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把防汛重任牢牢扛在肩（人民时评）
王 浩《人民日报》（2022 年08 月04 日 第05 版）
①以雨为令，闻汛而行。②今年入汛以来，我国降雨量总体偏多，主要江
河编号洪水和中小河流洪水多发。③各地区各部门全力以赴，密集会商、滚
动研判、及时预警、科学调度，层层压实责任，各项举措“跑”在洪水前，有
效应对了一场场洪水考验。
①当前全国进入防汛关键期，越是关键时刻，越是要勇担责、顶得上。②
习近平总书记强调：“各有关地区和部门要立足于防大汛、抗大险、救大灾，
提前做好各种应急准备，全面提高灾害防御能力，切实保障人民群众生命财
产安全。”笔杆子微信（ID:ibiganzi2）。③与往年相比，今年汛期呈现新特
点：北方一些流域有可能发生较大洪水，对多年未经历洪水的地方是严峻考
验；前期强降雨导致一些地区土壤含水量饱和，再遇降雨容易发生洪涝灾害；
一些地方旱情露头，旱涝交织。④面对新挑战，只有做好万全准备，不折不扣
落实防汛救灾各项措施，才能有备无患。
①扛稳防汛重任，要始终绷紧责任之弦，不能有丝毫放松。②从过去的
经验看，只要责任落得实，测、报、防、抗、救等举措环环相扣、一招不落，
人民群众生命财产安全就能得到有效保障。③也要看到，有的地方入汛以来
“躲”过暴雨洪水，侥幸麻痹情绪逐渐滋生；有的前期经历多轮遭遇战，存在
松口气、歇歇脚的想法；有的正在应对旱情，蓄水惜水，尚未做好旱涝急转心
理准备。笔杆子微信（ID:ibiganzi2）。④各地既要有“图之于未萌”的科学
预见，也要有“于安思危”的忧患意识，坚持底线思维，宁可备而无汛，也要
以举措的确定性应对汛情的不确定性。
①扛稳防汛重任，要坚持从严从细从实。②此前，国家防汛抗旱总指挥
部通报了2022 年全国防汛抗旱行政责任人，以及大江大河、大型及防洪重点
中型水库、主要蓄滞洪区、重点防洪城市等防汛行政责任人和沿海地区防台
风行政责任人名单。③相关责任人必须拧紧扣牢防汛责任链条，把工作部署、
调度指挥、措施落实、跟踪督办、抢险救灾等责任细化细分，做到守土有责，
分级负责。④有基层防汛干部说：“看到气象云图上的云层覆盖到责任区，
马上打起精神，着手各项准备工作。”⑤只要把各项工作做到前，就能有条不
紊，遇事不慌，牢牢把握主动权。
①扛稳防汛重任，要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位。②
预警发布是防汛关键环节，城市可以通过手机运营商实现预警广泛覆盖，一
些偏远村庄可利用喇叭、广播等方式告知村民。③对于山洪地质灾害隐患点、
洪涝易发河段周边的群众，防汛干部应把功夫下在日常，提前规划并公示转
移路线，预备好避险场所、生活必需品等。笔杆子微信（ID:ibiganzi2）。④
各项经济社会工作要考虑汛情变量，多想一步、做好预案。比如，针对上下班
高峰时段的强降雨，应做好风险提醒、建议错峰出行；针对地下通道和车库、
下凹式立交桥等易涝点，还应提前布置好抢险设备物资；针对旅游景区山多
水多的特点，应制定行之有效的应急预案。
①扛稳防汛重任，还应统筹好应急处突和长远规划。②一方面应着眼问
题加快补上短板弱项，针对一些流域预报准确度相对较低的问题，加强水文
监测站网建设，优化洪水预报模型，采取加密人工测报、应急临时测报等方式
实现以测补报。③另一方面应着眼长远提升防灾减灾能力，完善防洪工程体
系，提升水工程防洪调度水平，加强科技应用，久久为功，夯实基础。
①防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安
全、国家安全。②坚持统筹发展与安全，恪守致广大而尽精微的辩证法，时刻
保持迎战状态，我们一定能护江河安澜，保家国平安。
文章解构
标题：明主题领全文
背景：
① 定场句，引出全
文防汛主题；
② 论述面临形势；
③ 论述各地区各部
门有效应对。
总论：
① 提出总论点，强
调勇担责任，照
应主题；
② 引用讲话，提出
要求；
