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2013 年全国高考政治试卷（大纲版）
一、选择题（共12 小题，每小题4 分，满分48 分）
1．（4 分）假设某国M 产品只由甲、乙两家企业提供，售价为10 元，2011
年，甲企业生产500 万件，乙企业生产400 万件。2012 年，甲乙企业的劳
动生产率都提高一倍，在其他条件不变的情况下，M 产品的价格和社会总价
值分别是（ ）
A．5 元 9000 万元
B．10 元 9000 万元
C．5 元 18000 万元
D．10 元 18000 万元
2．（4 分）人们在经济往来中经常使用信用工具进行结算。下列情景中，一般
采用汇票结算的是（ ）
A．某人支付网络购物货款800 元
B．某企业支付外地供应商货款200000 元
C．某人支付本地酒店服务费10000 元
D．某培训机构支付本地专家劳务费5000 元
3．（4 分）近年来，受市场需求不振、原材料价格上涨的影响，我国某著名蔗
糖企业的利润率一起在3%左右的低位徘徊。为提高利润率，该企业可采取
的措施有：（ ）
①调整产品结构，增加高附加值蔗糖产品产量
②优化管理流程，降低蔗糖生产成本
③提高蔗糖价格，抵消原材料价格上涨影响
④发行企业债券，扩大蔗糖生产规模。
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
4．（4 分）全国中小企业股份转让系统的建立，可以（ ）
A．提高非上市公司经营业绩
B．优化非上市公司组织结构
C．降低非上市公司管理费用
D．拓宽非上市公司融资渠道
5．（4 分）国务院批准建立全国中小企业股份转让系统，是政府：（ ）
①提供社会公共服务职能的体现 ②组织经济建设职能的体现
③提高依法行政水平的举措
④完善资本市场体系的举措。
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
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6．（4 分）某村在保护当地民族文化的同时，不断挖掘、开发民族文化资源，
把一个普通的少数民族村寒建设成为一个生动展示少数民族生活善的“博物
馆”和著名的旅游景区。民族文化资源的开发带动了当地经济的发展，村民
的生活水平大幅度提高。从唯物主义观点看，该村取得成功的原因在于：
（ ）
①因地制宜，将文化保护与文化资源开发结合起来
②将客观条件与发展目标一起作为工作的出发点
③发挥主观能动性，超越客观条件和规律的制约
④根据规律发生作用的条件和形式正确利用规律。
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
7．（4 分）“四十年来画竹枝，日间挥写夜间思。冗繁削尽留清瘦，画到生时
是熟时。”郑板桥这首《画竹诗》形象地描述了他画竹从“冗繁”到“清瘦”、从
忠实描摹到表现竹子独特精神的艺术升华过程。这表明艺术创作：（ ）
①是对对象的再现与创造相统一的过程 ②是把艺术观念转变为现实艺术作品的
根本途径
③具有与物质生产实践同样的规律与特点 ④是按照创作者的意图改造对象世界
的观念活动。
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
8．（4 分）毛泽东说：“邀集一堆人，不作调查，而只是冥思苦索‘想办法’‘打主
意’，须知这是一定不能想出什么好办法，打出什么好主意的。”这段话蕴含
的哲学道理是：（ ）
①感性认识比理性认识更真实更可靠
②占有大量可靠的感性材料是形成“好主意”的前提条件
③实践是认识的来源和认识发展的根本动力
④冥思苦索无助于“好办法”、“好主意”的产生。
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
9．（4 分）18 世纪的产业革命开启了人类社会工业化历程，许多国家通过工业
化，极大地促进了经济增长，同时也产生了环境污染等生态问题。有学者据
此把工业化比喻为一把双刃剑。从唯物辩证法看，工业化与环境污染之间的
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联系：（ ）
①是客观的，因而与人无关
②是必然的，不可改变
③是具体的，因时因地而异
④是变化的，因势而变。
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
10．（4 分）依据香港特别行政区基本法和有关法律的规定，香港特别行政区
