文档内容
经济建设取得重大成就
实现中华民族伟大复兴是近代
以来中华民族最伟大的梦想
全面深化改革取得重大突破 我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须推翻压在中国
人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现
发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高， 十大成就
中国共产党一经成立，就把实现共 民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定
创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远
民主法治建设迈出重大步伐
五年来的成就是全方位的、 产主义作为党的最高理想和最终目
民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分 中国特色社会主 开创性的 标 我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，
思想文化建设取得重大进展
配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临 必须建立符合我国实际的先进社会制度
义进入新时代
不少难题
人民生活不断改善 五年来的变革是深层次的、 义无反顾肩负起实现中华民族伟大
根本性的 复兴的历史使命，团结带领人民进 我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须合乎时代
社会文明水平尚需提高 三个深刻
在中华人民共和国发展史上、中华民族发展 生态文明建设成效显著 行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞 潮流、顺应人民意愿，勇于改革开放，让党和人民事业始终
山河的壮丽史诗 认识到
充满奋勇前进的强大动力
史上具有重大意义，在世界社会主义发展史
强军兴军开创新局面
社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重， 上、人类社会发展史上也具有重大意义
我们要不负人民重托、无愧历史选择
国家治理体系和治理能力有待加强 港澳台工作取得新进展 今天，我们比历史上任何时期
全党要坚定信心、奋发有为，让中国特色社 都更接近、更有信心和能力实
会主义展现出更加强大的生命力 全方位外交布局深入展开 现中华民族伟大复兴的目标
使命呼唤担
意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况
在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，
全面从严治党成效卓著 当，使命引
以党的坚强领导和顽强奋斗，激励全体中华
一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实 领未来 儿女不断奋进，凝聚起同心共筑中国梦的磅
我们的工作还存在许多不足，也面临不少 礴力量
困难和挑战 实现伟大梦想，必须进行伟大斗争
党的建设方面还存在不少薄弱环节
一 过去五年的
行百里者半九十。中
工作和历史性 华民族伟大复兴，绝
二 新时代中
不是轻轻松松、敲锣 实现伟大梦想，必须建设伟大工程
变革 国共产党的 打鼓就能实现的。全
党必须准备付出更为
意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起
历史使命 艰巨、更为艰苦的努 在世界形势深刻变化的历史
来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；
力 进程中始终走在时代前列
实现伟大梦想，必须推进伟大事业
伟大复兴绝不是轻
轻松松就能实现的 在应对国内外各种风险和考验的历史
中
经过长期努力，
推进伟大工程，要结合伟大斗争、 进程中始终成为全国人民的主心骨
意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世
四 决胜全面
伟大事业、伟大梦想的实践来进行
界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜； 三个意味着 国特色社会主
确保党
建成小康社
在坚持和发展中国特色社会主义的
义进入了新时
历史进程中始终成为坚强领导核心
会，开启全
代，这是我国 改革开放之后，我们党对我国社
意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国 面建设社会
会主义现代化建设作出战略安排，
家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的
发展新的历史
提出“三步走”战略目标
国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。 主义现代化
第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面
方位
国家新征程 建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现
社会主义现代化
这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主
从十九大到二十大，是“两个一
义伟大胜利的时代，
百年”奋斗目标的历史交汇期
是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强 第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基
国的时代， 础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主
五个是 义现代化强国
综合分析国际国内形势和我国发展
是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人
条件，从二〇二〇年到本世纪中叶
民共同富裕的时代，
可以分两个阶段来安排
我国社会
是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，
从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主
义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排
主要矛盾
是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。 我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程
已经转化
的壮丽篇章
要改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的 （一）坚持党的领导、人民当家
作主、依法治国有机统一
美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
六 健全人民当家作
（二）加强人民当家作主制度保障
主制度体系，发展
要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力
必须认识到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国
社会主义民主政治
家工作提出了许多新要求。
两个必须认识到 （三）发挥社会主义协商民主重要作用
只要我们善于聆听时代声 加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践
必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处
音，勇于坚持真理、修正
历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没
当前，国内外形势正在发生深 成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导
错误
有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
（四）深化依法治国实践
刻复杂变化，我国发展仍处于
任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法
重要战略机遇期，前景十分光
二十一世纪中国的马克思主义
明，挑战也十分严峻
赋予省级及以下政府更多自主权
一定能够展现出更强大、更有
时代是思想之母， （五）深化机构和行政体制改革
说服力的真理力量 在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公
全党同志一定要登高望远、
实践是理论之源
明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴 居安思危，勇于变革、勇于
统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持
创新，永不僵化、永不停滞
（六）巩固和发展爱国统一战线
明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
团结带领全国各族人民决 构建亲清新型政商关系
明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信
胜全面建成小康社会，奋
八个明确 中国特色社会主义政治制度是中
力夺取新时代中国特色社
