挂满了参与院校的校徽。这项行
动目前已吸引171所高校的千余名大学生加入，诞生了456个作品。N县打造“中国毕业设
计之城”的梦想，正在成为现实。
2024年，第三届全国联合毕业设计行动正式启动后，N县聚焦城镇更新、艺术乡建、产
业升级、文旅开发等领域，征集了22个需求作为“毕业设计”开题方向：这其中就有小谭正
在做的可折叠“魔法凳”。起初小谭信心满满，然而令他始料未及的是他的设计方案“一波
三折”。“最初，我设计了折弯结构的构件，可到了生产一线，才发现要实现它，不仅需要
加装转弯轴承，还要让铁件加厚，这大大增加了生产难度和成本，第二稿改用伸缩结构，但
因为没有生产经验，数据不准，比例失调……”一遍遍修改，一次次提升。在这一过程中，
小谭的“在地导师”柳工程师帮了他大忙。
第 9 页 共 12 页联合设计的每个作品或项目都配备了由出题方派出的“在地导师”团队，他们与高校导
师一起辅导毕业设计，共同参与毕业答辩。项目开始后，柳工并不着急让小谭动手设计，而
是带着他扎进生产一线，从了解生产流程、制造工艺、市场销售开始，再理论结合实际，磨
合方案，大大小小的修改不计其数。“柳工给的意见总能直击要害，特别实用！”小谭说。
“无论人生的哪个阶段，‘首次’都至关重要，联合毕业设计行动抓住高校毕业生的成
长节点，允许试错、宽容失败，给予认同感，最大限度激活了他们的创新创造力。”毕业设
计行动迅速扩圈扩容，也令毕业设计组委会委员王教授兴奋不已。
L村口有一面宋代名士浮雕墙，大四学生小李的毕业设计作品《L村公共景观设计》就从
这里开始：“我想以宋代活字印刷为蓝本，将抽象山水和活字版融合进行造景……”小李的
设计让L村党支部曾书记眼前一亮。“我们就是要将题出得好，并帮助大学生答得妙。”曾
书记说。
“我们在镇里支持下，在全镇的村庄开展数月调研，找出迫切的、有资金支持的项目，
再结合高校和专家的意见，将实现需求转化为可攻关的课题发布，毕业生则来实地选题、开
题。”王教授介绍，“邀请项目方全程参与，将论文答辩直接搬到项目方所在的田野、村庄
或车间，村民、产业工人都可以来现场提问。学生论文呈现方式也不拘一格，可以是设计方
案、进行中的工程，也可以是已完成的项目。”
“今年，我们将落地作为考评中最大的加分项，希望以实实在在的成果，为打通毕业生
和县城的双向接口、满足双向需求‘加码’。”郑县长说，三年来，已有36个毕业设计作品
落地，另外28个毕业设计转化为县、镇重大项目配套设计方案。从选题到答题，N县通过一
系列的场景重构、流程再造、机制创新，把毕业设计全链条搬进了县城。未来，N县还谋划
利用投资、金融等市场手段加固毕业设计“链条”。事实上，已有不少人在关注，乡贤基金、
教育基金会、创业联盟，都可能成为“造血”的力量。每年N县还拿出40多万资金奖励优秀
毕业设计作品，奖金覆盖面高达70%，以奖代补，吸引更多毕业生加入行动。
“县域，或许没有足够广阔的平台，没有一掷千金的引才实力，但可以给初出茅庐的青
年人才提供成长沃土。”郑县长说，“我们不提要求、不讲条件，只做好服务、把‘题’出
好，并且在毕业设计作品完结后，继续帮他们搭建平台、创造条件。未来县域的发展势必更
加依赖年轻人，招才引智的目标也将前移。我们应当把更多精力投入在‘种树’上，而非静
待成熟再‘摘果’。”
第 10 页 共 12 页作答要求
一、请根据“给定材料1”，谈谈Z省三个调出县为何能脱颖而出。（10分）
要求：全面、准确，有条理；不超过250字。
二、“给定材料2”中提到“乡村档案，不仅是岁月留痕，也蕴藏着发展动能”，谈谈
对这句话的理解。（15分）
要求：全面、准确、有条理；不超过300字。
三、请你根据“给定材料3”，分析Z市火车站打车难、行车慢、停车乱问题的原因，
并提出解决建议。（20分）
要求：分析全面、准确；所提建议具体明确、切实可行；层次分明，条理清晰；不超过
450字。
四、W省拟举办优秀农民企业家评选活动，请根据“给定材料4”，以大境县农业农村局
的名义，为项X写一份参评推荐材料。（20分）
要求：紧扣材料，内容全面；层次分明，条理清晰，语言生动；字数400～00字。
第 11 页 共 12 页（执法卷）五、“给定材料5”中提到“我们越专业，群众就越安心”，请深入思考这
句话，联系实际，自拟题目写一篇文章。（35分）
要求：（1）观点明确，见解深刻；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”；
（4）字数1000字左右。
（※注：同学可根据所考岗位情况，在执法卷与综合卷中二选一作答。）
（综合卷）五、“给定材料5”中提到“我们应当把更多精力投入在‘种树’上，而非
静待成熟再‘摘果’”，请对这句话进行深入系统思考，联系实际，自拟题目，写一篇文章。
（35分）
要求：（1）观点明确，见解深刻，内容充实；
（2）思路清晰，语言流畅；
（3）参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”；
（4）800～1000字。
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