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10-12节生态&基层&民生
默写本
主讲：李卜
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第十节 生态文明思想
一、把()建设作为关系中华民族永续发展的根本大计
坚持( )对生态文明建设的(),这是生态文明建设的根本保证。
坚持(),这是生态文明建设的历史依据。
坚持(),这是生态文明建设的基本原则。
坚持(),这是生态文明建设的核心理念。
坚持良好生态环境是最普惠的( )福祉，这是生态文明建设的宗旨要求。
坚持()是发展观的深刻革命，这是生态文明建设的战略路径。坚持走绿色
发展之路(生态环境问题归根结底是(和)问题。坚持把
()作为解决生态环境问题的治本之策)
二、当前的形势与目标
我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设
( )压力叠加、负重前行的关键期；我国生态文明建设已进入以( )为重点战
略方向的关键时期，推动()双控向()总量和强度双控制转变。
到( )年，美丽中国建设成效显著;到()年，美丽中国目标基本实现；到
(),美丽中国全面建成。
三、习近平总书记生态文明金句
()是人类赖以生存发展的基本条件，()的关系是人类社会
最基本的关系。
生态环境是关系党的使命宗旨的重大( )问题，也是关系民生的重大( )
问题。
绿水青山既是(、),又是(、)。
我国森林覆盖率已经超过( ),贡献了约( )的全球新增绿化面积。(
)持续改善，人民群众感受最直接最真切。
绿化祖国必须坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举，推动森林( 、
)“四库”联动。
以资源环境承载能力和国土空间开发( )性评价为基础，优化农业、生态和城镇
空间(以水定城、以水定地、以水定人、以水定产)。严守耕地( )和永久基本农田( )、
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生态保护红线和城镇开发边界等主要控制线，科学编制实施县级国土空间总体规划。
第十一节 社会基层治理
一、基层治理的地位作用
“( )是党的执政之基、力量之源”,“基层是改革发展稳定的第( )线，是
各种矛盾和问题的集聚地，是一切工作的( )点”,“党的根基在( )”,“只
有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的( )才能稳固”。
( )是基层自治的基本单元，是国家治理体系的基层基础→( )治理是国家
治理的基石，统筹推(和)治理，是实现国家治理体系和能力现
代化的基础工程。
二、基层治理的价值取向
基层治理要坚持以( )为中心，把增进( )福祉作为根本目的，把服务
( )、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。
总书记在福建宁德工作时倡导并身体力行“四下基层”的工作方法和制度：各级领导干
部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基
层”。
三、基层治理格局
构建( )组织领导的()的城乡基层治理格局。
四、基层治理体系及要求
(一)健全( 、、)相结合的基层治理体系。
(二)推进基层社会治理创新，必须把“()经验”坚持好、发展好，把党的
群众路线坚持好、贯彻好，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，促进社会和谐稳
定。
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第十二节 以人民为中心/民生保障
一、坚持以人民为中心的理论基础
(一)人民立场观
1.()是马克思主义的本质属性(口诀：马克思人品好),()是中
国共产党的根本政治( ),是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。
(
)是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。
党来自人民→中国共产党根基在人民、血脉在()、力量在人民。()
是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在。
党与( )风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的
根本保证。
2.发展为了( ),这是马克思主义政治经济学的根本( )。
()同志指出，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消
除两极分化，最终达到共同富裕。
党的十八届五中全会鲜明提出要坚持以人民为中心的发展思想，把增进( )福祉、
促进( )的全面发展、朝着()方向稳步前进作为(
)。
3.发展依靠人民：群众工作方法观
马克思主义唯物史观是发展依靠人民的理论依据：()是社会历史发展的
( ),在创造历史中起( )的作用，()是社会( )财富
的创造者；是社会( )财富的创造者；是社会变革的()。
中国共产党的一切执政活动，中华人民共和国的一切治理活动，都要尊重( )主
体地位，尊重( )首创精神。
全面建成社会主义现代化强国，( )是决定性力量。中国式现代化是亿万人民自
己的事业，( )是中国式现代化的主体。
( )是历史的创造者，是推进现代化最坚实的根基、最深厚的力量。现代化的
()是实现( )自由而全面的发展。现代化道路最终能否走得通、行得稳，
关键要看是否坚持以( )为中心。
4.正确政绩观：为民造福是最大政绩
(),是检验一个政党、一个政权性质的试金石。全党牢记(
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)。
中国共产党的根本宗旨是()。1945年在( )上将“全
心全意为人民服务”正式载入党章确立为党的唯一宗旨。
中国共产党人的初心和使命，就是为中国( )谋幸福，为中华( )谋复兴。
这个(彩)是激励中国共产党人不断前进的()。
现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看( )的幸福安康。领导干部要树牢