于2012 年3 月25 日选举出第四任行政长官。3 月28 日，国务院第七次全
体会议审议了香港特别行政区政府关于行政长官人选的报告，并作出任命决
定。香港特别行政区行政长官的当选和任命反映出：（ ）
①香港特别行政区拥有选举特区行政长官的权利
②香港特别行政区直辖于中央政府，实行高度自治
③中央对香港特别行政区拥有最高立法权和司法权
④中央政府对香港地方行政事务拥有最高管理权。
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
11．（4 分）2012 年国家宗教事务局等部门联合发布《关于鼓励和规范宗教界
从事公益慈善活动的意见》提出，宗教团体、宗教活动场所和宗教界人士可
以为公益慈善事业捐款捐物，设立公益慈善项目和公益慈善组织，宗教界依
法从事上述公益慈善活动可以享受相关扶持和优惠政策。这一规定的出台：
（ ）
①是引导宗教与社会主义社会相适应的要求
②表明政府具有组织宗教公益慈善活动的职能
③促进了宗教公益慈善事业与正常宗教活动的统一
④更好地保护了宗教团体和宗教界人士的合法权益。
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
12．（4 分）2012 年3 月，中国国家领导人在首尔核安全峰会上发表讲话指
出，中国高度重视核安全，坚决反对核扩散和核恐怖主义。中国秉持这一立
场是因为：（ ）
①核扩散会加剧军备竞争，违背世界各国的利益
②核恐怖主义会增加国际社会中的不稳定因素
③核扩散会助长强权政治，导致世界战争不可避免
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④反对核扩散有利于中国自身的发展，维护世界和平。
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
二、解答题（共2 小题，满分52 分）
13．（32 分）阅读材料，完成下列要求。
土地的有效利用和耕地保护，事关国家粮食安全、经济持续发展、社会和
谐稳定和国家长治久安。
材料一 2007 年党的十七届三中全会突出强调要层层落实责任，坚决守住
18 亿亩红线。2010 年中央“一号文件”提出，“落实政府耕地保护目标责任
制，上级审计、监察、组织等部门参与考核”。 2011 年7 月，为落实《国务
院关于深化改革严格土地管理的决定》，国务院召开常务会议，研究部署加
强土地管理工作，要求耕地保有量不减少，质量有提高。 2011 年9 月，全
国人大常委会开展了农村土地承包法执法检查。十一届全国人大常委会第二
十四次会议审议农村土地承包法执法检查报告。 ks5u
材料二 为了有效利用土地，许多地方进行了积极探索。某村改变过去村民
分散的生产经营方式，聘请专业技术人员，统筹规划，在高岗旱地种植高杆
苗木，其间套栽小苗、花草，周边围栏，既可护苗，又可在里面养鸡；在洼
地修建鱼塘，集中养鱼、养鸭；在中间的旱地修建养猪场。养殖业的废弃物
可制成有机肥，有机肥不仅可以育苗、养鱼，剩余部分还可销售。该村由此
形成了综合立体开发的生态农业示范区，每亩土地年收益由改造前亏损或微
利变成盈利8500 多元，全村年净收入达300 多万元。
材料三 2010 年某市农民成立了全国第一个“农民耕地保护协会”。他们举办“耕
地保护论坛”，积极宣传国家节约、集约用地政策；主动监督和协助处理违
法用地行为；主动整治废旧建筑，建设休闲健身场所，改善居住环境。他们
发挥集体智慧，既满足了经济社会发展用地需求，又保护了耕地，成为耕地
的“第一守护人”。
（1）结合材料一，运用政治常识分别说明党、政府和人大在耕地保护中的作
用。
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（2）结合材料二，运用所学经济知识概括该村在土地集约经营上成功的经验。
（若回答“坚持以家庭承包为基础、统分结合的基本经营制度”也可酌情给分）
（3）运用社会历史主体的知识，分析农民群众为何能够成为耕地的“第一守护
人”。
14．（20 分）阅读图文资料，完成下列要求。
材料三 金砖国家多为人口大国，资源丰富，且都处于由中等收入国家向高
收入国家迈进的阶段。21 世纪以来，经过各自的努力，巴西、俄罗斯、印
度、中国已进入世界前十大经济体之列。2012 年，金砖国家国内生产总值占
全球总量的20%以上，对世界经济增长的贡献已超过50%． 2009 年以来，
金砖国家领导人举行了5 次会晤，各成员国在贸易、金融、投资等诸多领域
妥善处理各种分歧、不断深化务实合作，在重大国际事务中的沟通和协调不