明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化 我们完全有信心、有能力把我国社会主义民主政
国共产党和中国人民的伟大创造
会主义伟大胜利 治的优势和特点充分发挥出来
明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
三 新时代中 中国共产党第十九次
明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队
为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献
新时代中国
国特色社会
全国代表大会
明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体
特色社会主
主义思想和
明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导 义思想
基本方略
是在全面建成小康社会决胜阶段、
中国特色社会主义进入新时代的关
五个是
是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，
必须长期坚持并不断发展
键时期召开的一次十分重要的大会
不忘初心，牢记使命
是马克思主义中国化最新成果，
是党和人民实践经验和集体智慧的结晶， 高举中国特色社会主义伟大旗帜
围绕这个重 （一）坚持党对一切工作的领导。
十
新时代
大时代课题
（二）坚持以人民为中心。
坚持和
决胜全面建成小康社会
是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，
九
（三）坚持全面深化改革。 发展中
我们党坚持以马克思列宁主义、 大会的
国特色 办好学前教育、特殊教育和网络教育，
是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南， 毛泽东思想、邓小平理论、“三 （四）坚持新发展理念。 大
主题是
个代表”重要思想、科学发展观 社会主 普及高中阶段教育
夺取新时代中国特色社会主
（五）坚持人民当家作主。
为指导
义的基
报
义伟大胜利
（六）坚持全面依法治国。 本方略
加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展
坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真
务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义， （七）坚持社会主义核心价值体系。 告
紧密结合新的时代条件和实践要求 为实现中华民族伟大复兴的
健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受
（八）坚持在发展中保障和改善民生。 十四个坚持 （一）优先发
思 高中阶段教育、更多接受高等教育
中国梦不懈奋斗 展教育事业
以全新的视野深化对共产党执政规律、
（九）坚持人与自然和谐共生。
社会主义建设规律、人类社会发展规律
维
的认识 （十）坚持总体国家安全观。 加强师德师风建设
（十一）坚持党对人民军队的绝对领导。
推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。 进行艰辛理论探索，取得重大理论创新 导 初
中国共产党人的初心和使命，
成果，形成了新时代中国特色社会主义 鼓励创业带动就业
（十二）坚持“一国两制”和推进祖国统一。
促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。 思想 心 就是为中国人民谋幸福
图
（十三）坚持推动构建人类命运共同体。 提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业
激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。 和
（十四）坚持全面从严治党。
使 扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入
2017 为中华民族谋复兴 （二）提高就业质量和
10.18 命 人民收入水平
拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道
（一）深化供给侧结构性改革。
加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。
这个初心和使命是激励中国共
履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距
倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。
产党人不断前进的根本动力
（二）加快建设创新型国家。
培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
全面实施全民参保计划
五 贯彻新发展
（三）加强社会保障体
八 提高保障和改善民生水平，
巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。 尽快实现养老保险全国统筹
理念，建设现 系建设
加强和创新社会治理
保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。 （三）实施乡村振兴战略。 代化经济体系
确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度
健全国家安全体系，加
强国家安全法治保障
统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度
（四）坚决打赢
以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。
（四）实施区域协调发展战略。 脱贫攻坚战
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保
以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。 障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居
严密防范和坚决打击各
种渗透颠覆破坏活动、
暴力恐怖活动、民族分 （七）有
深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。 裂活动、宗教极端活动
效维护国
（五）加快完善社会主义市场经济体制。 家安全
全面实施市场准入负面清单制度，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。 坚持中央统筹省负总责市县
抓落实的工作机制，强化党
健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。
政一把手负总责的责任制
解放和发展社会生
确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人
产力，是社会主义
党的一切工作必须
中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。
口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整
的本质要求 以最广大人民根本
（六）推动形成全面开放新格局。 体贫困，做到脱真贫、真脱贫
要以“一带一路”建设为重点，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
利益为最高标准
凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待。
我们要激发全社会创造力和发展活力
要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务
努力实现更高质量、更有效率、
我们要坚持把人民群众
更加公平、更可持续的发展 加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设
的小事当作自己的大事
要加强理论武装，推动新时代中国特色社会主义思想深入人心
（五）实施健康中国战略
全面取消以药养医，健全药品供应保障制度
加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间 （一）牢牢掌握意识形态工作领导权。
从人民群众关心的事情
做起，从让人民群众满 （六）打造共建共治共
实施食品安全战略，让人民吃得放心
意的事情做起，带领人 享的社会治理格局
坚持全民行动、干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起 （二）培育和践行社会主义核心价值观。
民不断创造美好生活
七 坚定文化自信，
坚持中西医并重，传承发展中医药事业
推动社会主义文化
加强社会治理制度建设
深入实施公民道德建设工程
繁荣兴盛
判断 国防和军队建设正站在新的历史起点上
（三）加强思想道德建设。 坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力
推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识
中国共产党从成立之
依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活 确保到二〇二〇年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升
日起，既是中国先进
动，保护人民人身权、财产权、人格权
