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超大城市治理中的人民情怀
安紫薇《人民论坛网》（2023 年12 月08 日）
近日，习近平总书记在上海市考察时，前往闵行区新时代城市建设者管理
者之家，同社区居民亲切交流。他指出，“城市不仅要有高度，更要有温度”“要
全面践行人民城市理念”。“人民城市理念”充分体现了我们党坚持一切为了人
民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，充分体现了以人民为中心的发
展思想，也为北京、上海这类超大城市治理注入磅礴的人民情怀。
“人民城市为人民”，以“人民视角”推动发展为人民服务。人民群众是历
史的创造者，城市建设要把人民安居乐业放在首位。在北京这类超大城市，住
房、教育、医疗资源往往高度集中在中心城区。时评范文精读学习群+（原创）
笔杆子微信（ID:biganzi6）近年来，随着城市建设的边界不断扩展，交通越来
越便利，非首都功能不断疏解，城市各类配套服务也正在不断完善，人民群众
关注关心的住房、教育、医疗问题正在不断得到解决。公租房、人才公寓让更
多的城市建设者“住有所居”，住得舒适安心；兴建新校、教学轮岗让孩子们“学
有所教”，教学资源更加均衡；医保集采、集中谈判让更多群众“病有所医”，
医疗成本显著降低。
“一枝一叶总关情”，以“民声民意”推动治理为人民解忧。践行人民城市
理念，需要充分倾听人民心声，聚焦人民诉求，为人民群众排忧解难。要有“一
枝一叶总关情”的细心和“春江水暖鸭先知”的敏锐，把人民对城市建设的美
好期待转化为推动发展的动力源泉，更要充分激发人民群众参与城市治理的积
极性，以“主人翁”意识做城市发展的有生力量。当前在北京等超大城市治理
中，12345 接诉即办成为市民参与城市治理的重要路径，各部门各街道快速响
应，“民有所呼，我有所应”，用实际行动推动城市治理为人民解忧，实现民
意与政策的“双向奔赴”。
“科学技术是第一生产力”，以“数智科技”推动发展为人民共享。当前，
伴随着人工智能、大数据、云计算等前沿科技的发展，北京、上海等超大城市
凭借强大的人才实力成为科技创新的高地。习近平总书记强调，
“一流城市要有
一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫”。超大城市政府管理工
作的数据量为海量级，传统的数据分析已无法满足需求，新型城市治理离不开
“数智化”的推动。人工智能、大数据等“新质生产力”越来越多被引入城市
治理体系中，实现城市治理精细化。时评范文精读学习群+（原创）笔杆子微信
（ID:biganzi6）同时，更多的政务服务上了网，很多高频的政务服务实现“一
网通办”“跨省通办”，“人工智能”与“政务服务”的结合，让人民群众共享数
字化建设的发展成果，成为超大城市治理的“智慧大脑”。
城市是人民的城市，人民城市为人民。“人民城市理念”背后蕴含的是“以
人民为中心”的发展理念，更是超大城市治理的路线引领。我们要全面践行人
民城市理念，让人民与城市相伴成长。
文章解构
话题：城市治理
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