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备战2024 年高考地理热点专题解读与训练
热点08 新时期的城乡关系与城乡发展
【我国的城乡关系现状】
城乡关系是我国经济社会发展中的重要关系。城乡关系融合状态关系着社会的发展与稳定，也关系着
全面建设社会主义现代化国家的伟大进程。正如习近平总书记所强调：“在现代化进程中，城的比重上升，
乡的比重下降，是客观规律，但在我国拥有近14 亿人口的国情下，不管工业化、城镇化进展到哪一步，农
业都要发展，乡村都不会消亡，城乡将长期共生并存，这也是客观规律。即便我国城镇化率达到70%，农
村仍将有4 亿多人口。如果在现代化进程中把农村4 亿多人落下，到头来‘一边是繁荣的城市、一边是凋
敝的农村’，这不符合我们党的执政宗旨，也不符合社会主义的本质要求。”
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，城乡发展一体化全面加速。党的十九
大报告首次提出实施乡村振兴战略，明确建立和健全城乡融合发展体制机制和政策体系。十九大提出乡村
振兴战略，将“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”作为中国特色复兴乡村的总目标。
党中央、国务院做出战略部署，要通过几十年的努力实现乡村的全面振兴。乡村振兴战略的提出意义重大，
涉及中国经济社会的方方面面，也是一个需要久久为功方能实现的战略进程。新时代十年，我国城乡融合
发展取得一定成效。而立足新发展阶段，我国已开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。宏伟蓝图已
经绘就，要加快实现“十四五”规划及 2035 远景目标规划的目标任务，仍要不断推进城乡融合发展。
党的二十大报告强调：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，要求
“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”，为破解城乡发展不平衡、农村发展
不充分等问题指明了方向。新时代十年，我国城乡融合发展取得一定成效。城乡融合发展的体制机制初步
建立，城乡基本公共服务、城乡基础设施建设、城乡居民收入三个方面的差距进一步缩小，农业转移人口
市民化取得新进展，城乡生态融合初见成效。然而，立足我国开启全面建设社会主义现代化国家的新发展
阶段，城乡融合发展进程与全面建设社会主义现代化国家的目标要求仍有较大差距，特别是在畅通城乡要
素双向流动、城乡产业融合发展、城乡基本公共服务均等化、城乡文化融合、城乡生态共建等方面依然存
在问题。新发展阶段，推进城乡融合发展是解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的重要途径，也是顺应
人民群众对美好生活的向往，实现全体人民共同富裕的必然要求。
【新发展阶段我国城乡融合发展面临问题产生的部分原因】
热点指引
热点概述
——我国的城乡关系现状
——新发展阶段我国城乡融合发展面临问题产生的部分原因
名师解读
热点集训（40 分钟）
1
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城市人才入乡机制不完善。从劳动力和人才的融合来看，与城市相比，乡村在人才工作待遇提供、生
活服务保障、政策支持体制机制等方面仍需要完善。一是人才工作待遇有待提高。农村经济总体发展水平
较低，农村产业受制于用地成本较高、现代化程度不高、效益较低等因素，能够提供的薪酬水平低于城市，
导致人才返乡下乡积极性不高。二是部分农村地区基础设施和公共服务与城市差距较大。城市与乡村在教
育、医疗、社会保障等公共服务上差距明显，城乡一体化的基础设施建设仍需深入推进。乡村生活便利性
远不及城市。同时，下乡返乡人才的住房保障有待加强，人才在乡村的生活服务保障水平低于城市。三是
政策支撑的体制机制不完善。与城市相比，乡村的职业技能发展、工作职称评定等较为缺失，对于返乡下
乡创业人员，缺乏具体的服务机构提供创业的项目选择、开业指导、跟踪服务等，导致了人才返乡下乡的
创业意愿不强，创业能力难以提升。
乡村产业基础薄弱。一是农业产业化程度较低，产业内部分工不够细化。农业产业链普遍较短，附加
