文档内容
热点 07 关注国家安全与国家战略
目 录
热点背景
1.2025年中央一号文件
2.国际合作新高峰
3.习近平出席二十国集团领导人第十九次峰会并发表重要讲话
4.走出去，中国建设国际新成就
5.2024开启中非能源合作新篇章
命题链接
1.资源安全对国家安全的影响
2.考察我国的能源安全问题
3.考察我国的粮食安全
4.一带一路国家战略的影响
热点实战练
热点话题 主要内容
2025 年中 2025年中央一号文件2月23日发布《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推
央一号文 进乡村全面振兴的意见》提出以改革开放和科技创新为动力巩固和完善农村基本经营制度深
件 入学习运用“千万工程”经验确保国家粮食安全确保不发生规模性返贫致贫提升乡村产业发
展水平、乡村建设水平、乡村治理水平千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入
为推进中国式现代化提供基础支撑
这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件
全文共六个部分，包括：持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫
攻坚成果、着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治理体系、着力健全
要素保障和优化配置体制机制。
国际合作 “2024年被视为阿拉伯投资在中国的突破年。预计2024年阿拉伯对华投资额约为250亿
新高峰 美元，占阿拉伯资金本年度全球投资15%的份额。据不完全统计，在华阿拉伯直接投资规模已
经超过1000亿美元，绝大部分是来自海湾阿拉伯国家的投资。”。
中吉乌铁路将于2025年7月开工，全长523公里，中国全权负责境内段，乌方负责乌境
内段升级，吉境内段由中吉乌铁路公司负责。铁路将成为中亚唯一准轨铁路，促进地区贸易
和能源安全，长远看或成亚欧大陆桥南线。
今年5月，应塞尔维亚总统亚历山大·武契奇的邀请，中国国家主席习近平对塞尔维亚
进行了第二次国事访问。这次访问发表了《中华人民共和国和塞尔维亚共和国关于深化和提
升全面战略伙伴关系、构建新时代中塞命运共同体的联合声明》，从而载入了两国关系的史册。这是中国与中东欧国家之间的又一个“第一”。此外，两国代表还签署了28份文件，从
而具体确定了在所有共同利益领域未来的长期合作。
习近平出 当地时间11月18日上午，国家主席习近平在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人第十
席二十国 九次峰会。在峰会第一阶段围绕“抗击饥饿与贫困”议题讨论时，习近平发表题为《建设一
集团领导 个共同发展的公正世界》的重要讲话。
人第十九 习近平指出，当今世界百年变局加速演进，人类发展面临的机遇和挑战前所未有。作为世
次峰会并 界主要大国领导人，我们应该不畏浮云遮望眼，秉持命运共同体意识，扛起历史责任，展现
发表重要 历史主动，推动历史进步。中国主办二十国集团领导人杭州峰会时，首次将发展议题放到宏
观经济政策协调的中心位置，这次里约热内卢峰会把“构建公正的世界和可持续的星球”作
讲话
为主题，并决定成立“抗击饥饿与贫困全球联盟”。从杭州到里约热内卢，我们都致力于同
一个目标，即建设一个共同发展的公正世界。
钱凯港，位于秘鲁利马大区境内，地处南美洲太平洋沿岸的钱凯湾内，是秘鲁和拉丁美
洲枢纽港和太平洋门户港，是中国和秘鲁共建“一带一路”合作项目、高质量共建“一带一
走出去，
路”在拉美地区标志性项目，也是南美首个智慧港口和绿色港口 。钱凯港于 2021年6月开
中国建设
工；于2022年8月22日进行码头上部结构施工；于2024年5月10日完成码头主体结构施
国际新成
工；于2024年11月14日开港
就
钱凯港一期工程将秘鲁到中国的海运时间缩短至23天，节约20%以上的物流成本，每年
将为秘鲁带来约45亿美元收入，创造8000多个直接就业岗位，建成后将有力巩固秘鲁衔接陆
海、联通亚洲和拉美的门户地位，带动拉美和加勒比地区整体发展和一体化建设。港口还建
