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2010 年普通高等学校招生全国统一考试（浙江卷）
文科综合能力测试——政治试题及答案
24．面对近年来原材料劳动力等价格上升的压力，我国沿海某服装出口企业，把生产
环节转移到劳动力、土地等生产要素具有优势的内陆地区，并致力于产品研发、品牌设计
和营销推广，从而大大提高了产品出口竞争力。该企业竞争力提高的因素有
①调整经营战略，利用资源优势
②依靠技术创新，维持低价竞争
③加强品牌建设，拓展销售渠道
④调整产业结构，提高产品质量
A．①②
B．②④
C．①③
D．③④
25．为抑制商品房价格过快上涨，促进房地产市场健康发展，我国政府采取了一系列
增加保障性住房供给的措施，如增加价格明显低于商品房的经济适用房、共低收入者租用
的廉价房等。政府出台这些措施是因为
①增加经济适用房可以减少商品房购买需求
②增加廉租房就能抑制商品房有效需求
③经济适用房与廉租房互为替代品
④增加保障性住房能缓解房地产市场的过度炒作
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
26．如果甲国年利率为1%，乙国货币对甲国货币呈贬值趋势，预期一年后贬值为
2%，那么，不考虑其他因素的条件下，从投资的角度看
A．更多的资金将会流向甲国
B．更多的资金将会流向乙国
C．甲乙两国资金出现等量流动
D．甲乙两国间停止资金流动
世博会是战士人类文明成果的盛会，也是世界各国欢聚、沟通与合作的舞台。认识世
博会的认识人类进步的捷径之一。回答27-28 题。
27．150 多年来，一些重大发明，如照明、通信、汽车灯技术，都是在世博会上面世
后才逐渐转化为主流产业的。从文化生活角度看，这是因为
A．各具特色的民族文化使世界文化多姿多彩
B．文化的传播与交融式历史发展的必然趋势
C．文化的交流与借鉴是人类文明进步的重要动力
D．现代大众传媒超越时空的强大功能加速了文化传播
28．“城市，让生活更美好”——2010 年上海世博会主题，反映了当今世界各国对城
市化进程中遇到的共同问题的关切，引领人们更多的去思考“什么是美好城市和美好生
活”。上海世博会以“城市，让生活更美好”为主题表明
①意识活动具有自觉选择性 ②社会意识具有相对独立性
③社会意识总是与时俱进的 ④社会意识变化推动社会发展
A．①② B．②④
C．②③ D．③④
29．2004 年以来，中国通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，取得了一系
列重大技术创新成果，形成了具有世界领先水品的告诉铁路技术体系。今天，中国已步入
高铁时代，并正在成为高铁技术输出国。中国高铁的发展历程表明
①创新就是对既往的否定和对现实的肯定
②创新的过程必定是“扬弃”的过程
③创新推动科技进步和社会生产力发展
④创新推动生产关系和人类思维的变革
A．①②
B．②③ C．④①
D．③④
30．下面的漫画（超常发挥）（作者：盖桂保）给我们的哲学启示是
A．要坚持在实践中锻炼和提高认识能力
B．要满怀必胜信心勇敢地接受挫折与考验
C．要善于通过量的积累去实现实物质的变化
D．要树立正确的价值观并作出正确的价值选择
31．历史学家可以记录和重述已经发生的事情也可以预测未来。他们预测未来的客观
基础有
①未来世界多变，但并非杂乱无章
②过去发生过的事，未来必定也会发生
③未来会发生的事，过去或现在必有端倪
④距离过去或现在不远的事，变化一定不会太大
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
32．由于发达国家和发展中国家的减排责任，资金支持和监督机制等议题上分歧严
重，哥本哈根联合国气候变化大会的会期不得不延长一天，最后才达成一个妥协性的不具
法律约束力的《哥本哈根协议》。这表明
A．气候变化问题不是一个发展问题
B．国家利益存在于复杂的国际关系中
C．全球化已使发达国家利益一致
D．在国际法津地位上各国是不平等的
33．西方资本主义国家到处推销其民主，但事实上这种民主内含着一系列矛盾，如
①理论上国家代表全社会利益与实际上国家保护资本特殊利益的矛盾
②政治法律形式上的平等与社会经济事实上的不平等矛盾
③民主主体的多样性与民主表达机制单一性的矛盾
④代议制下局部利益与公共利益的矛盾
A．①②③ B．②③④
C．①③④
D．①②④
34．从国家结构形式上看，与单一制国家相比
①美国的主权不太充分
② 美国地方政府的独立性较强
③ 美国政府的工作效率比较高
④ 美国的立法权相对分散
A．①②
B．③④
C．①③ D．②④
35．19 世纪以来，英国的政府权力基本上由两大政党轮流掌控，其他政党几乎无缘。
然而，在2010 年5 月的大选中，无论是工党，还是保守党都未能在选举中得到多数票，第
三党自由民主党却获得了相当的票数，从而出现了保守党与自由民主党联合组阁的局面。
这一变化表明
A．英国的国家结构形式已不适应现实政治
B．英国出现了两党制向多党制过渡的可能
C．英国的政权组织形式已趋向总统共和制
D．英国首相和内阁的更迭今后一定很频繁
40.（20 分）