断加强。
（1）结合材料，运用所学经济知识概括金砖国家在经济发展上的共同点，并分
析加强金砖国家经济合作的意义。
（2）结合材料，运用对立统一的观点说明金砖国家为什么能够求同存异、共谋
发展。
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2013 年全国高考政治试卷（大纲版）
参考答案与试题解析
一、选择题（共12 小题，每小题4 分，满分48 分）
1．（4 分）假设某国M 产品只由甲、乙两家企业提供，售价为10 元，2011
年，甲企业生产500 万件，乙企业生产400 万件。2012 年，甲乙企业的劳
动生产率都提高一倍，在其他条件不变的情况下，M 产品的价格和社会总价
值分别是（ ）
A．5 元 9000 万元
B．10 元 9000 万元
C．5 元 18000 万元
D．10 元 18000 万元
【考点】22：价值量与劳动生产率关系；26：影响价格的因素．菁优网版权所有
【分析】本题考查：商品的价值量与社会劳动生产率、个别劳动生产率
（1）单位商品的价值量与社会劳动生产率成反比，与个别劳动生产率无关；
（2）商品价值总量与社会劳动生产率无关，与个别劳动生产率成正比；
【解答】商品价值量与生产该商品的社会劳动生产率成反比，因为某国M 产品
只由甲、乙两家企业提供，故甲乙企业的劳动生产率都提高一倍意味着社会
劳动生产率提高一倍，故2012 年商品的价值量为10/2=5 元，又因为其他条
件不变，价值决定价格，故M 产品的价格为5 元。商品价值总量与社会劳
动生产率的变化无关，故2012 年价值总量与2011 年相同，即（500+400）
×10=9000 万元。
故选：A。
【点评】本题考查商品价值量和价值总量的计算问题，对于高考中的计算题一
般难度都较低，很多考生见到计算题就放弃不做，白白丢分。对于计算题只
要我们能够熟悉掌握公式，认真审题，按步骤进行解答是比较容易的。
2．（4 分）人们在经济往来中经常使用信用工具进行结算。下列情景中，一般
采用汇票结算的是（ ）
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A．某人支付网络购物货款800 元
B．某企业支付外地供应商货款200000 元
C．某人支付本地酒店服务费10000 元
D．某培训机构支付本地专家劳务费5000 元
【考点】1C：结算与信用工具．菁优网版权所有
【分析】本题主要考察信用工具，汇票的基本知识，需要把握基本概念进行分
析
【解答】汇票是由出票人签发的，要求付款人在见票时或在一定期限内，向收
款人或持票人无条件支付一定款项的票据。
汇票是国际结算中使用最广泛的一种信用工具。
与转帐支票相比，汇票主要用于外埠结算，而转帐支票主要用支本地结算。
故B 正确；ACD 不符合题意。
本题答案选B。
【点评】难度较小，需要把握基本概念
3．（4 分）近年来，受市场需求不振、原材料价格上涨的影响，我国某著名蔗
糖企业的利润率一起在3%左右的低位徘徊。为提高利润率，该企业可采取
的措施有：（ ）
①调整产品结构，增加高附加值蔗糖产品产量
②优化管理流程，降低蔗糖生产成本
③提高蔗糖价格，抵消原材料价格上涨影响
④发行企业债券，扩大蔗糖生产规模。
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【考点】56：企业经营与发展．菁优网版权所有
【分析】本题考查的知识点有：企业经营成功的主要因素、价格与供求的关
系、优化产业结构，具体如下：
企业经营成功的主要因素有：制定正确的经营战略；提高自主创新能力，依靠
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科技进步、科学管理形成自己的竞争优势；诚信经营，树立良好的信誉和企
业形象。
【解答】该企业利润低的一个原因是市场需求不振，表明该企业的产品供给矛
盾突出，不能适应市场需求，因此应调整产品结构，生产适销对路的高质量
产品。所以选项①符合题意；
该企业利润低的另一个原因是原材料价格上涨导致成本增加，对此，该企业应
该依靠技术进步、科学管理，降低生产成本。所以选项②符合题意；
商品价格受供求关系的影响由价值决定，不是企业来决定。所以选项③错误，
不选；
发行企业债券是企业筹资的一种方式，扩大生产能可能会提高利润总额，但并
不能提高利润率。因此选项④不符合题意，不选；
故选：A。
【点评】解答本题的关键在于明确企业经营成功的主要因素有哪些，以及对文
字材料的阅读与分析能力。
4．（4 分）全国中小企业股份转让系统的建立，可以（ ）
