文档内容
2022年公务员多省联考《申论》题（重庆二卷）
给定材料
材料1
这天，在桐城街道驿道社区，30多名⽼⼈在社⼯的带领下，围在⼀起做⻛筝，76岁的赵⼤爷正专⼼致志地给⻛
筝涂上⾃⼰喜欢的颜⾊。赵⼤爷说：“我们不出社区，就能与⽼伙伴摆摆⻰⻔阵、唱唱歌、跳跳舞，感觉⽇⼦过得很
充实，越活越精神，越活越⾼兴。”
“螺蛳壳⾥做道场”。驿道社区嵌⼊式养⽼服务中⼼场地虽⼩但功能复合，配套了⽆障碍通道、理疗间、多功能
室、助餐室、护理室等，满⾜了养⽼服务多层次、多样化的需求。“我们积极开设⽼年课堂，每个星期都会提前把每
⼀堂课的时间和内容以课程表的⽅式排好，轮流开展。我们的活动有趣味运动会、画画、舞蹈⽐赛等。同时，联系
社会上的志愿者或社区医院，嵌⼊整个活动流程，不断丰富⽼年⼈⽣活，让⽼⼈⽼有所养，⽼有所乐。”中⼼社⼯部
赖主任说。
在这个中⼼，社⼯团队还会定期上⻔为⽼⼈开展义剪、⾜浴和健康检查等嵌⼊式服务，为辖区⽼⼈提供更多便
利。“早上⼋点半跳舞，然后搞活动，还给我们检查眼睛和⾎压，我很⾼兴。”社区居⺠熊⼤姐说。“20多年前我⽼伴
⼉去世，两个⼥⼉嫁得⽐较远，⻓年不在身边，我在家很孤单。”80岁的曹奶奶说，“现在，我们在家附近就能享受
到服务，他们的照顾很专业，还能与街坊邻居拉家常，这样的养⽼⽅式让我觉得很舒⼼。”谈起⼊住中⼼以来的⽣
活，曹奶奶乐得合不拢嘴。
端午节这天，社区居⺠张叔在家煲好鸽⼦汤，送到中⼼给中⻛卧床多年的⽼⺟亲尝尝鲜，不烫不凉，正好⼊
⼝。他说：“我们双职⼯家庭⽆法⻓期留⼈在家看护⽼⺟亲，幸好中⼼就在家边上，下班后过来探视，送点吃的喝的
都挺⽅便。”
不仅如此，中⼼将所服务的⽼⼈分为了两个群体，⼀个是住在⾥⾯的，⼀个是需要上⻔服务的。对于住在⾥⾯
的，中⼼对每⼀位⽼⼈都有⼀套个性化服务⽅案。针对晚上睡眠不好的⽼⼈，会安排⼯作⼈员通过睡觉前按摩等⽅
式帮助⽼⼈放松⼼情，更好⼊睡；针对⼀些情绪经常波动的⽼⼈，会安排⼯作⼈员陪⽼⼈聊天谈⼼，帮助他们找出
原因，平复情绪。“⼤家对中⼼评价都⾮常⾼。我们每⽉只交不多的钱，就可以享受⽤餐、定期体检、⼼理咨询等⼀
系列服务。现在⽣活规律，开⼼，感谢党的好政策。”91岁的刘奶奶⾼兴地说。
⽽对于需要上⻔服务的，除了基本服务外，考虑到这⼀部分⼈⼤都是失能失智⼈员，中⼼则主要在康养恢复上
下功夫，“我⽼伴⼉已经卧床多年，许多功能逐渐退化，中⼼⼯作⼈员不仅没嫌弃，还专⻔为她订做了⼀套理疗⽅
案，包括定时派⼈来针灸、按摩等。”居⺠⽼倪说。