有动物救助站，改善湿地、海滩、生物栖息地环境状况，为当地经济社会可持续发展作出贡
献 。
2024 年开 2024年12月5日，一场聚焦中非能源合作的盛会——“2024中非智库能源论坛”在乍得
启中非能 首都恩贾梅纳拉开帷幕。本次论坛由中国石油经济技术研究院与非洲政策研究所、中国石油
源合作新 非洲公司、中国石油乍得公司联合举办。
篇章
此次论坛汇聚了来自中国、乍得、肯尼亚、尼日利亚、南非等国家的70多位能源和外交领
域的专家和学者，他们围绕“携手推进中非能源合作现代化，赋能中非能源协同合作新机
遇”的主题，共同探讨中非能源发展的新路径。
论坛将发布《携手开创中非能源合作新篇章》和《非洲重要矿产资源开发与利用》两份
重量级智库研究成果。本次盛会将围绕非洲能源资源开发与利用、中非能源资源合作、可持
续发展面临的新形势新机遇、合作前景与展望等重要议题进行圆桌讨论。中非能源专家将以
中非智库能源论坛为纽带，凝聚更多思想智慧和创新力量，为推动中非能源高质量合作注入
新的动能。
1.资源安全对国家安全的影响。2.考察我国的能源安全问题。
我国能源安全问题突出的主要原因：
a. 能源地区分布不均，能源生产与能源消费地区不匹配。西多东少、北多南少。
b. 我国经济发展速度快，能源需求量大，能源供应紧张。我国耗能大的工业发展快，加剧了能源紧张。
c. 能源利用率低，单位产值能耗大，浪费严重。
d. 能源消费结构很不合理。能源勘探、开采跟不上国民经济需求。
e. 石油进口受国际大环境的影响，很不稳定。
f. 我国缺少石油储备体系。
保障我国石油安全的措施：
国内石油资源不足，供需矛盾突出；国际石油价格波动的影响越来越大，抵御风险的能
面临挑战 力差；国际石油资源竞争激烈；进口来源单一，过分依赖中东和非洲；运输方式和运输
通道较单一，过分依赖海洋运输，单一的运输路线；石油战略储备不足
降低对石油的依赖性：调整能源结构，实现能源生产和消费的多元化战略，以煤炭为
主、电力为中心，油气和新能源全面发展；提高石油利用率，节约使用；加强石油的勘
应对措施 探开发；加强石油替代资源的开发利用；积极拓展石油的国际市场，保证石油来源的多
元化和石油运输(运输线路和运输方式)的多元化；建立石油战略储备体系，降低石油供
应突然中断的风险，规避油价波动的严重影响3. 考察我国的粮食安全
我国耕地资源短缺的原因分析：
原因 表现
时空分布不均 耕地空间分布不均，水土资源配置不佳
自然
自然灾害 地质灾害、气象灾害、水文灾害等造成耕地减少
原因
中、低产田比重大 中、低产田占2/3左右
人口数量增大 人均耕地减少
农业面源污染、工业“三废”造成土壤污染，使我国耕地的质量
土壤污染
和数量呈下降趋势
不合理利用导致的水土流失、荒漠化、次生盐碱化、沼泽化等问
土地退化
人为 题
非农业建设用地增加 城市、能源、交通、水利、工矿建设用地等不断增加
原因
生态退耕 退耕还林、退耕还草、退耕还湖等措施的实施
浪费现象严重 闲置抛荒、占而不用
生产条件较差的耕地转变为草场，发展畜牧业；山地丘陵区耕地
农业结构调整
转变为林果用地；地势低洼区耕地转变为鱼塘
保障粮食安全的具体措施
措施 具体方面
确保耕地数量 守住 18 亿亩耕地的红线，划定永久基本农田，确保耕地数量，才能保障国家
粮食安全。坚持最严格的耕地保护制度，严格控制各类非农建设占用耕地，加强
管理，遏制耕地过快减少；执行非农建设经批准占用耕地要“占多少，补多少，
补充数量和质量相当”的耕地补偿制度。积极开发后备耕地资源，提高土地整理
复垦指数，提升土地集约利用水平。
提高耕地质量 广泛应用现代农业科学技术，加大对农田的投入，推进生态农业和绿色生产，不
断改善农业生产条件和耕地质量。加强粮食作物丰产技术的应用，增强抗御自然
灾害的能力。推进农田综合整治，加快改造中低产田，建设高产稳产、旱涝保
收、节水高效的规范化农田。
防止耕地污染 采取多种措施，防治耕地污染，保障农业生产安全。比如，引导农户合理使用化
肥、农药和农膜，大力推广有机肥料、生物农药、可降解农膜，减少对耕地和灌
溉水源的污染，切实保障耕地安全。
提高耕种积极性 需要增加对粮食生产的投入，加大对水利设施的投入，扶持粮食主产区和种粮大
户，切实提高农民的耕种积极性。