值较低。农产品的加工能力较弱，精深加工能力欠缺。农产品加工企业技术落后，创新不足，规模较小，
管理方式相对落后。高端农产品缺乏，不具备与城市企业深入合作的条件，城乡产业对接渠道不畅。二是
农村产业结构单一，第三产业占比较小且发展滞后。大部分农村地区的第三产业处于起步阶段，产业规模
效应不明显。以乡村旅游业为例，经营主体多为当地农民，缺少专业化的服务管理培训，经营能力偏低，
经营理念相对陈旧，导致农村旅游业发展后劲不足，难以支撑城乡产业融合。
城乡文化产业未能有效对接。城乡文化产业对接不畅导致城乡文化产业整体性发展不足。一是乡村文
化产业品牌意识不强。一些乡村特有文化资源、地方文化风情在产业开发中被忽视，缺乏对传统文化的保
护意识以及长远的文化发展观念，过于看重短时间内的经济效益，导致很多优秀传统文化未能很好地传承
下去，没能形成地方特色的文化品牌。亟需与城市文化产业对接，借助城市文化产业的现代性成果，共同
开发乡村优秀传统文化，形成地区独有的文化品牌。二是乡村文化产业难以与城市文化产业有效对接。我
国部分乡村的物流交通、网络信息等基础设施建设水平仍需提高，且村民的电脑使用水平、智能手机使用
水平、数字安全意识以及与数字化相关的内容创建、应用、增收、协作等方面能力的欠缺，导致部分农村
特色文化产品难以依托新媒体和互联网等手段有效地推广营销，无法扩大自己的文化输出范围，也一定程
度上限制了我国城乡文化产品的营销。
立足新发展阶段推进城乡融合发展，我们仍需要在畅通城乡要素双向流动、推动城乡产业融合、推进
城乡基本公共服务均等化、推进城乡文化融合、推动城乡生态共建等方面持续发力，解决面临的困境和问
题。对此，要做到加强党建引领增强城乡融合力度、健全畅通城乡要素双向流动的体制机制、厚植农业优
势以推动城乡产业融合发展、完善城乡基本公共服务均等化政策体系、协同推进城乡文化融合、以完善的
制度体系推动城乡生态共建，推进城乡融合发展。城乡融合发展是促进经济发展、实现社会和谐的内在要
求，是中国特色社会主义的题中之义。我们要始终坚持以目标为引领，以问题为导向，以满足人民对美好
生活的需求为根本目的，不断推进城乡融合发展取得新进展、新突破、新成效，使城乡居民能够共享社会
主义物质文明、精神文明、生态文明的发展成果，逐步实现全体人民共同富裕。
只要扎根我国的实际，把握经济发展的规律，通过全国人民的共同努力，我国完全有能力成功走出有
中国特色的乡村振兴之路。聚落（包括城镇和乡村）是人类的聚集地。不同地域的聚落，因自然环境、经
济活动、地域文化等差异而各具特色。工业革命后，集生产中心和消费中心于一体的城镇快速发展。随着
2
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城镇化的发展，原有的城镇在扩大，新的城镇不断出现，与此同时，地理环境也受到了城镇化的影响。同
学们要能够识别聚落的外部形态、聚落的内部空间结构，了解地理信息技术在城市管理中的应用，会分析
聚落内部空间结构形成和变化的原因，城镇化的过程和特点，地域文化与景观的关系，并能说明城镇化对
地理环境的影响、不同地域的文化对聚落景观的影响。
热点集训08 新时期的城乡关系与城乡发展
一、选择题：共30 小题，在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
南方丝绸之路四川段在千余年的演变过程中，重塑了沿线地区村镇聚落的空间体系，形成了不同空间
结构类型，下图示意四种古村镇空间结构类型。据此完成下面1-2 小题。
1．图示古镇早期的主要功能是（ ）
A．军事防卫
B．观光旅游
C．商贸交流
D．传递文书
2．乙所示的古村镇结构体系发育较为成熟，主要表现为（ ）
①有多个古镇 ②古镇间联系紧密
③村落数量较多 ④呈网络化结构
A．①②
B．③④
C．②③
D．①④
城镇化是区域城镇和乡村人口变动共同作用的结果。某研究团队从城乡人口变动的视角划分城镇化地
域类型（划分方法如左图所示），发现中国城镇化实现路径存在较强的时空动态性。右图示意2000~2020
年中国城市群城乡人口变动统计，据此完成下面3-5 小题。
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3．改革开放前后，我国最主要的城镇化地域类型为（ ）
A．城乡扩张型城镇化