除此之外，中⼼还积极打造⽹格化联动⼯作站，运⽤智慧⽹格化管理平台，建⽴⼈脸3D信息库，通过信息系统
掌握社区⽼⼈的动态档案，包括基本情况、服务动态等，构建起完整的服务链条。75岁的陈⼤妈患有阿尔兹海默症，⼦⼥因⼯作原因不在身边，⽼⼈常常⼀出⻔就找不到回家的路，中⼼⼯作⼈员对她给予特别关注，并与亲属、
保安、警察、热⼼居⺠等形成联络⽹，以便发⽣⾛失意外时及时处理。
“我们现在所在的是中控室，相当于我们的⼤脑，电脑⼤屏上是我们掌握的⽼⼈数据库，能够体现社区所有⽼⼈
的基本信息，定制需求和服务情况等，当然我们也为这些信息都做好了保密⼯作。同时，这些数据我们做到了每天
及时更新。”驿道社区党总⽀秦书记介绍说。
中⼼在系统的帮助下，会定期对社区⽼⼈进⾏巡查。去年7⽉，中⼼⼯作⼈员巡查时，发现有位独居⽼⼈躺在床
上，呼其不应，身体僵硬且⽆法动弹。⼯作⼈员⽴即拨打应急救援电话，并第⼀时间通知其在外地的⼦⼥，由于现
场应急处理措施得当，⽼⼈家得到了及时救治，转危为安。
秦书记说：“今后我们将进⼀步探索这种‘⾃家的养⽼院’嵌⼊式养⽼模式，将⽼⼈们的个体⾏动⽆缝嵌⼊整个服
务⽹络，让他们在情感上更容易接受，为他们提供更完善的养⽼服务。”
材料2
农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之⼀。近年来，K县农村寄递物流体系建设取得了
⻓⾜进步，但与群众的期待尚存在“最后⼀公⾥”不顺畅的问题。⽇前，K县在线上开展了关于K县农村寄递物流体系
建设意⻅征集活动，⽹友们纷纷留⾔提出意⻅建议。
●我⻓年在外⾯打⼯，有时会⽹购⼀些⽣活⽤品给家⾥的⽼⼈和⼩孩，但村⾥没有收发快递的服务站，需要⾃
⼰到镇上取，路途遥远，⼗分麻烦。此外，⽼⼈也不懂“取件码”，取快递存在很多困难，请邻居帮忙取件也不是⻓
久之计。
●快递可以到镇⾥，但我们村到镇⾥还很远，遇到农忙时节，根本没时间去取。⽽且快递代收员还兼做其他事
情，经常不在，有时态度也不好，过去⼀趟要提前预约，有时还要在那⾥等很久。这样⼀来，包裹⻓期存放在那
⾥，很容易损坏或丢失。
●快递虽然可以到村，但经常把我们的包裹和农药、化肥等⼀同装⻋，包裹被压坏、摔坏、污染，甚⾄丢失。
寄来的东⻄随意堆放，也没⼈管，还要我们⾃⼰去找，翻来找去，还容易把别⼈的东⻄弄坏了。
●这两年，村⾥虽然有了快递代收点，但普遍需要付费。有⼀次，我收到短信说快递已经送到镇上，便赶到快
递站取，没想到⼯作⼈员却告诉我必须到村代收点付费收取。他们就是为了赚这笔钱，这不是强制收费吗?