③ 论述今年防汛特
点及面临形势；
④ 论述要万全准备
论点一（绷紧意识）：
① 提出分论点，照
应主题；
② 论述论点，强调
责任落实好，工
作有成效；
③ 论述存在问题；
④ 小结提升，回扣
论点。
论点二（要严细实）：
① 提出分论点，照
应主题；
② 论述论点，强调
责任人名单制度
③ 论述论点，强调
细化细分、守土
有责、分级负责；
④ 举例论证论点；
⑤ 小结提升，回扣
论点。
论点三（始终为民）
① 提出分论点，照
应主题；
② 要强化预警发布
③ 要聚焦重点，做
好日常工作；
④ 要多想一步、做
好预案，并举例
论证。
论点四（长短统筹）：
① 提出分论点，照
应主题；
② 要着眼问题加快
补上短板弱项；
③ 要着眼长远提升
防灾减灾能力。
总论：
① 论述主题，强调
防汛救灾意义；
② 总结全文，提出
要求，回扣主题，
寄予希望。
话题：防汛、民生
笔杆子微信(ID:ibiganzi2)
装
订
线
笔杆子微信ibiganzi2
行文架构逻辑
1.封神之作！把如何防汛说透了。
2．文章架构“总-分-总”。分论点句式均为“扛稳防汛重任，要……”，
既明确论点又照应主题，均大概遵循“提出论点-论述论点-怎么做-小结回
扣”的行文逻辑，非常申论、非常遴选、非常精彩，要认真体会学习。
3.文中好词佳句要加强记忆。
（学习方法、群规等，请认真查看群公告并遵守！）
写作素材（文中下划蓝曲线）
1. 习近平总书记强调：“各有关地区和部门要立足于防大汛、抗大险、
救大灾，提前做好各种应急准备，全面提高灾害防御能力，切实保障人民群
众生命财产安全。”
2. 有基层防汛干部说：“看到气象云图上的云层覆盖到责任区，马上打
起精神，着手各项准备工作。”
3. 比如，针对上下班高峰时段的强降雨，应做好风险提醒、建议错峰
出行；针对地下通道和车库、下凹式立交桥等易涝点，还应提前布置好抢险
设备物资；针对旅游景区山多水多的特点，应制定行之有效的应急预案。
规范用词（文中加粗蓝字）
规范用词
基本释义
应用句式
应用场景
全力以赴
把全部精力投入进去 要全力以赴……
对策
作风
层层压实责任
字面意思
要坚持层层压实责任
对策
笔杆子微信ibiganzi2
举措“跑”在洪水前 “洪水”灵活替换
各项举措“跑”在……
（洪水）前，有效应对了
一场场…（洪水）考验。
对策
成效
立足于
处于某种立场。
要立足于……
原则
对策
切实保障人民群众
生命财产安全
强调以人民为中心
切实保障人民群众生命
财产安全。
对策
目标
面对新挑战
字面意思
面对新挑战，……
对策
不折不扣
指没有折扣，表示完
全、十足的意思
不折不扣落实好……
对策
作风
绷紧责任之弦
“责任”灵活替换
要始终绷紧……（责任）
之弦，……
原则
对策
环环相扣、一招不落 强调压实责任
要确保各项举措环环相
扣、一招不落，……
原则
对策
侥幸麻痹情绪
形容做事粗心大意、
马马虎虎、不谨慎、
失去警觉,有蒙混过
关思想
要坚决杜绝侥幸麻痹情
绪，……
原则
对策
作风
松口气、歇歇脚
字面意思
坚决杜绝“松口气、歇歇
脚、等等看”的思想，不
麻痹、不厌战、不侥幸，
不松劲，坚持就是胜利。
原则
对策
作风
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“图之于未萌”的科
学预见
在祸患尚未萌发时就
预先提防,在灾祸没
有到来时未雨绸缪。
要有“图之于未萌”的科
学预见，……
原则
对策
“于安思危”的忧患
意识
字面意思
要有“于安思危”的忧患
意识，……
原则
对策
底线思维
估算可能出现的最坏
情况，制定对策。
坚持底线思维，……
原则
对策
以举措的确定性应
对汛情的不确定性
“汛情”灵活替换
以举措的确定性应对…
（汛情）的不确定性。
对策
作风
从严从细从实
强调三个方面
要坚持从严从细从实， 原则
对策
拧紧扣牢防汛责任
链条
“防汛”灵活替换
拧紧扣牢……（防汛）责
任链条，……
原则
对策
作风
守土有责，分级负责 字面意思
要坚持守土有责，分级
负责，……
原则
对策
有条不紊