加强农业科技应用 加强农业科技在粮食生产中的应用，重点推广地理信息技术，建立粮食病虫害预
警与监控体系，提高农业气象灾害预测和监测水平，为粮食生产保驾护航。目
前，遥感技术广泛应用于农业生产监测，为国家把握农业生产全局提供多种服务
和决策依据。
4.一带一路国家战略的影响。
地理背景背景 内容
“一带一路”国家地缘的临边性和联系性增强了沿线国家及地区间的联系，促进了人
地缘上的联 口、资源、资金、信息的流通，有效推动了国家间的协作发展。
系性 途经地区地形、气候类型多样，自然地理环境差别较大，经济发展、文化、宗教等也存
在空间分异，对国家及地区间的协作发展产生一定影响。
资源禀赋的 各国资源条件差异产生的供需矛盾，促使各国在充分发挥比较优势的基础上，利用市场
互补性 机制配置资源。
新亚欧大陆桥的贯通、中俄和中缅石油管线的建成、昆曼公路和泛亚铁路国内段的通
交通信息的
车，以及正在规划或建设中的中俄高铁、中俄天然气管道、中巴铁路、中缅印铁路、北
联通性
斗卫星的全球覆盖等，有力地推动了“一带一路”建设。
经济发展的 沿线多为发展中国家，面临着经济社会发展的许多共性问题。
互助性 沿线国家在发展水平、产业结构等方面具有一定差异性，有利于国际经济合作。
意义：
意义 内容
有利于塑造安全文明、和平和谐的国际秩序。
全球层面
维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。
有利于促进区域内经济要素有序流动、资源高效配置和市场深度融合。
区域层面 实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。
打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。
对沿线各国而言:加强了沿线国家在经济、政治和文化等方面的联系，营造了良好的
沿线各国
外部环境，有力地推动了沿线国家的发展。
有助于构筑新一轮对外开放的“一体两翼”，进而形成海陆统筹、东西互济、面向
对我国而言
全球的开放新格局
（2024届江苏省姜堰市、如东市等四校高考4月适应性考试地理试题）2023年9月，南美白对虾、
三文鱼、大螃蟹……新疆迎来了“海鲜”大丰收。当地通过陆地上营造接近海洋的生态环境·人工养殖鱼、
虾、蟹、贝各式海产品，形成了“海鲜陆养”模式。该模式不仅促进农户增收带动当地经济发展，还有利
于改善生态环境。目前，新疆“海鲜”已走入国际市场，销往日本、俄罗斯、新加坡等国家。完成下面小
题。1．与沿海渔场相比，新疆发展“海水”养殖的突出优势是（ ）
A．地广人稀，水质优良 B．边境省区，便于出口
C．深居内陆，盐湖众多 D．养殖技术水平高
2．“海鲜陆养”模式对生态环境的改善主要体现在（ ）
①改造盐碱地，减少土壤污染②扩大水域面积，利于土壤盐分淋溶
③植被覆盖率增加，缓解风沙危害④稳定海鲜市场供应，保护海洋生物资源
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
3．为促进“海鲜”进一步走入国际市场，新疆积极发展冷链物流，其目的是（ ）
①改善产品品质②缩短运输周期③扩大销售范围④延长销售时间
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
（2024届江苏省苏南四市高考一模地理试题）确保粮食与生态双安全是国家安全层面上的重大战略
需求。粮食主产区既是我国粮食生产的功能区，又是我国重要的生态屏障或涵养区。我国的粮食主产区涵
盖了全国13个省（自治区），在不同地域范围内，耕地利用变化的粮食与生态效应存在明显的空间分异特
征。下图为“2000-2018年间我国粮食主产省（自治区）耕地利用变化的粮食与生态效应图”。据此完成
下面小题。4．生态增值-粮食增产区与生态减值-粮食减产区占比相当区域主要分布在（ ）
A．华北平原、东北平原 B．长江中下游平原、珠江三角洲
C．东北平原、成都平原 D．黄河中下游平原、长江三角洲
5．2000-2018年间，江苏省耕地转出类型主要属于（ ）
A．耕地→水域 B．耕地→建设用地 C．耕地→草地 D．耕地→生态用地
6．为确保粮食与生态双安全，耕地净转入地区应（ ）
