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场景相融促进消费扩容
经济日报
今日时评重点汇总
适用主题词
消费场景新生态、技术赋能、产业融合、顶层设计、多方协同
学习启示
加快构建消费场景新生态，要完善顶层设计与政策支持，强化技术赋能、深化产业
融合。发挥我国市场、数字设施和政策优势，针对现存短板采取措施，推动消费场
景升级，打开消费新空间，促进消费高质量发展。
好词精选
数字化重构、融合化延伸、绿色化转型、前瞻性场景、生态协同机制、数据孤岛
好句精选
数字化重构有效丰富了场景，5G、人工智能、虚拟现实等技术推动场景体验从线下
物理空间向线上线下融合跃迁。
融合化延伸打破了产业边界，“消费+ 文旅”“消费+ 健康”“消费+ 教育”
等跨界融合场景加速涌现。
建立跨部门协调机制，破除“数据孤岛”和行业壁垒。
加快构建消费场景新生态，需完善顶层设计与政策支持体系；强化技术赋
能，夯实场景创新底座；深化产业融合，拓展场景边界。
随着以旧换新等提振消费政策落地见效，今年以来，我国消费动能持续壮
大，创新驱动势头不减。“十五五”规划建议明确提出，以放宽准入、业态融
合为重点扩大服务消费，强化品牌引领、标准升级、新技术应用，推动商品消
费扩容升级，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。这一部署，将打开
消费新空间。
当前，我国消费场景呈现出数字化、融合化、绿色化特征。数字化重构有
效丰富了场景，5G、人工智能、虚拟现实等技术推动场景体验从线下物理空间
向线上线下融合跃迁。融合化延伸打破了产业边界，“消费+文旅”“消费+健康”
“消费+教育”等跨界融合场景加速涌现。绿色化转型成为重要导向，新能源
汽车充电场景、智能家居能源管理系统、二手循环消费平台等绿色消费场景快
速普及。
措施：加快构建消费场景新
生态，需完善顶层设计与政策
支持体系；强化技术赋能，夯
实场景创新底座；深化产业融
合，拓展场景边界。
介绍背景：我国消费动能持
续壮大，创新驱动势头不减
我国消费场景现状：消当
前，我国消费场景呈现出数字
化、融合化、绿色化特征。
从国际上看，不少发达国家将消费场景建设视为拉动内需、激活城市空间
的“基础设施”，并加以系统布局。比如，美国以科技巨头主导为特征，依托
技术优势抢先试水前瞻性场景，亚马逊“无人商店”通过计算机视觉实现即拿
即走，把支付环节隐形化，优化了即时零售体验。
对我国而言，打造消费场景有三方面优势。一是超大规模市场引领消费需
求，如直播电商市场规模从2019 年不足5000 亿元发展到2024 年的5.8 万亿
元，增长超10 倍。二是数字设施网络提供基础支撑，我国5G 基站数量占全球
60%以上，移动支付普及率达86%，为扫码点餐、无感支付等场景提供基础。
三是精准政策导向营造创新氛围，如商务部“智慧商圈”试点、文旅部“沉浸
式文旅”培育计划等，培育了一批国家级消费场景试点。
也要看到，我国在消费场景打造方面还存在一些短板。例如，生态协同机
制不完善，跨部门数据共享率偏低，企业、高校及科研院所间协同不畅，导致
“技术研发—场景落地”转化周期较长。又如，区域发展不均衡，一线城市场
景创新占比高，三四线城市仍以传统消费业态为主，农村地区冷链物流覆盖率
不足制约了生鲜等即时零售下沉。此外，标准体系滞后，直播带货虚假宣传、
数据安全泄露等问题投诉占比偏高，场景创新评价标准与服务规范亟待完善。
针对此，要从多方面加快构建消费场景新生态。
加强顶层设计，完善政策支持体系。制定消费场景创新发展指导意见，明
确“十五五”期间场景创新的重点领域。建立跨部门协调机制，破除“数据孤
岛”和行业壁垒。设立国家级消费场景创新基金，支持主题餐厅、特色茶饮、
二次元、悦己体验、宠物友好等新型消费场景。健全标准规范体系，出台直播
电商服务规范、即时零售配送等行业标准。加强数据安全与隐私保护，落实数
据安全法要求，规范消费场景数据采集和使用。
强化技术赋能，夯实场景创新底座。依托虚拟现实、增强现实、人工智能
等技术，打造沉浸式消费场景，激活二次元、演艺、情绪消费新体验，全面升
级互动感与临场感。建设“消费场景创新实验室”，支持龙头企业联合高校共
国外事例：美国以科技巨头
主导为特征，依托技术优势抢
先试水前瞻性场景，亚马逊
“无人商店”通过计算机视觉
实现即拿即走，把支付环节隐
形化，优化了即时零售体验
我国优势：一是超大规模市
场引领消费需求。二是数字设
施网络提供基础支撑。三是精
准政策导向营造创新氛围。
我国短板：一是超大规模市
场引领消费需求。二是数字设
施网络提供基础支撑。三是精
准政策导向营造创新氛围。
措施1：加强顶层设计，完
善政策支持体系。制定消费场
景创新发展指导意见。建立跨
部门协调机制。设立国家级消
费场景创新基金，支持新型消
费场景。健全标准规范体系，
出台行业标准。加强数据安全
与隐私保护，落实数据安全法
要求，规范消费场景数据采集
和使用。
措施2：强化技术赋能，夯
实场景创新底座。依托虚拟现
实、增强现实、人工智能等技
术，打造沉浸式消费场景。建
设“消费场景创新实验室”，
建国家级实验室，缩短“技术研发—场景落地”周期。完善数字基础设施，提
高县域5G、农村冷链物流等数字基建，为三四线城市消费场景创新提供坚实
支撑。
深化产业融合，拓展场景边界。推动“消费+”跨界融合，促进文化、
旅游、体育等元素与商业消费深度融合，重点培育“消费+元宇宙”“消费+健
康”“消费+教育”等融合场景建设，打造一批文化主题商业街、体育赛事消费
综合体等“一站式”国家级融合场景标杆。实施“老字号场景焕新计划”，支
持老字号开发“国潮+科技”场景。发展银发消费场景，开发“适老化智能终
端+社区服务”一体化场景，逐步实现城市社区全覆盖。
支持龙头企业联合高校共建
国家级实验室。完善数字基础
设施，提高县域5G、农村冷
链物流等数字基建。
措施3：深化产业融合，拓
展场景边界。推动“消费+”
跨界融合，促进元素与商业消
费深度融合，重点培育融合场
景建设，打造一批“一站式”
国家级融合场景标杆。实施
“老字号场景焕新计划”，支
持老字号开发“国潮+科技”
场景。发展银发消费场景，开
发“适老化智能终端+社区服
务”一体化场景，逐步实现城
市社区全覆盖。