有条理，有次序，一
点不乱。
……要做到有条不紊。 对策
作风
牢牢把握主动权
字面意思
牢牢把握……主动权
对策
始终把保障人民群
众生命财产安全放
在第一位
强调以人民为中心
……，要始终把保障人
民群众生命财产安全放
在第一位。
原则
对策
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把功夫下在日常
字面意思
……要把功夫下在日常 对策
作风
多想一步、做好预案 字面意思
多想一步、做好预案。 对策
行之有效
实行起来有成效
制定行之有效的应急预
案，……
对策
应急处突和长远规
划
强调既要兼顾长远又
要解决当下问题
要统筹好应急处突和长
远规划，……
原则
对策
着眼问题
字面意思
应着眼问题加快补上短
板弱项，……
对策
着眼长远
字面意思
应着眼长远提升……
（防灾减灾）能力，…… 对策
久久为功，夯实基础 强调持久的做
久久为功，夯实基础。 对策
作风
关系
有关
……关系……
意义
统筹发展与安全
字面意思
统筹发展与安全，…… 原则
对策
致广大而尽精微
出自讲话
恪守致广大而尽精微的
辩证法，……
原则
对策
方式方法
护江河安澜，保家国
平安
字面意思
我们一定能护江河安
澜，保家国平安。
目标
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经典金句/万能句式（文中下划红实线）
备注：句中主体换个措辞，活学活用！要学会仿写！
1. 把……（防汛）重任牢牢扛在肩【标题】
2. 当前……（全国进入防汛）关键期，越是关键时刻，越是要勇担责、顶得
上。【段首、形势、提出总论点】
3. 面对新挑战，只有做好万全准备，不折不扣落实防汛救灾各项措施，才能
有备无患。【提出总论点】
4.【分论点】
扛稳……（防汛）重任，要始终绷紧责任之弦，不能有丝毫放松。
扛稳……（防汛）重任，要坚持从严从细从实。
扛稳……（防汛）重任，要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位。
扛稳……（防汛）重任，还应统筹好应急处突和长远规划。
5. 只要责任落得实，测、报、防、抗、救等举措环环相扣、一招不落，人民
群众生命财产安全就能得到有效保障。【段中论述】
6. 既要有“图之于未萌”的科学预见，也要有“于安思危”的忧患意识，坚
持底线思维，宁可备而无汛，也要以举措的确定性应对汛情的不确定性。【对策、
段尾小结】
7. 相关责任人必须拧紧扣牢防汛责任链条，把工作部署、调度指挥、措施落
实、跟踪督办、抢险救灾等责任细化细分，做到守土有责，分级负责。【对策】
8. 只要把各项工作做到前，就能有条不紊，遇事不慌，牢牢把握主动权。【段
尾小结】
9. 预警发布是防汛关键环节，城市可以通过手机运营商实现预警广泛覆盖，
一些偏远村庄可利用喇叭、广播等方式告知村民。【对策】
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10.对于山洪地质灾害隐患点、洪涝易发河段周边的群众，防汛干部应把功
夫下在日常，提前规划并公示转移路线，预备好避险场所、生活必需品等。
【对策】
11. 各项经济社会工作要考虑汛情变量，多想一步、做好预案。【对策】
12. 应着眼问题加快补上短板弱项，针对一些流域预报准确度相对较低的问
题，加强水文监测站网建设，优化洪水预报模型，采取加密人工测报、应急临时
测报等方式实现以测补报。【对策】
13. 应着眼长远提升防灾减灾能力，完善防洪工程体系，提升水工程防洪调
度水平，加强科技应用，久久为功，夯实基础。【对策】
14. 防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、
国家安全。坚持统筹发展与安全，恪守致广大而尽精微的辩证法，时刻保持迎战
状态，我们一定能护江河安澜，保家国平安。【最后一段】
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