A．提高非上市公司经营业绩
B．优化非上市公司组织结构
C．降低非上市公司管理费用
D．拓宽非上市公司融资渠道
【考点】56：企业经营与发展．菁优网版权所有
【分析】题目考查：企业经营与发展；需要学生对时事政治有一定的把握，全
国中小企业股份转让系统的建立是为了什么，是为了转让、融资、并购的开
展，与公司的内部无关
【解答】解析：国务院成立股份转让系统是为非上市股份公司的公开转让、融
资、并购等相关业务提供服务，故D 符合题意，ABC 观点均与题意不符，故
选：D。
【点评】难度简单，需要了解全国中小企业股份转让系统的功能。
5．（4 分）国务院批准建立全国中小企业股份转让系统，是政府：（ ）
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①提供社会公共服务职能的体现 ②组织经济建设职能的体现
③提高依法行政水平的举措
④完善资本市场体系的举措。
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【考点】B2：我国政府的职能；B7：我国政府的作用．菁优网版权所有
【分析】本题考查的知识点有：我国政府的主要职能、我国政府的作用与宗
旨、提高政府依法行政的水平，具体如下：
①我国政府的主要职能是管理与服务，具体表现为：保障人民民主和维护国家
长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建
设、推进生态文明建设。
②我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。坚持为人民服务为
宗旨，对人民负责为工作原则。
③政府依法行政的具体要求是合法行政、程序正当、权责统一等。
【解答】国务院批准建立全国中小企业股份转让系统，是国家为扶持中小企业
而采取的措施，有利于推动社会主义市场经济的完善与发展。同时也体现了
政府组织社会主义经济建设的职能。因此选项②④符合题意；
社会公共服务职能表现为加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳
有所得、病有所医、老有所养、住有所居。而题中并未体现，因而选项①不
选；
国务院批准建立全国中小企业股份转让系统并未涉及到法律，所以选项④与题
无关，不选；
故选：C。
【点评】本题主要是对政府职能的考查，要能够对经济建设职能与社会建设职
能进行比较与区分。
6．（4 分）某村在保护当地民族文化的同时，不断挖掘、开发民族文化资源，
把一个普通的少数民族村寒建设成为一个生动展示少数民族生活善的“博物
馆”和著名的旅游景区。民族文化资源的开发带动了当地经济的发展，村民
的生活水平大幅度提高。从唯物主义观点看，该村取得成功的原因在于：
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（ ）
①因地制宜，将文化保护与文化资源开发结合起来
②将客观条件与发展目标一起作为工作的出发点
③发挥主观能动性，超越客观条件和规律的制约
④根据规律发生作用的条件和形式正确利用规律。
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【考点】GB：规律的客观性和普遍性；GD：尊重客观规律和发挥主观能动性；
GL：一切从实际出发．菁优网版权所有
【分析】本题考查：尊重客观规律与发挥主观能动性
（1）规律的客观性和普遍性要求我们，必须尊重规律，按客观规律办事，而不
能违背规律。在客观规律面前，人并不是无能为力的。人可以认识和利用规
律，改造客观世界，造福于人类。
（2）尊重客观规律是充分发挥主观能动性的前提和基础；只有充分发挥主观能
动性才能认识规律、利用规律为人类造福。我们既要尊重客观规律，又要充
分发挥主观能动性。
该村在保护当地民族文化的同时，不断挖掘、开发民族文化资源，注重文化保
护与文化资源开发相结合，是从本地实际出发，充分利用规律的结果。
【解答】题中材料“某村在保护当地民族文化的同时，不断挖掘、开发民族文化
资源”，表明该村将文化保护与文化资源开放相结合，体现了一切从实际出
发的原则，故①项符合题意，可以入选；
想问题、办事情，必须从客观存在的实际出发，故②项表述错误，不能入选；
事物运动规律是客观的，发挥主观能动性必须以尊重客观条件和客观规律为前
提，故③项表述错误，不能入选。
该村取得成功是从本地实际出发并充分利用规律的结果，故④项符合题意，可
以入选；
故选：B。
【点评】主要考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解答本题可