●我所在的乡镇快递站连公司规定发件率的20%都⽆法完成，加上派件收费较低，送件⼊村很不划算，送货到
村⺠家中，基本是“送⼀单赔⼀单”，所以只要是寄往农村的快递，都是通知收件⼈⾃取。其实，这⾥农村出产葡
萄、蔬菜等优质农产品，但多数农⺠还不善于使⽤快递外销外运农产品。如果村⺠能够⽤快递物流运输农产品，对
于村⺠和快递企业将是双赢。●我们镇⾥的农村道路⽐较窄，⼤货⻋进出困难，经常有⼤件货物，只能依靠⾯包⻋多次往返运输，成本增加
不少。村⾥曾经与客运班⻋开展合作运输农产品，由于班⻋的班次和空间有限，农产品往往不能及时发出，新鲜农
产品⾯临变质的⻛险，如果能够与快递企业合作，这些难题应该可以得到解决。
●多个快递公司末端共同配送是当前“快递进村”的⼀种⽅式，可以在快递到达县级⽹点后，共同发放到村级站
点，节约⼈⼒物⼒，也提升了派送效率，但是整合快递资源却不是⼀件易事，市场上⼤多数末端共配公司，没有使
⽤同⼀套分拣系统，在操作上也不尽相同，统⼀起来难度较⼤。
●留守村⺠⽂化程度往往不⾼，消费模式相对滞后，⽽且物流主要是送货单向物流，缺乏收件物流，农村物流
量⼩，快递公司很难盈利甚⾄亏本经营。建议应该⼴泛宣传和推动“快递进村”，只有货件货源多起来，快递业务才
能活跃起来。
●我们村的电商服务站就设在村⾥的⼀个⼩卖部，村⺠们把⾃⼰的农产品定点送往服务站，由服务站统⼀收取
发往乡镇的集散中⼼，⼩卖部对村⾥的情况很了解，同时⼈流为⼩卖部带来⼈⽓，也降低了⼩卖部的服务成本。
●村⾥的板栗、核桃、鸡蛋、蘑菇等农特产品要往外发，不到乡镇⽹点，根本办不成。如果请快递员来“取
货”，每⼀单都要加收费⽤，有的⼲脆嫌远，或嫌路难⾛，根本不愿意进村来。⼀些售价低廉的农产品，其本身价格
可能还不如物流费⾼。
●我是乡镇快递⽹点的，我们也想为⼤家服务，可是有些村⼦只住着⼏⼗户⼈家，甚⾄是“单家独户”，⼀个星
期才⼗多单快递，进村的道路⼜不像城⾥那么好⾛，如果快递到站就跑⼀趟，成本实在太⾼。因为跑⼀趟，有时就
⼀件东⻄；不跑呢，有些⻝品类的东⻄⼜不能放太久，所以，在客户允许的情况下，我们往往会托⼈把快递有偿捎
带过去。
材料3
“积攒多少啦？”⼀段时间以来，积分成了港头镇村⺠们茶余饭后的热⻔话题。谁的积分越⾼，谁就在村⾥更有
⾯⼦。
港头镇是县⾥乡村治理积分制唯⼀试点镇。该镇镇域⾯积60平⽅公⾥，有13个⾏政村，农村区域占2/3，户籍
⼈⼝约3.5万⼈，还有⼤量外来⼈员在此居住。“我们镇有那么多村、那么多⼈⼝，实施积分制试点⼯作存在不少现
实难点问题，我们发现必须结合本地实际，制定⼀套制度。”港头镇⻩镇⻓说。
为此，港头镇对“乡村治理哪些⼯作需要纳⼊积分项⽬、每类积分项⽬对应多少得分、积分之后的激励机制如何
确定”等进⾏了充分调研论证，将15个部⻔、42项涉及乡村治理的事项进⾏了分类、整合，并结合实际⼯作中与村⺠
⾃主性关系⼤、但操作推进有难度的事项，确定评分内容，成体系整理出14类事项，包括垃圾分类、出租屋安全等
管理难点。“正⾯清单12类事项，激励为主，主要是告知村⺠‘应该怎么做’，负⾯清单2类事项则是为村⺠划定不能违反
的‘红线’。”⻩镇⻓说，“⼀开始，有村⺠向我们反映，积分事项太复杂，不够公开透明，对如何获取积分⼀头雾⽔，
⽽且统计起来太繁琐。我想，我们⼯作的出发点是，要让⽼百姓‘看得懂’‘够得着’‘愿意尝试’。⽐如，不占⽤公共道