倡导讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗 力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化
文化的积极引领者和 目标
（四）繁荣发展社会主义文艺。 践行者，又是中华优
加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移
到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队
加强文艺队伍建设，造就一大批德艺双馨名家大师，培育一大批高水平创作人才 秀传统文化的忠实传
承者和弘扬者
开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设
十 坚持走中国特色强军之路，全
面推进国防和军队现代化 深化军官职业化制度、文职人员制度等重大政策制度改革，推进军事管理革命，完善和发展
举措
筹办好北京冬奥会、冬残奥会 当代中国共产党人和中国 中国特色社会主义军事制度
人民应该而且一定能够担
（五）推动文化事业和文化产业发展。
我们的军队是人民军队， 推进重大技术创新、自主创新，加强军事人才培养体系建设，建设创新型人民军队
负起新的文化使命，在实
推进国际传播能力建设，讲好中国故事 践创造中进行文化创造， 我们的国防是全民国防
全面从严治军，推动治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平
在历史进步中实现文化进
步 我们要加强全民国防教育，巩固
中国坚定奉行独立自主的和平外交政策 尊重各国人民自主选择发展道路的权利
加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向。
军政军民团结，为实现中国梦强
（一）推进绿色发展。
维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人
推进能源生产和消费革命。 军梦凝聚强大力量 中国奉行防御性的国防政策。中国发展不
对任何国家构成威胁。中国无论发展到什 反对干涉别国内政，反对以强凌弱
实施国家节水行动。
九 加快生态文明体
么程度，永远不称霸，永远不搞扩张
中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己
制改革，建设美丽中
坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。 也决不放弃自己的正当权益，任何人不要幻想让
（二）着力解决突出环境问题。
国 十二 坚持和平发展道路，推动 中国吞下损害自身利益的苦果
提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、
信息强制性披露、严惩重罚等制度。 构建人类命运共同体
中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作
完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。
中国秉持共商共建
中国支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济
（三）加大生态系统保护力度。 共享的全球治理观
严格保护耕地。 生态文明建设功在当
代、利在千秋
倡导国际关系民主化，坚持国家不分大
小、强弱、贫富一律平等 世界命运握在各国人民手中，人类前途系于各国人民的抉择。中国人民愿同各国人民一道，
加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自
支持联合国发挥积极作用 推动人类命运共同体建设，共同创造人类的美好未来
然生态监管机构，完善生态环境管理制度。 我们要牢固树立社会主
（四）改革生态环境监管体制。 义生态文明观，推动形 支持扩大发展中国家在国际事务
坚决制止和惩处破坏生态环境行为。 中的代表性和发言权
成人与自然和谐发展现
（一）把党的政治建设摆在首位
代化建设新格局
中国将继续发挥负责任大国作用，积
极参与全球治理体系改革和建设，不
“一国两制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案，也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。
为保护生态环境作出我 断贡献中国智慧和力量 （二）用新时代中国特色社会主义思想武装全党
们这代人的努力
十三 坚定不移全面从严治
（三）建设高素质专业化干部队伍
党，不断提高党的执政能
要支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为，团结带领香港、澳门各界人士齐心协力谋发展、促和谐。
十一 坚持“一国两制”， （四）加强基层组织建设
力和领导水平
推进祖国统一
以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点
（五）持之以恒正风肃纪
全面推进内地同香港、澳门互利合作
要支持香港、澳门融入国家发展大局。
制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施 （六）夺取反腐败斗争压倒性胜利
中华民族是历经磨难、不屈不挠
的伟大民族，中国人民是勤劳勇
承认“九二共识”的历史事实，认同两岸同属一个中国，两岸双方就能开展对话，协商解
（七）健全党和国家监督体系
决两岸同胞关心的问题，台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍。 实现中华民族伟大复兴， 敢、自强不息的伟大人民，中国
只要我们党把自身建设好、建设强，确保党
一个中国原则是两岸关系的政治基础。 是全体中国人共同的梦想 共产党是敢于斗争、敢于胜利的
（八）全面增强执政本领 始终同人民想在一起、干在一起
一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。 伟大政党
我们坚信，只要包括港澳台同胞在内
我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。 伟大的事业必须有坚强的党来领导
我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不 的全体中华儿女顺应历史大势、共担 就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的
容忍国家分裂的历史悲剧重演。 民族大义，把民族命运牢牢掌握在自 航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸
我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块 历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定
己手中，就一定能够共创中华民族伟
中国领土从中国分裂出去！
者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者
大复兴的美好未来
总结
青年一代有理想、有本领、有担当，
全党一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我
国家就有前途，民族就有希望
待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路
中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我
全党一定要自觉维护党的团结统一，保持党同人民群众的血肉联系，
青年兴则国家兴，
们这一代的，更是青年一代的
巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，团结一切可 全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围，高举中
青年强则国家强
以团结的力量，齐心协力走向中华民族伟大复兴的光明前景 国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干
中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年
的接力奋斗中变为现实 为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和
站立在九百六十多万平方公里的广袤土地上，吸吮
平与促进共同发展三大历史任务
着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分
全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩
拥有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力，我们走中
搭建舞台
大道之行，
国特色社会主义道路
为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会
广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地， 天下为公
具有无比广阔的时代舞台
主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实
勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放
具有无比深厚的历史底蕴力 现人民对美好生活的向往继续奋斗
飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生
华章 具有无比强大的前进定力