A．提高耕地复种指数，实行稻田“单改双”
B．加大技术投入，积极推进耕地“旱改水”
C．重点发展稻渔工程、生态种养殖等复合型经济农业
D．释放以玉米为主、大豆和水稻为辅的粮食品种红利
（2024届河南省信阳市高考二模地理试题）锂是一种重要的战略资源，被誉为21世纪的能源金属。阿
根廷、玻利维亚和智利三国正在致力于推进建立“锂佩克”，希望就锂矿的价格和协调生产达成一致，并
为产业的可持续发展和相关技术的发展制定准则。我国锂资源消费量大，对外依存度高。下图示意“锂三
角”位置和2022年全球锂矿资源分布，完成下面小题。7．“锂佩克”方案提出的基础是，阿根廷、玻利维亚和智利三国（ ）
A．地理位置临近 B．锂提炼技术先进 C．发展水平相近 D．锂矿资源储量大
8．下列措施中，有利于保障我国锂资源稳定供应的是（ ）
①减少进口渠道和数量②加大国内锂资源的勘探力度
③减少海外矿业投资项目④建立健全矿产资源储备制度
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
（高三练习地理试题01）2022年10月19日，马来西亚东海岸铁路（下文简称“马东铁路”）迎来
新突破，2.8公里长的关丹隧道实现贯通。“马东铁路”是中国和马来西亚“一带一路”倡议的旗舰项目，
也是中国企业海外在建的最大单体交通基础设施项目，规划总长688千米，总投资约853亿元，该铁路将
贯穿马来半岛的东西两岸。读图完成下面小题。
9．“马东铁路”建成后，受影响最大的国家是（ ）
A．埃及 B．新加坡 C．南非 D．巴拿马
10．修建“马东铁路”最可能导致沿线出现（ ）
A．水土流失 B．土地荒漠化 C．湿地减少 D．生物多样性受损11．“一带一路”倡议可以充分利用（ ）
A．西方发达国家拥有的技术优势 B．欧美、日本等发达国家的销售市场
C．沿线国家拥有巨大的资源潜力 D．中国的资金优势以及基础设施建设强项
（2025年1月浙江省普通高校招生选考科目考试地理试题）俄罗斯矿产资源丰富。随着工业生产的
发展，俄罗斯对某些特定矿产的需求增加，前苏联时期发现和勘探的矿产储量即将耗尽，矿产进口又因西
方国家的经济制裁受到威胁，为此更新了战略性矿产资源清单。下图为俄罗斯战略性矿产资源清单变化示
意图。完成下面小题。
12．俄罗斯增加战略性矿产资源种类的主要目的是（ ）
A．促进高科技产业转型升级 B．提高战略性矿产资源利用率
C．限制战略性矿产资源出口 D．提升在全球供应链中的地位
13．俄罗斯更新其战略性矿产资源清单产生的最主要影响是（ ）
A．限制外国资本进入战略性矿产领域 B．推动战略性矿产国际合作
C．刺激国内战略性矿产的勘探与开采 D．增加战略性矿产资源储备
（浙江省精诚联盟2024-2025学年高三上学期适应性联考地理试题）粮食自给率指当年粮食产量占当
年粮食消费量的比重。由于省区之间的粮食供需不平衡，有必要实施跨区域粮食调配。下图为新疆、吉林、
河南、浙江等四省区的2023年粮食播种面积和自给率统计表。根据表格，完成下面小题。14．四省区粮食种植的突出优势条件，正确的是（ ）
A．甲—光照充足 B．乙—耕地广布 C．丙—热量丰富 D．丁—水源充足
15．关于四省区的粮食跨区域调配，下列说法正确的是（ ）
①甲省区没有粮食调出②乙省区也需调入粮食③丙省区可调粮食最富裕④丁省区调入粮食最大
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
16．（2024届江苏省苏锡常镇四市高三二模地理试题）阅读材料，回答下列问题。
材料一珊瑚礁主要分布在热带浅水海域，一般在海水表面温度20℃以上，距海面25米以内海域且在
较矮的基底上生长较胖。珊瑚礁是地球上重要的生态系统之一，不仅为人类的生产和生活提供各种资源，
而且具有巨大的生态、社会和经济效益。
材料二珊瑚白化是珊瑚在高海洋温度等条件下，使得共生藻类排出体外，使珊瑚失去色彩并最终死
亡。厄尔尼诺和拉尼娜等事件易引发全球珊瑚白化事件。
材料三图为世界珊瑚分布简图。
(1)比较东亚外海和红海海域珊瑚礁形成条件的差异。
(2)解释拉尼娜现象发生时赤道附近太平洋西部和北部珊瑚礁白化风险加剧的原因，并在图中用箭头画出该海域表层海水热量移动方向。