路乱停乱放、家禽规范养殖、不随意破坏绿化环境等，村⺠⼀看觉得⾃⼰可以做到，才会付诸⾏动去尝试。”
为确保积分制统筹实施、有序推进，港头镇进⼀步完善镇、村两级乡村治理⼯作领导⼩组和联席会议制度，组
建各村、组积分制⼯作推进专班，形成镇、村、组三级联动的保障机制。经过⼀段时间的数据积累和模型分析，港
头镇建⽴起了数字智慧化积分平台，村⺠们可以通过⼿机进⾏操作。通过平台，让乡村治理更加智慧、村⺠⾃治更
有热情。
积分平台如何推动村⺠的⾃我管理？⾛进港头镇城运信息中⼼，电脑⼤屏上积分数据⼀⽬了然，待办事项有明
确标识，已经办结的也有醒⽬的表单数据。“在后台，我们不仅可以⽐较各村积分制推进情况、汇总分析积分数据，
⽽且还可以直观地了解各村推⾏积分制后乡村治理的效果，以及村⺠对不同事项的参与程度。通过⽹上承诺、参与
实践、获得积分的规范流程，调动村⺠的主观能动性，推动村规⺠约不断转化为村⺠的⾃觉⾏动。”⻩镇⻓介绍说。
根据系统设计，村⺠可以通过“公约制、承诺制、审核制”三种⽅式进⾏积分申报审核。公约制⽅式，村⺠点击
同意村规⺠约等知晓类事项，即可获得积分。承诺制⽅式，村⺠点击同意并承诺遵守，且在约定时间内未违背承
诺，即可获得相应积分。⽐如，承诺不私拉乱接电线、及时准确登销租户信息、⽆群租情况等。审核制⽅式，由村
⺠个⼈或村委会上传遵守规范、获奖评优等证明材料，经审核通过后可获得相应积分。⽐如，上传疫苗接种证明、
获得优秀志愿者表彰等。
⾃积分制平台上线以来，⼿机上的⼩程序成了家庭亲情的联结纽带，村⺠们表现出了极⼤的热情。“⽼年⼈参与
积分制的热情很⾼，但是，他们对⼿机程序的使⽤还不太了解。平台刚推出，不少⽼⼈打电话让⼦⼥回来教他们怎
么操作，‘以⽼促⼩’‘以⼩带⽼’，不仅帮助更多⽼年⼈体验互联⽹技术的便利，也让年轻⼀代主动参与到⾃我管理中
来。”⻩镇⻓说。此外，⼯作专班还逐户登⻔讲解积分项⽬和使⽤⽅法，并针对性开展专⻔辅导，使⽼年⼈等重点⼈
群上⼿更快。同时，村⺠们在城运中⼼窗⼝就能得到积分制使⽤指导。不⽅便的村⺠还能得到上⻔讲解服务。
积分量提⾼的同时，各村⽣态宜居、乡⻛⽂明、治理有效的新⽓象逐渐显现：美丽庭院建设全镇263个队组全覆
盖；⼀次性通过农村环境综合管理县级年度考核；红⽩喜事⽂明承诺书签约率97%；主动参与⽝类疫苗接种率提⾼
80%；1888户出租屋主动报备、租房信息登销及时准确……
“光想着让村⺠们配合做事情，没有激励促进也是不⾏的。我们在推⼴过程中发现，积分能够兑换奖励这点，让
村⺠们很开⼼。但是，积分兑换也需要做⼤量⼯作。”⻩镇⻓继续介绍道。经过多⽅努⼒，给予了精神奖励和物质奖
励。⽐如，组织“积分达⼈”等评⽐表彰活动；以家庭户为单位⽤积分可以兑换⻝⽤油、调味品、⽛膏等⽣活⽤品。
材料4采摘、装篓、运送……新⺠镇年过六旬的⽼朱⼲起活⼉来认真且麻利，丝毫不⽐年轻⼈逊⾊。“每天⼯作7、8个
⼩时，⼤概能采到500多⽄桑叶，每⽄按照0.3元计算，收⼊⼀百多块不成问题。”⽼朱⾼兴地说道，“累吗？当然
累，但想着⼲⼀天就有⼀百多块的收⼊，累也⾼兴。”对于⼀辈⼦没离开过⼟地的⽼⼈⽽⾔，在家⻔⼝就能获得挣钱
的机会，着实是⼀件令⼈⾼兴的事。靠着勤劳，⽼朱夫妇每年在蚕桑基地务⼯两个⽉收⼊可达万余元，除此之外，
⽼朱还将家⾥的6亩地⼊股当地⻰头企业，每年可实现分红约4000元。
截⾄⽬前，通过旧产区“改造”、现产区“挖潜”、潜产区“扩容”等⽅式，新⺠镇蚕桑种植⾯积已达8800亩，每年