运用排除法，即排除本身说法错误的题肢②③，即可得出正确答案。难度中
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等。
7．（4 分）“四十年来画竹枝，日间挥写夜间思。冗繁削尽留清瘦，画到生时
是熟时。”郑板桥这首《画竹诗》形象地描述了他画竹从“冗繁”到“清瘦”、从
忠实描摹到表现竹子独特精神的艺术升华过程。这表明艺术创作：（ ）
①是对对象的再现与创造相统一的过程 ②是把艺术观念转变为现实艺术作品的
根本途径
③具有与物质生产实践同样的规律与特点 ④是按照创作者的意图改造对象世界
的观念活动。
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【考点】GF：意识的内容和本质；GG：意识的能动作用；GJ：意识活动的主动
创造性和自觉选择性．菁优网版权所有
【分析】本题考查：意识的能动性
①意识的能动性是指人的意识能够能动地反映客观事物并反作用于客观事物。
②意识的能动性首先表现在，意识不仅能够正确反映事物的外部现象，而且能
够正确反映事物的本质和规律。其表现形式就是“想”。即想问题也就是认识
世界。
③意识的能动性突出表现在，意识能够反作用于客观事物，正确的思想和理论
通过人们的实践，能够促进客观事物的发展。其表现形式就是“做”（或者行
动、实践）．即办事情也就是改造客观世界。
④此外，意识的能动性的另一种表现形式就是，人类在认识世界和改造世界的
活动中所具有的精神状态，即通常所说的决心、意志、干劲等。
【解答】材料中“从忠实描摹到表现竹子独特精神的艺术升华过程”体现了艺术
创作是对象的再现与创造相统一的过程，①符合题意；
艺术创作属于实践活动，是文化创新的根本途径，能够把艺术观念转变为现实
艺术作品，②符合题意；
艺术创作不同于物质生产实践，二者具有不同的规律与特点，③观点错误；
艺术创作是客观的物质性活动，④观点错误。
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故选：A。
【点评】本题考点知识的隐蔽性较强，学生不能轻易判断出，难度较高
8．（4 分）毛泽东说：“邀集一堆人，不作调查，而只是冥思苦索‘想办法’‘打主
意’，须知这是一定不能想出什么好办法，打出什么好主意的。”这段话蕴含
的哲学道理是：（ ）
①感性认识比理性认识更真实更可靠
②占有大量可靠的感性材料是形成“好主意”的前提条件
③实践是认识的来源和认识发展的根本动力
④冥思苦索无助于“好办法”、“好主意”的产生。
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【考点】GO：实践是认识的基础．菁优网版权所有
【分析】本题考查：实践是认识的来源、实践是认识发展的动力
（1）实践是认识的来源。人们获得知识的途径有两个，即参与实践活动获得的
直接经验和通过知识的学习、传递获得的间接经验。认识的唯一来源是实
践。
（2）实践是认识发展的动力。认识产生于实践的需要。实践不断产生新问题、
提出新要求，推动人们进行新的探索和研究。实践的发展为人们提供日益完
备的认识工具，促进人类认识的发展。实践锻炼和提高了人的认识能力，从
而推动认识的不断深化。
【解答】①说法错误，感性认识和理性认识都有正确和错误之分，正确的感性
认识和错误的理性认识无法比较；
②符合题意，形成好主意，必须占用大量可靠的感性材料；
③符合题意，毛主席的话说明了实践是认识的来源，也是推动认识向前发展的
动力；
④说法错误，“冥思苦索无助于‘好办法’、‘好主意’的产生”的说法过于绝对，不
选。
故选：C。
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【点评】本题为理解型选择题，可以采用释理法解题，就是依据材料提供的事
例，对接教材中的相关知识点，题干与题肢之间体现的事理相一致的就选。
要特别注意挖掘材料中隐含的意思，对材料进行完整、准确的理解。本题难
度适中。
9．（4 分）18 世纪的产业革命开启了人类社会工业化历程，许多国家通过工业
化，极大地促进了经济增长，同时也产生了环境污染等生态问题。有学者据
此把工业化比喻为一把双刃剑。从唯物辩证法看，工业化与环境污染之间的
联系：（ ）
①是客观的，因而与人无关
②是必然的，不可改变
③是具体的，因时因地而异
④是变化的，因势而变。
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【考点】H5：联系的客观性；XL：环境保护与经济发展的关系．菁优网版权所有