B．城镇吸引型城镇化
C．乡村流失型城镇化
D．城乡收缩型城镇化
4．由于东北地区工业基地衰退，21 世纪以来黑龙江城镇化（ ）
A．从城镇吸引型转为乡村流失型
B．从城镇吸引型转为城乡收缩型
C．从乡村流失型转为城镇吸引型
D．从乡村流失型转为城乡扩张型
5．2010 年以来西部城市群的镇化率提升明显，其主要原因是（ ）
①外出人口回流②人口出生率下降③本地人口就近城镇化④交通运输改善
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
日本东京都市圈是以首都东京为中心的巨型都市圈，其实际范围包括东京都、神奈川县、千叶县、掎
玉县等。下图示意1955～2005 年东京都市圈不同圈层五年人口增长率的变化情况。据此完成下面6-7 小题。
6．1995～2005 年东京都市圈（ ）
A．中心城区为人口净迁出
B．卫星城人口负增长
C．远郊区人口增速放缓
D．远郊区人口负增长
7．东京都市圈城市轨道交通线由中心城向外延伸，有利于（ ）
①分散中心城区城市职能②促使城市产业不断外移③远郊区环境质量改善④促进郊区城市化
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
建设城市空中步行系统可以缓解城市中心空间容量不足的问题。空中步行系统大量使用坡道、连廊、
天桥、平台和屋顶等转换高差的场所使城市各区间的联系向空中发展。下图示意我国重庆市两种不同的空
中步行系统，完成下面8-9 小题。
4
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8．分析影响图示两种不同类型的空中步行系统的主导区位因素分别是（ ）
A．政策、经济
B．经济、便民
C．经济、地形
D．资金、技术
9．城市空中步行系统不能促进（ ）
A．低碳出行人数增加
B．城市用地效益提升
C．城市景观环境美化
D．城市功能分区转换
都市圈是以城市群内部的超大城市为中心，以1 小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。东京都市
圈包含三个范围，从内到外的圈层依次是东京都、东京圈、首都圈。近年来，东京都市圈内不同程度出现
房子长期没有人住的城市“空心化”现象。据此完成下面10-12 小题。
东京都市圈主要城市（区）及功能
新宿：商务办公、娱乐中心
涩谷：信息商务、娱乐中心
多摩新城：居住、金融保险、教育
千叶新城：生态园区、国际空港和海港工业
川崎：运输、建筑以及高科技企业中心
横滨：造船与钢铁工业、石化、汽车制造
琦玉：行政及体育休闲文化中心
10．以“东京都心”为中心，半径20km 以内城市（区）的主要特征为（ ）
A．城市绿心
B．公司林立
C．教育发达
D．住宅为主
11．东京都市圈范围的边界确定主要取决于（ ）
A．人口的迁入迁出
B．圈内城市的面积
C．产业结构的调整
D．交通线路的建设
12．东京都市圈出现“空心化”的原因最不可能是（ ）
A．老旧社区改造成本高
B．产业外迁
C．房屋的需求量上升
D．通勤便利
半城镇化是农业转移人口没有完全融入现代城市，处于一种“中间人”状态的不彻底的城镇化。该部
分人口虽然实现了空间转移和职业转换，但户籍仍在农村，不能享受城市居民的同等福利待遇。下表示意
我国部分省级行政区半城镇化率（可用M 表示），半城镇化率=（城镇常住人口数量-城镇户籍人口数
量）/城乡总人口数量×100%。完成下面13-14 小题。
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地区
半城镇化率/%
辽宁、四川、新疆
9.38≤M<16.34
山东、河北、山西
16.34≤M≤30.27
广东、浙江、福建
M>30.27
13．表中所示地区半城镇化率差异产生的主要影响因素是（ ）
A．自然条件
B．人口分布
C．资源分布
D．经济水平
14．从空间分布上看，半城镇化现象最可能分布于（ ）
A．城乡接合部
B．离城市较远的农村 C．城市中心
D．乡镇周围
在城乡转型过程中，生产方式的转变致使村镇建设格局演化路径呈现多元分化。由于要素集聚与疏散
的空间需求不同，县域村镇建设可分为农业生产型、工业生产型以及生态消费型三类演化模式。下图为江
苏省县域三类典型村镇建设格局演化模式示意图。完成下面15-17 小题。