养蚕1.1万张，产鲜茧56万⽄。“其实，刚开始，我们推⼴种植、养殖也不顺利，村⺠们认为种桑养蚕就是图个乐呵，
凭这个怎么能增收。后来我们在⼏个村创建了蚕桑⾼产示范基地，带领农户们增收致富，并出台政策，整合各类涉
农资⾦，对种植户、养殖户进⾏补助，稳住种养成本。⼤家看到这个真有钱赚，才慢慢铺开，达到现有的规模。”新
⺠镇连镇⻓说。
“你不要以为这只是简单种树，桑树种植也是需要技术的。如果镇⾥没有开展培训，如果没有请专家和技术⼈员
到⽥间地头来指导我们，这⽚桑树林早就不⾏了。”⽼朱介绍道。为了促进桑蚕共育养殖，新⺠镇还组织⼩蚕共育
户、养殖⼤户到蚕桑产业技术发达的地区进⾏培训，学习先进技术。同时，加⼤政策⽀持⼒度，秉持“⻰头企业+合
作社+农户”发展模式。引导⻰头企业与政府签订保护价收购协议，在保护价协议基础上随⾏就市，并实⾏政府补助
的政策机制，提⾼农户养殖积极性；扶持推动村集体与⻰头企业结成合作伙伴，由村集体代⾏购销⾏为，实现企
业、村集体、养殖户“三赢”。
2019年，新⺠镇引进了全国⾸台智能养蚕⽣产线，成为传统桑蚕产业“破茧成蝶”的关键节点。智能养蚕⽣产线
仅需单⼈操作，较传统养蚕效率提⾼30倍。提起智能养蚕⻋间，60多岁的智能⼚房负责⼈⽼李很是⾃豪，据了解，
智能养蚕⻋间能够恒温恒湿控制蚕房环境，不仅突破了传统养蚕季节限制，最⼤程度延⻓了养蚕时间，同时，也提
⾼了蚕宝宝的存活率和出丝率。另⼀⽅⾯，机械化设备能够实现⾃动添桑，除沙消毒，上簇采桑等功能，极⼤减少
了⼈⼯成本，减轻了劳动强度。
“周末专程带孩⼦来体验桑葚采摘的乐趣，同时也亲近亲近⼤⾃然！”每年5⽉份，伴随着桑葚开始成熟，游客纷
⾄沓来，上岭村桑葚地也迎来了最热闹的⽇⼦。“基地果桑品种丰富，包含⽆籽珍珠，红果⼆号等30多个品种，⼝感
独特，营养丰富。”上岭村党⽀部张书记介绍说。
依托优越的⾃然环境，上岭村种植果桑150亩。⾃2017年以来，村⾥已成功举办五届桑果采摘节，累计接待游客
8万多⼈次，实现旅游增收260余万元。在上岭村党群服务中⼼，慕名⽽来的游客采摘完桑果，正在选购村⾥开发出
来的桑叶⾯产品。除了桑叶⾯，由蚕桑产业开发出来的桑葚酒、桑葚膏、桑叶茶、蚕丝被等产品琳琅满⽬，让⼈眼
花缭乱。张书记介绍到，“我们的产品很多，质量也好，很受欢迎。客商经常会上⻔来买，镇⾥也帮我们与商超对接
直销，还引⼊电商帮助营销，拓展销路，产业链条⽐较完善。”
“在农村融合的基础上，我们还致⼒于延伸打造蚕桑全产业发展链条，统筹谋划桑果酒⼚、蚕桑烘焙站、桑菌
⼚、桑葚加⼯⼚和蚕纱综合加⼯⼚建设，打造‘线上有丝路，线下有销路’的产业体系。⽬前我们已经与省⾥的企业签订了协议，将打造产教融合蚕桑特⾊实践基地，推动了蚕桑产业与劳动教育、研学实践与乡村旅游融合。提⾼产品
附加值，促进乡村全⾯振兴。”连镇⻓补充道，该项⽬将围绕“学、讲、看、做”，开设劳动⼤课堂，开展采摘、养
蚕、参观蚕丝被和桑果酒制作⼯艺、品尝桑葚宴等。推动农、⽂、商、体、旅融合发展，实现农业“接⼆连三”。作答要求
第⼀题
根据“给定资料1”，请谈谈桐城街道驿道社区嵌⼊式养⽼服务模式的特点。（15分）
要求：全⾯、准确、有条理。不超过300字。
第⼆题
请根据“给定资料2”，梳理当前K县农村寄递物流体系存在的问题，并提出相应的改进建议。（25分）
要求：
（1）问题梳理全⾯、准确、有条理；
（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可⾏；