()的政绩观，把()作为最重要的政绩。我们共产党人干事业、
创政绩，为的是(),不是为了个人升迁得失。
5.人民评判观：( )是党的工作的最高裁决者和最终评判者
1992年，()在南方谈话中提出了判断改革开放中一切工作得失成败的的“三
个有利于”标准，即是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家
的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。
()“两个是否”的新标准，“两个定位”:“要把是否促进经济社会发展，
是否给()带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准。”“( )
是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。”“( )是出卷人，我们是答卷人，( )
是阅卷人。”
6.人民利益代表观：()是党执政后的最大危险
党的最大政治优势是(),党执政后的最大危险是()。
中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利
益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这是党立于不败之地的根本所在。
二、民生保障
(一)地位原则
()是发展的根本目的。要坚持以保障和改善( )为出发点和落
脚点。
健全保障和改善民生制度体系，必须继续把(
)作为基本原则，重点保障( )收入群众( )生活。
(二)重点任务
1.完善收入分配制度。()是促进共同富裕的基础性制度。
2.完善就业优先政策。( )是最基本的民生。
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3.健全社会保障体系。()是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。
4.推进教育领域基本公共服务均等化。( )是国之大计、党之大计，()
是最基本、最重要的社会公平。
5.深化医药卫生体制改革。()是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家
富强的重要标志，是社会主义现代化的重要标志。
6.健全人口发展支持和服务体系。人口发展是关系()的大事。
7.保障农民和农业转移人口合法权益。
(三)就业有限政策
促进(),是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。()
就业矛盾(人力资源()),是当前我国就业领域面临的主要矛盾。健全
终身职业技能培训制度，推动解决结构性就业矛盾。
要坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者()就业、()调节就
业、( )促进就业和鼓励创业的方针，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，
不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感。
(四)社会保障体系
在保障项目上，包括()(主体核心、最大项目)、()(最
低纲领，基础、最低层次)、()(最高纲领)、社会优抚、社会互助。
在组织方式上，坚持以( )为主体，积极发挥( )作用，促进社会保险与
补充保险、商业保险相衔接。
尽力而为：将更多的人群纳入覆盖范围，聚焦(家
)等重点群体。
量力而行：经济发展和社会保障是水涨船高的关系，( )像一些拉美国家那样
盲目进行(“
”)落入“中等收入陷阱”。
(五)人口发展支持和服务体系
1.人口客观条件的变化：我国总体上已由人口( )发展转向( )发展阶段，
人口发展呈现(、_ )、区域人口增减()等明显的趋势性特征。
2.人口主观政策要转变：必须推动人口工作由调节( )为主向提升()、
稳定( )、优化()、畅通( )转变。
3.健全人口发展支持和服务体系，以()为重点，健全覆盖( )人群、
( )生命周期的人口服务体系
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(六)健康中国/体育强国/医疗卫生体制
1.重要论述
()是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志。
()是社会主义现代化的重要标志。现代化最重要的指标是
(),这是人民幸福生活的基础。( )至上、( )至上是全党全
社会必须牢牢树立的一个理念。
( )是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现，
也是实现中国梦的重要内容。
( )是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人
的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示国家文化软实力的重要平
台。
建设体育强国、健康中国，最根本的是增强( )体质、保障( )健康。
),是我国体育工作的根本方针和任务。
要树立( )第一的教育理念，开齐开足体育课。
2.医疗卫生体制
( )是最经济最有效的健康策略。新形势下，我国卫生与健康工作方针是：以
( )为重点，以()为动力，( )为主，中西医( ),把
健康融入所有政策，人民共建共享。
爱国卫生运动是我们党把()运用于卫生防病工作的成功实践。
无论社会发展到什么程度，我们都要毫不动摇把()写在医疗卫生事业的旗
帜上，不能走(、)的路子。(建立以()为主导的收
费机制)
政府投入要重点用于( )医疗卫生服务。( )医疗卫生服务是指医疗卫生
服务中最基础最核心的部分，应该主要由( )负责保障，全体人民公平获得。
实践证明，( )主导、()主导、( )医院主导的救治体系是
应对重大疫情的重要保障。
(七)新时代以来的民生保障成就
我国多层次、多支柱养老保险体系( )形成。已建成世界上规模( )的医
疗卫生体系，健全()的公共卫生服务体系。人均预期寿命提高到78.2岁，
主要健康指标居于( )收入国家前列。
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