15．图中a、b、c 三类村镇建设格局演化模式分别属于（ ）
A．农业生产型工业生产型生态消费型
B．工业生产型生态消费型农业生产型
C．生态消费型农业生产型工业生产型
D．农业生产型生态消费型工业生产型
16．亲子乐园、农家体验活动最宜布局在（ ）
A．a 类村镇
B．b 类村镇
C．c 类村镇
D．三类村镇均可
17．据图推测（ ）
A．a 类村镇城镇化水平最低
B．a 类村镇村居范围逐渐扩大
C．b 类村镇企业向乡村集聚
D．c 类村镇出现逆城镇化现象
主城区是人口集聚的中心区域，研究主城区人口空间分布格局及演化，对交通等基础设施建设的规划
布局具有重要指示作用。图为2000、2010、2020 年长沙市主城区人口密度等值线图。完成下面18-20 小题。
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18．长沙市主城区人口密度空间分布的变化，可以反映（ ）
A．郊区人口变化稳定
B．人口向中心区集中
C．城市人口规模扩大
D．人口向郊区转移
19．推测长沙市主城区交通等基础设施发展最迅速的是（ ）
A．东部
B．南部
C．西部
D．北部
20．长沙市主城区未来交通规划应优先考虑（ ）
A．扩建更多高速公路以提高车辆流通能力
B．新建大型停车场以容纳更多私家车
C．增加自行车和步行道路，鼓励绿色出行
D．发展智能交通系统以提高交通效率
古语形容北京市：“左环沧海，右拥太行，北枕居庸，南襟河济，诚天府之国”。改革开放后，北京
市因城镇化发展迅速，面临的各种风险和挑战加剧，因此韧性城市建设方案被纳入北京市城市规划建设管
理全过程。韧性城市指在面临压力和冲击时，能保持基本功能并迅速恢复正常运行状态的城市。下表示意
1916~2020 年北京市城市面积扩展情况。据此完成下面21-23 小题。
时段项目
1916~1949 年
1949~1978 年
1978~2000 年
2000~2010 年
2010~2020 年
城市土地面积（km2）
35.31
112.54
466.06
1038.07
1739.24
城市扩展面积（km2）
77.23
353.52
572.01
701.17
572.89
城市扩展速率（km2/a）
2.34
12.19
26.00
70.12
57.29
城市扩展强度（%）
0.01
0.07
3.49
4.26
3.49
21．1916~2020 年北京市城镇化速度是（ ）
A．缓慢—加速—减速
B．减速—缓慢—加速
C．缓慢—加速—加速
D．加速—减速—减速
22．2010 年以后北京市城市土地面积的扩张方向最可能是（ ）
A．北部和西部
B．东部和南部
C．南部和北部
D．西部和东部
23．下列自然灾害对北京市韧性城市建设挑战最大的是（ ）
A．持续干旱
B．深秋寒潮
C．持续高温
D．极端暴雨
成渝城市群（见下图）是我国第四大城市群，以成都、重庆为核心城市。成都、重庆两市均蕴藏着丰
富的煤和天然气等矿产资源，是传统老工业区。完成下面24-25 小题。
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24．成渝城市群中，（ ）
A．遂宁的服务种类比万州更齐全
B．成都、重庆对资阳的辐射影响相同
C．各级城市的服务范围在空间上界线分明
D．成都和重庆两市产业存在竞争关系
25．成渝城市群在未来的城市发展规划中可能遇到的突出问题是（ ）
A．地理区位间隔较远
B．城市之间通勤不便
C．市民生活习惯差异大
D．行政管理存在障碍
随着城市空间加速扩张，远郊区得到快速发展，其功能的复合性、完善性使之具备城市特性，形成新
城、新区等“类城市体”，学者将此现象称为后郊区化。上海正逐步进入后郊区化阶段，图为“1949 年至
今上海市后郊区化空间发育模式图”。完成下面26-27 小题。
26．关于上海后郊区化空间发育演变的特点，叙述正确的是（ ）
①阶段一，通过政策来引导生产要素郊区化 ②阶段二，生活、消费要素开始在郊区集聚
③阶段三，多区多园强化郊区空间生活属性 ④阶段三，产城融合使郊区空间更复合多元
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②④
27．与近郊区相比，上海市远郊区更易成为功能复合完善的“类城市体”，主要原因是（ ）