(3)概述珊瑚白化对国家安全的影响。
17．（2024年浙江省杭州市富阳区新登中学选考科目冲刺卷地理试题（二））阅读图文材料，完成下列问
题。
材料一：我国是全球锂矿的最大进口国、最大精炼国、最大消费国，2021年我国的锂电池产量占全
球总产量的60%。表格为我国锂矿“五量”统计表，下图为世界锂矿储量统计图。
年份 资源量/万t 储量/万t 产量/万t 消费量/万t 进口量/万t 对外依存度/%
2012 215.2 239.1 0.37 1.03 0.66 64
2013 226.6 233.5 0.39 1.18 0.59 67
2014 228.5 222.0 0.45 1.24 0.78 64
2015 228.3 218.4 0.52 1.48 0.85 65
2016 235.8 214.7 0.63 1.74 1.06 64
2017 234.4 211.7 0.69 2.34 2.64 71
2018 238.5 210.4 0.71 2.70 3.89 74
2019 289.5 217.2 0.72 3.49 4.04 79
2020 359.8 152.3 1.50 4.31 3.36 65
2021 2.44 7.38 5.18 67
材料二：南美洲锂矿开发大部分被外国资本控制。该洲3个主要锂矿出产国（阿根廷、玻利维亚和
智利）希望建立一个锂矿的出口价格联盟，就像阿拉伯产油国建立的石油联盟——“欧佩克”那样，因此，
这个锂矿价格联盟就被媒体称为“锂佩克”。
材料三：新能源电池的发展使锂的能源意义空前提高，锂矿价格居高不下，许多国家及公司开始发力研制新型非“锂”电池。
(1)说出目前我国锂矿资源利用方面存在的主要问题。
(2)与“欧佩克”相比，简析南美三国建立“锂佩克”存在的困难。
(3)基于“锂佩克”背景下，简述我国锂矿供应安全的主要路径。
18．（2024届湘豫名校联考高三下学期考前保温文综地理试题）阅读图文材料，完成下列要求。
摩洛哥可再生能源占电力生产的40%。近年来，该国政府为加速本国能源结构转型，依靠其近海且
拥有1700多千米海岸线的优势，制定了绿氢即电解海水制氢的产业计划，目标是到2030年绿氢产能占全
球相关需求的4%，并优先向欧洲出口。2023年4月，中国与摩洛哥能源公司签署合作协议，旨在共同推
进摩洛哥南部地区绿氢项目的发展。下图示意摩洛哥部分地理要素的分布。
(1)列举一种摩洛哥可发展的再生能源，并说明发展该能源的优势自然条件。
(2)简述摩洛哥发展海水制氢的合理性。
(3)推测摩洛哥发展绿氢可能面临的困难。
(4)简述摩洛哥发展绿氢项目对该国基础设施建设的意义。
(5)说明中国企业参与摩洛哥绿氢项目对中国的积极影响。
19．（吉林省部分学校2024~2025学年高三上学期第二次调研考试地理试题）阅读图文材料，完成下列要
求。“海洋牧场”是指在一定海域内，采用规模化渔业设施和系统化管理体制，利用自然的海洋生态环
境，将人工放流的经济海洋生物聚集起来，像在陆地放牧牛羊一样，对鱼、虾、贝、藻等海洋资源进行有
计划和有目的的海上放养。近年来，我国沿海各省市努力创建国家级海洋牧场示范区项目。当前，海洋牧
场日益与海洋生态修复、海上新能源开发、海洋生态旅游、海洋科教文化等融合，形成了“渔业+”“生态
+”“新能源+”等多元化的海洋牧场发展模式。下表为“渔业+”模式案例。
“渔业+”模式案例
地点 大连 威海 烟台
绿色发展模式、综合 “陆海接力”兼容模
发展模 增殖型海洋牧场 立体型养殖模式、 式、“大渔带小渔”共
式 式、渔旅融合模式
渔旅融合模式 享模式、渔旅融合模式
优化用海管理，规 以人工鱼礁建设；推 陆基工厂化循环水和深
范用海秩序；做大 进绿色示范工程、创 水网箱融合养殖相结
发展举
做强蓝色核心产业 新引领工程、装备智 合；将海洋牧场建设与
措
链；加强科技赋 慧护航工程、品牌唱 精准扶贫、渔民转产转
能。 响工程。 业有机结合。
大连海参、鲍鱼、 海带、牡蛎、海参、
产品 海参、海螺、龙须菜等
生蚝等 鲍鱼等
(1)指出表中“渔业+”模式中不同海域放养相似的渔业产品的影响因素。
(2)推测“新能源+”海洋牧场发展模式的具体内容。
(3)分析当前多元化的海洋牧场发展模式对国家安全的影响。