【分析】本题考查联系的客观性。
联系是客观的，联系是事物本身所固有的，不以人的意志为转移的。联系的客
观性要求我们，要从事物固有的联系中把握事物，切记主观随意性；联系是
客观的，并不意味着人对事物的联系无能为力。人们可以根据事物固有的联
系，改变事物的状态，调整原有的联系，建立新的联系。
【解答】承认了联系的客观性，但是否认了人与联系的关系，故①错误。
承认了联系的客观性，但是否认了联系是变化发展的，故②错误。
唯物辩证法认为，世界是普遍联系的，也是变化发展的，联系具有客观性，但
是人们可以根据事物的固有联系建立起新的具体联系，联系具有多样性，故
③④说法正确。
故选：D。
【点评】本题考查学生应用知识分析材料的能力，学生必须要熟练掌握相关知
识。难度一般。
10．（4 分）依据香港特别行政区基本法和有关法律的规定，香港特别行政区
第14 页（共20 页）
于2012 年3 月25 日选举出第四任行政长官。3 月28 日，国务院第七次全
体会议审议了香港特别行政区政府关于行政长官人选的报告，并作出任命决
定。香港特别行政区行政长官的当选和任命反映出：（ ）
①香港特别行政区拥有选举特区行政长官的权利
②香港特别行政区直辖于中央政府，实行高度自治
③中央对香港特别行政区拥有最高立法权和司法权
④中央政府对香港地方行政事务拥有最高管理权。
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【考点】N3：现代国家的结构形式；N5：国体与政体的关系；N8：单一制国家
和联邦制国家；NF：民主集中制．菁优网版权所有
【分析】本题考查现代国家机构形式。
现代国家结构形式一般分为单一制和复合制两种。单一制国家是由若干普通行
政单位或自治单位组成的单一主权的国家，复合制国家是由两个或两个以上
的成员单位（如邦，州，共和国等）联合组成的联盟国家或国家联盟。根据
成员单位独立性的强弱，复合制又可分为联邦制和邦联制等形式。．我国属
于单一制国家。
【解答】依据香港特别行政区基本法和有关法律的规定，香港特别行政区于
2012 年3 月25 日选举出第四任行政长官。说明香港特别行政区拥有选举特
区行政长官的权利，故①正确。
国务院第七次全体会议审议了香港特别行政区政府关于行政长官人选的报告，
并作出任命决定，说明香港特别行政区直辖于中央政府，实行高度自治，故
②正确。
香港特别行政区有独立的司法权，故③说法错误。
香港的地方行政事务中央政府不干涉，只是涉及到外交事务方面，必须由中央
政府来处理，故④说法错误。
故选：A。
【点评】本题是学生对材料中现象的分析判断，然后结合课本基础知识解答本
题。题目难度适中，在解题过程中可运用排除法等解题技巧。
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11．（4 分）2012 年国家宗教事务局等部门联合发布《关于鼓励和规范宗教界
从事公益慈善活动的意见》提出，宗教团体、宗教活动场所和宗教界人士可
以为公益慈善事业捐款捐物，设立公益慈善项目和公益慈善组织，宗教界依
法从事上述公益慈善活动可以享受相关扶持和优惠政策。这一规定的出台：
（ ）
①是引导宗教与社会主义社会相适应的要求
②表明政府具有组织宗教公益慈善活动的职能
③促进了宗教公益慈善事业与正常宗教活动的统一
④更好地保护了宗教团体和宗教界人士的合法权益。
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【考点】BX：我国的宗教政策．菁优网版权所有
【分析】本题考查我国的宗教政策。
我国实行宗教信仰自由的政策：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自
由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有
信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教
的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。 国家依法管理宗教事务，宗
教坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
【解答】国家宗教事务局等部门联合发布《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈
善活动的意见》说明国家引导宗教与社会主义社会相适应，故①正确。