（3）不超过400字。
第三题
假如你是港头镇政府的⼯作⼈员，请根据“给定资料3”，就港头镇实施乡村治理积分制试点⼯作写⼀份⼯作简报。
（25分）
要求：
（1）紧扣材料，内容全⾯；
（2）条理清晰，语⾔流畅；
（3）不超过400字。
第四题
新⺠镇推进蚕桑产业发展⼯作⼊选省乡村振兴局拟印发的乡村振兴典型案例汇编。请根据“给定资料4”，为新⺠镇撰
写⼀份案例介绍材料。（35分）
要求：
（1）紧扣资料，内容全⾯；
（2）条理清晰，语⾔流畅；
（3）总字数600-800字。2022 年公务员多省联考《申论》题（重庆二卷）参考答案
【题目一答案】
1.小而全。场地虽小，功能复合，硬件设施配备齐全，提供丰富活动，适应多层次、多样化的服务要
求。
2.服务就近便捷。定期上门，老人在家即可享受多样化专业服务，环境熟悉，方便社交及子女照料，
老人舒心。
3.按需分类服务。划分两类群体，对长住者提供个性化服务，对居家者在基本服务外注重康养恢复。
4.网格联动。打造网格化联动工作站，利用智慧平台，建立数据库，掌握老人动态档案，构建完整服
务链条；关注特殊人群，建立地面联络网。
5.定期巡查。及时发现异常情况，第一时间采取应急措施并通知家人，确保老人生命安全。
参考答案说明：本参考答案从“小而全”“服务就近便捷”“按需分类服务”“网格联动”“定期巡
查”这五个方面进行了分条撰写。各条答案要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
【题目二答案】
1.问题：取件难。村内无快递服务站，取件路程远；老年人不懂取件码，操作不便。建议：物流公司
末端共配，引进统一分拣系统，提高配送效率；依托村内商店建立服务站；特殊人群送件上门。
2.问题：管理差。快递员兼任他职，擅离职守，态度差；包裹混运，随意堆放，且需用户自行翻找，
易污损丢失。建议：明确快递员具体职责，提高服务意识，确保工作到位；严格内部管理，货物分类装运、
管理，配备专人保管、分发。
1/43.问题：多收费。部分村代收点需付费取件，快递员取货加收费用。建议：由快递公司支付代收点保
管费用，打击各类乱收费行为。
4.问题：业务少。农村消费模式滞后，网购需求少，且收件物流少，盈利难。建议：加强宣传，推广
网购，发展农村电商，活跃快递业务，使用快递外销外运农产品。
5.问题：运输难。大件货物运输不便，物流成本高；农产品外运不及时，易变质。建议：企业与客运
班车合作运输快递，开设生鲜农产品运输专线。
参考答案说明：本参考答案分别围绕“取件”“管理”“收费”“业务”“运输”这五个方面的问题
及对应的建议展开，进行了分条撰写；各条具体要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
【题目三答案】
“小积分”奏响乡村治理“大乐章”
港头镇政府 XXXX年XX月XX日
我镇是县里乡村治理积分制唯一试点镇，为解决工作中存在的现实难题，推进项目顺利开展，做出以
下努力：
一、明确积分项目。充分调研论证，分类整合相关部门及事项，结合关系村民自主性、操作推进难的
事项，成体系整理出事项类别。二、简化统计方式。组建各村、组积分制工作推进专班，形成镇、村、组
2/4三级联动的保障机制，建立数字智慧化积分平台，后台直接比较积分制推进情况，汇总分析积分数据，直