A．对周边城市辐射更强
B．生产成本低廉
C．受中心城区辐射较小
D．劳动力数量多
2023 年4 月，沈阳都市圈正式获批第九个国家级都市圈，成为东北第一个国家级都市圈。都市圈是指
城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心，以1 小时通勤圈为基本范围的城镇化空间
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形态。大连是辽宁省经济产值最高的城市，总人口仅次于沈阳。图示意沈阳都市圈规划。完成下面28-30
小题。
28．沈阳都市圈的形成主要得益于（ ）
A．人口流动规模扩大
B．生产要素自由流动
C．矿产资源的开发
D．城际交通的完善
29．相较于大连，沈阳可以成为第九个国家级都市圈中心城市的主要优势是（ ）
A．经济产值高
B．辐射区域广
C．服务业发达
D．城市规模大
30．沈阳都市圈获批第九个国家级都市圈的主要意义有（ ）
①增强东北地区经济发展动力 ②协调区域内产业互补发展
③实现区域内合作共管 ④均衡区域内城乡人口分布
A．①②
B．②③
C．③④
D．①④
二、综合题：共3 小题。按照每小题的要求，完成作答。
31．阅读图文材料，完成下列要求。
江西地处我国东南部，域内具有丰富的自然资源和多样化的生态系统，地貌类型复杂多样，森林、草
地和水域等土地资源丰富。江西按照南北中三区域划分为赣南、赣中和赣北。赣南绝大部分隶属于赣州市；
赣中地区包括吉安、抚州，赣北地区包括南昌、景德镇、萍乡、九江、新余、鹰潭、宜春、上饶。赣南地
区的区县多为江西贫困县和革命老区，有色金属资源较为丰富。近年来江西同其他欠发达地区一样经历了
较为显著的城乡发展和土地利用变化过程，在经济发展的过程中面临着土地利用方式转变对碳排放影响显
著的问题。图甲示意江西省行政区划，图乙示意2000—2020 年江西省县域土地利用碳排放量的时空演变。
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（1）描述江西省2000—2020 年县域土地利用碳排放量空间分布特征及变化。
（2）指出江西省2000—2020 年土地利用碳排放量最严重的城市并说明原因。
（3）请为降低江西省土地利用碳排放量献计献策。
32．随着经济和社会的不断发展，人们对城乡土地利用提出了更新的诉求。阅读图文资料，回答下列问题。
专营型商业区以集中销售某一类专业商品为主，商业职能比较单一，专业性很强，如家居建材、服装
批发市场等。如图示意2015 年北京市部分地区专营型商业区分布。
（1）归纳图示地区专营型商业区的分布特征及其主要影响因素。
2021 年，大红门商圈服贸市场陆续关停，部分商家入驻天津永清云裳小镇。该小镇是永清县倾力打造
的京津冀首个集“创新创意创业”“生态生产生活”“宜居宜业宜游”于一体的国际化时尚服饰产业链型
特色小镇。
（2）说明云裳小镇城镇化对区域发展的意义。
为落实《南中轴地区规划》，大红门地区将建成六大功能分区，实现疏解腾退空间的改造提升与转型
利用，继承和发扬北京中轴线的壮美秩序。如图为大红门地区功能分区规划图。
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（3）说明大红门地区升级改造对城市空间合理利用的意义。
33．阅读图文材料，完成下列要求。
材料一：黄河流域的浮桥多，古代浮桥用木船、皮筏子等支撑桥面，现代浮桥则用钢铁浮箱。武惠浮
桥位于小浪底水利枢纽下游河段，有些季节需要多次被拆装，拆除工作一般可在2.5 小时左右完成。左图
为武惠浮桥图。
材料二：城市群一般是以经济比较发达、具有较强辐射带动作用的核心城市为中心，由若干个空间
邻近、联系密切、功能互补和等级有序的周边城市共同组成。城市群的发展可在大范围内实现资源的 优
化配置，加强互联互通，促进城市群内部各城市及城乡区域协同发展。右图为黄河流域城市群图。
（1）现代浮桥用钢铁浮箱替代木船、皮筏子等支撑桥面，试从经济技术角度分析建桥材料演变的原因。
（2）武惠浮桥每年在夏季和初春、深秋季节需要多次被拆装。试从水文的角度分析其原因。
（3）为顺利推进关中城市群一体化发展，应采取哪些主要措施。
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