全国法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和
执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法第99 条规定，机
动车行驶超速的罚款从200 元到2000 元，执法人员应根据案件实际情况合理做出处罚。而
在实践中，出现了诸如本应罚款300 元，执法人员却因素质、心情等原因处罚1000 元的现
象，群众对此非常不满。规范行裁量权，为政府权利设限，增强政府共公信力是我国政治
体制改革的一个重要方向。
在这背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政量权的办法。经过一段
时间，这些地方政府依法行政水平将上了一个台阶。规范行政裁量权的做法得到了群众的
普遍的认可，政府权威进一步提高。
（1）为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运
用《政治生活》的有关知识做出分析。（10 分）
（2）用对立统一的观点，说明地方政府对权力自我射线的做法不仅没有削弱反而提高
了政府权威的道理。（10 分）
41．（32 分）
材料一
表7： 2009 年浙江省农村居民人均纯收入结构
人均纯收入(元 占全部收入比重(%)
家庭经营收入
3788
37.9
在各类企事业单位从业或从事其他
各种劳务活动获得的工资性收入
5195
51.9
转移性、财产性等非经营性收入
1024
10.2
材料二
近年来，浙江省政府在统筹城乡发展方面采取了一系列措施。在经济上，着力改变传
统工业层次低、布局散、竟争力弱的状况，推进新兴产生发展现代农业，培育各类专业市
场，加大对 “三农”的财政投入和转移支付的力度，推进农村住房改造和城镇化建设．力
推“加电下乡”建立和健全城乡居民社会保障制度等。在文化上，实施农村文化基础设施
建设、农村电影放映“2131”、送戏送书下农村、广播电视“村村送”等一系列文化文化工
程推进农村文化建设。
（1）指出材料一中图13、表7 的经济信息。（6 分）
（2）根据材料一的信息，运用社会再生产的知识，分析材料二中的浙江省政府有关经
济举措对统筹城乡发展的积极作用。（ l4 分）
（3）有人认为：“统筹城乡发展，政府只要多出钱就行了，不必搞什么文化工程，”
运用《文化生活》的有关知识对该观点进行评析（12 分）
参考答案及评分标准
一、（共35 小题，每小题4 分，共140 分）
24～25：CC 26～30：ACABD
31～35：CBDDB
二、（共 6 小题，共 1 60 分）
40．（20 分）
（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人．人民政府必须
依法行政，为人民服务，对人民负责．行政裁量权过大，容易导致行政机关任意裁量和难
以正确裁量，影响政府的公信力，甚至损坏法律的权威，背离人民的意志．政府主动规范
行政裁量权，对正确履行职能，提高依法行政水平和政府权威，保障人民群众的权利和自
由等都具有重要的意义．
（2）唯物辩证法认为：世界上的一切事物都包含既相互对立、又相互统一的两个方
面，双方在一定条件下相互转化，政府的权威和权力既对立又统一行政机关裁量权过大易
导致权力滥用，甚至自生使权力运行更加公开、透明、规范，工作效率更高，群众更加认
可政府．因此，地方政府对权力自我设限，不是削弱而是提高了政府的权威．
41． ( 32 )
（1）图 13 显示， 2006 一2009 年浙江省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均
纯收入都在整张，但前者大于高于后者．城镇居民收入增速快于农村居民收入增速；二者
的差距有缩小的趋势，但农村居民收入的增速波动较大．表 7 显示， 2009 年浙江省农村
居民纯收入来源多样化；工资性收入比重大于高于其他项的比重．
（2）统筹城乡发展需要生产、分配、交换和消费等社会再生产四个环节的有机结合，
生产是起决定性作用的环节。省政府着力提升传统工业，推进新兴产业，发展现代农业，
为工业反哺农业，发展农村经济，进一步拓宽农村居民收入来源、增加农村居民收入创造
了条件。分配和交换式是连接生产和消费的桥梁和纽带。省政府加大对“三农”的财政投
入和转移支付的力度，建立城乡居民社会保障制度，有助于提高农业生产能力和农村居民
的消费水平；培育各类专业市场，有助于促进商品流通和城乡生产发展，消费是最终目的
和动力。省政府推进农村住房改造和城镇化建设，力推“家电下乡”，建立城乡居民社会保
障制度等，既提高了农村居民的消费水平，又有助于扩大内需，促进生产发展。
（3）农村的发展不仅需要经济的发展，还需要文化的发展。经济是文化的基础，然而
文化对经济有反作用。实施一系列农村文化建设工程，可以为农村发展提供精神动力和智
力支持，满足农村居民日益增长的文化需求。文化建设既需要物质载体，也需要正确引
导，实施文化工程，不仅有助于农村文化的繁荣和发展，也有助于保证中国特色的社会主
义文化方向，因此，统筹城乡发展，政府既要给钱，也要加强文化工程建设。