政府没有组织宗教公益慈善活动的职能，故②错误。
材料没有涉及宗教公益慈善事业与正常宗教活动的统一，故③排除。
宗教界依法从事上述公益慈善活动可以享受相关扶持和优惠政策说明保护了宗
教团体和宗教界人士的合法权益，故④正确。
故选：B。
【点评】本题是学生对材料中现象的分析判断，然后结合课本基础知识解答本
题。题目难度适中。解题的关键在于对课本知识的准确理解，在解题过程中
也可运用排除法等解题技巧。
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12．（4 分）2012 年3 月，中国国家领导人在首尔核安全峰会上发表讲话指
出，中国高度重视核安全，坚决反对核扩散和核恐怖主义。中国秉持这一立
场是因为：（ ）
①核扩散会加剧军备竞争，违背世界各国的利益
②核恐怖主义会增加国际社会中的不稳定因素
③核扩散会助长强权政治，导致世界战争不可避免
④反对核扩散有利于中国自身的发展，维护世界和平。
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【考点】C4：国际关系及其决定因素；C7：和平与发展的时代主题；C8：维护
世界和平；CF：我国的和平发展道路．菁优网版权所有
【分析】本题考查时代主题。
时代主题为和平与发展。
【解答】核扩散能满足一小部分国家的私利，所以违背世界各国的利益说法是
错误的；故①排除。
核恐怖主义会增加国际社会中的不稳定因素，故②正确。
导致世界战争不可避免说法绝对，故③排除。
维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展是我国外交政策的
基本目标，故④正确。
故选：C。
【点评】本题是学生对材料中现象的分析判断，较为简单。在解题过程中可运
用排除法等解题技巧。
二、解答题（共2 小题，满分52 分）
13．（32 分）阅读材料，完成下列要求。
土地的有效利用和耕地保护，事关国家粮食安全、经济持续发展、社会和
谐稳定和国家长治久安。
材料一 2007 年党的十七届三中全会突出强调要层层落实责任，坚决守住
18 亿亩红线。2010 年中央“一号文件”提出，“落实政府耕地保护目标责任
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制，上级审计、监察、组织等部门参与考核”。 2011 年7 月，为落实《国务
院关于深化改革严格土地管理的决定》，国务院召开常务会议，研究部署加
强土地管理工作，要求耕地保有量不减少，质量有提高。 2011 年9 月，全
国人大常委会开展了农村土地承包法执法检查。十一届全国人大常委会第二
十四次会议审议农村土地承包法执法检查报告。 ks5u
材料二 为了有效利用土地，许多地方进行了积极探索。某村改变过去村民
分散的生产经营方式，聘请专业技术人员，统筹规划，在高岗旱地种植高杆
苗木，其间套栽小苗、花草，周边围栏，既可护苗，又可在里面养鸡；在洼
地修建鱼塘，集中养鱼、养鸭；在中间的旱地修建养猪场。养殖业的废弃物
可制成有机肥，有机肥不仅可以育苗、养鱼，剩余部分还可销售。该村由此
形成了综合立体开发的生态农业示范区，每亩土地年收益由改造前亏损或微
利变成盈利8500 多元，全村年净收入达300 多万元。
材料三 2010 年某市农民成立了全国第一个“农民耕地保护协会”。他们举办“耕
地保护论坛”，积极宣传国家节约、集约用地政策；主动监督和协助处理违
法用地行为；主动整治废旧建筑，建设休闲健身场所，改善居住环境。他们
发挥集体智慧，既满足了经济社会发展用地需求，又保护了耕地，成为耕地
的“第一守护人”。
（1）结合材料一，运用政治常识分别说明党、政府和人大在耕地保护中的作
用。
（2）结合材料二，运用所学经济知识概括该村在土地集约经营上成功的经验。
（若回答“坚持以家庭承包为基础、统分结合的基本经营制度”也可酌情给分）
（3）运用社会历史主体的知识，分析农民群众为何能够成为耕地的“第一守护
人”。
【考点】4B：集体经济．菁优网版权所有
【分析】（1）本题属于考查基础知识的题型，要求考生对党、政府、人大的职
权有一个准确的把握，属于容易题。党的作用是领导核心；政府的作用是行
使行政权；人大的作用主要是立法权、决定权、监督权和任免权。最后，结
合材料具体指出其发挥的作用即可。
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（2）本题考查学生的获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力。要正确