观了解乡村治理的效果及村民参与程度。三、明确获取方法。明确“公约制、承诺制、审核制”三种积分
申报方式；引导老年人子女教授父母操作；专班入户讲解积分项目和使用方法，针对性开展专门辅导；城
运中心窗口提供积分制使用指导。四、优化激励机制。给予精神奖励，组织各种评比表彰活动；给予物质
奖励，以家庭户为单位用积分兑换各类生活用品。
参考答案说明：（1）格式方面，本参考答案写到了“报头”“正文”两个部分。（2）正文部分，一
方面从内容上来看，围绕“乡村治理积分制试点工作”这一主题，本参考答案的开头阐述了港头镇开展乡
村治理积分制试点工作的背景；主体部分从“明确积分项目”“简化统计方式”“明确获取方法”“优化
激励机制”进行具体介绍。另一方面，形式上，本参考答案做到了分段、分条撰写，整体上条理较为清晰。
【题目四答案】
新民镇：传统蚕桑“破茧成蝶” 富民兴村奔小康
新民镇围绕桑蚕产业下功夫，让蚕桑产业高质量发展之路越走越宽阔，带领农户脱贫致富，为助力乡
村振兴提供了坚实的产业基础。主要经验有：
一、提升产业规模。通过旧产区“改造”等方式，扩大蚕桑种植面积，提升产量；创建高产示范基地，
实现就近就业，提高工资收入，集中流转土地，入股当地龙头企业，实现每年分红，整合涉农资金，补助
农户，稳住种养成本，提高农户积极性。二、提供技术帮扶。镇里开展培训，邀请专家和技术人员，深入
田间地头指导，保持桑林健康；组织小蚕共育户、养殖大户到蚕桑产业技术发达的地区进行培训，学习先
进技术，促进桑蚕共育养殖。三、给予政策支持。秉持“龙头企业+合作社+农户”发展模式，引导龙头企
业与政府签订保护价收购协议，在此基础上随行就市，实行政府补助政策机制，提高农户积极性；扶持推
动村集体与龙头企业结成合作伙伴，由村集体代行购销，实现企业、村集体、养殖户“三赢”。四、推动
智能生产。引进智能养蚕生产线，打造智能养蚕车间，仅需单人操作，大幅提高养蚕效率，提供恒温恒湿
的蚕房环境，突破传统养蚕季节限制，最大程度延长养殖时间，提升存活率和出丝率；引进自动化设备，
减少人工成本和劳动强度。五、推动三产融合。依托自然资源优势，发展农业体验旅游，举办桑果采摘节，
3/4吸引游客采摘、游玩，推动农旅融合；延长产业链条，开发桑叶面、桑葚酒等多元衍生农产品；以产品质
量吸引客商上门，并由镇里推动农超对接、引入电商销售，打造“线上+线下”销售渠道。
未来，新民镇将打造蚕桑全产业发展链条，筹划建设更多加工厂，打造完备产业体系，并与企业联合
打造产教融合蚕桑特色实践基地，开设劳动大课堂，开展蚕桑实践活动，推动蚕桑产业与劳动教育、研学
实践与乡村旅游融合，提高农产品附加值，推动“农文商体旅”融合发展，实现农业“接二连三”，促进
乡村全面振兴。
参考答案说明：（1）本题要求撰写“一份案例介绍材料”，需注意格式，介绍材料的一般格式为：标
题+正文。（2）正文部分，一方面从内容上来看，围绕着“新民镇推进蚕桑产业发展工作”这一主题，本
参考答案的开头先写到了“新民镇发展蚕桑产业的整体性概括及意义”；主体部分从“提升产业规
模”“提供技术帮扶”“给予政策支持”“推动智能生产”和“推动三产融合”这五个方面介绍了具体经
验；结尾写到了“未来推动‘农文商体旅’融合发展的相关规划”。另一方面，形式上，本参考答案做到
了分段、分条撰写，整体上条理较为清晰。
考研-考公-事业单位-四六级
认准TB：Seeyee思怡智库
获取持续更新。
4/4