解答本题，需要考生对材料中的经验做法，分层提炼概括，不偏不漏，然
后，结合教材中如何发展农业的措施运用政治术语，总结经验。
（3）本题属于“阐释类”主观题，意在检测考生的论证和探讨问题的能力。解答
此类型试题的一般方法是演绎逻辑思维方法组织答案，即从一般到个别的方
法，其具体要领是知识在前，材料在后。具体来说，首先要回答，社会历史
主体的相关知识，人民群众是社会实践的主体，是历史的创造者。其次，要
运用此知识，从农民维护自身权益，党和政府调动其积极性、主动性三方面
入手分析即可。
【解答】（1）
①党制定关于土地保护的大政方针，在耕地保护中发挥领导作用；
②国务院制定土地保护法规和相关政策，强化耕地保护，行使土地管理权；
③全国人大开展土地执法情况检查，发挥国家权力机关在耕地保护中的监督作
用。
（2）
①统筹规划、因地制宜；
②多种经营、综合（循环）利用；
③提高农业产业化经营水平；
④加大资金和科技投入。
（若回答“坚持以家庭承包为基础、统分结合的基本经营制度”也可酌情给分）
（3）
人民群众是社会实践的主体，是历史的创造者。农民群众是农业生产的主体，
维护自身权益的意识日益增强。党和政府实施的耕地保护政策符合广大农民
群众的根本利益，调动了农民群众的积极性；他们充分发挥主动性和首创精
神，自觉地保护耕地。
【点评】（1）这一小问和2011 年高考新课标全国卷很相似，确定了政治常识
的主体分别是党、政府和人大，并且强调的是作用，我们只要掌握课本的基
础知识就能正确回答；
（2）这种题在高考中非常常见，也是好多考生特别抱怨的试题，对于习惯了死
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记硬背知识的同学是种特别大的打击。其实这种题就是能力立意，突出试题
选拔人才的功能。让我们概况经验，我们需要紧密结合材料，然后再联系课
本知识，千万不要上来就用知识来套材料。
（3）虽然设问很常规，但是要把握设问的指向性，要求我们回答为什么，必须
要答出原因来，不能只罗列哲学观点。
14．（20 分）阅读图文资料，完成下列要求。
材料三 金砖国家多为人口大国，资源丰富，且都处于由中等收入国家向高
收入国家迈进的阶段。21 世纪以来，经过各自的努力，巴西、俄罗斯、印
度、中国已进入世界前十大经济体之列。2012 年，金砖国家国内生产总值占
全球总量的20%以上，对世界经济增长的贡献已超过50%． 2009 年以来，
金砖国家领导人举行了5 次会晤，各成员国在贸易、金融、投资等诸多领域
妥善处理各种分歧、不断深化务实合作，在重大国际事务中的沟通和协调不
断加强。
（1）结合材料，运用所学经济知识概括金砖国家在经济发展上的共同点，并分
析加强金砖国家经济合作的意义。
（2）结合材料，运用对立统一的观点说明金砖国家为什么能够求同存异、共谋
发展。
【考点】98：国际经济竞争与合作．菁优网版权所有
【分析】（1）本题是两小问，第一小问需要阅读材料总结提炼出金砖国家在经
济发展上的一些共同点，比如发展阶段相同、发展速度较快等；第二小问可
从对各个国家自身、对金砖国家这个集体以及整个国际经济秩序等不同角度
回答经济合作的意义。
（2）本题设问比较明确，解题时首先要指出矛盾双方是对立统一的关系，然后
再结合金砖国家的具体情况分析矛盾双方的对立和矛盾双方的统一。好多考
生可能纠结在如何对哲学观点“对立统一”进行展开，其实本题的关键是回答
为什么能求同存异，原理只是依据，我们需要回答出原因来。
【解答】（1）
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共同点：
①经济发展阶段大致相同；
②经济发展速度较快；
③具有一定的经济后发优势；
④对建立世界经济新秩序有共同渴望；
⑤经济互补性强。
意义：
①发挥比较优势，扩大贸易往来和相互投资，促进各自经济发展；
②形成合力，提升金砖国家在国际经济事务中的影响力，维护共同利益。
（若回答“有利于建立公正合理国际政治经济新秩序”亦可）
（2）矛盾双方既相互排斥又相互依存、相互制约；金砖国家在历史、文化、社
会制度等方面存在差异，具有各自的特殊利益，但在很多方面存在着共同利
益；各国着眼于共同利益，妥善处理各种分歧，加强沟通与合作，有利于实
现优势互补。促进共同发展。
【点评】（1）此题包括两小问，第1 小问让考生概况这些国家在经济发展上的
共同点，需要考生具备一定的综合知识储备，难度不小；第2 小问相对简
单。
（2）解答此题时注意分析时要做到理论和材料的有机结合，不能脱离材料空谈
理论，也不能仅仅围绕材料分析，而没有理论阐述。
