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10 月15 日第一节课讲第二题，请认真预习。第一题因更适基础学习，已在《扎
马步》第三节讲过，课后会发录像供复习使用，以成整套。
2025 国考执法卷
给定材料
材料一
近年来，A 市始终把科技创新摆在全市发展的核心位置，从首个国家实验室
入轨运行、综合性国家科学中心获批，到深空探测实验室挂牌运行、量子信息
未来产业科技园入列国家首批未来产业科技园建设试点、国际先进技术应用推
进中心设立，A 市的创新优势从无到有、从有到优。
两年前，A 市物质科学研究院的方教授研究团队取得了一项能够很好地应用
在新能源汽车锂电池回收自动化生产线的科研成果，相比于传统回收工艺，新
技术既节能环保，又能提高回收效率、减少成本。如何将这项科研成果尽快推
向市场呢？“A 市科技成果转化专班的支持，帮助我们跨越了从技术到产品、
从实验室到市场的鸿沟。”方教授说。为了让“硬核”科技加快转化为新质生
产力，聚焦打通科技成果转化的“最初一公里”，A 市成立了5 个市级科技成果
转化专班，专门开展有组织、体系化的科技成果转化工作，专班工作人员常态
化“登门（校门）入室（实验室）”，深度对接市内外高校院所，全力做好科
技成果发现、挖掘、策划、转化工作。
远达信息技术有限公司向总经理表示，公司之所以选择落户A 市，源于他
们去年和A 市龙腾工业互联网平台的一次合作对接。在龙腾平台的牵线搭桥
下，他们被A 市的创新优势和良好的产业政策深深打动，并在今年五月份正式
入驻。像这样由龙腾工业互联网平台牵手推动优质项目落地、共促科技招商的
双赢案例，并非个例。得益于平台的成果转化项目定期推送、产业链供需互促
对接机制，A 市已累计通过龙腾工业互联网平台获取了4000 多个项目源，并已
筛选重点项目依次分批进行了对接洽谈。
“产业园区集群是科技、产业和人才的交汇点，是最有希望催生新质生产
力的地方。”A 市高新区相关负责人表示。近年来，A 市高新区锚定创新驱动发
展战略，全力推进产业园区集群建设，目前已建成健康大数据产业园、生物医
药园等园区项目10 个。新型产业园区内聚集着同一行业或相关产业的企业，有
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助于企业之间的互动和协同，形成产业链，提高各自的竞争力和创新能力。同
时，产业园区能够提供便利的生产、生活、经营环境，企业可以共享园区提供
的基础设施和配套服务，大大降低了成本。
6 月20 日，总部位于A 市的晶圆代工企业晶和集成开启新股申购，将募集
到百亿级资金。这笔资金，将用于公司先进工艺研发项目等。相较于传统的提
供优质营商环境，以优惠落地政策招引企业的做法，A 市政府围绕战略性新兴
产业，通过国有投资平台的投资吸引优质项目落地生根。
“去年末，全市科技型企业贷款余额2592 亿元，较去年初增长近500 亿
元。”A 市地方金融监管局相关负责人透露。针对科技型企业贷款难题，A 市构
建了政府、银行、担保、征信等多方协调联动、精准高效的科技企业贷款服务
体系。为打造优越的创新创业生态体系，高新区连续出台“创九条”、“金九
条”等扶持政策，形成了繁荣茂盛的“基金丛林”。目前，园区基金总规模超
2500 亿元，基金超过200 只。
为了吸引更多人才汇聚，A 市建设了国际人才城，打造了“外国专家服务之
家”，并开办了“企业家大学”，打造“中国声谷·量子中心”名校引才品
牌，14 年来累计引进国内外高校毕业生10 万余人，值得一提的是，去年10
月，A 市大学科技商学院正式成立，旨在培养复合型科技产业组织人才。它的
成立，能够为A 市科技创新带来哪些新变化，令人遐想无限。
材料二
周一早晨，上班途中的小杨收到S 市总工会的一条信息，邀请他参加“职
工心声大调查”，并附上了“连心桥”小程序的二维码。小杨打开小程序，看
到上面有多种调查问卷和互动功能。他随手点开了一份关于工作环境的问卷，
几分钟内就完成了填写。小程序还提供了一个“吐槽专区”，小杨在这个专区
里分享了他对公司食堂伙食的看法。
让他意想不到的是，没过几天，公司食堂居然改进许多。S 市总工会发起的
这次“职工心声大调查”活动，通过“连心桥”小程序收集到了大量意见和建
议，有效助推各单位针对反馈的问题迅速展开行动，增强了与职工之间的沟通
互动。
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作为单位的资深员工，老欧越来越感觉自己跟不上数字时代的步伐了。听
说S 市总工会组织了智慧培训活动，他赶紧在总工会公众号上注册并登录了线
上培训平台，选择了课程模块中的办公软件应用课程，通过视频里的生动讲解
和实例分析，他很快就掌握了新技能。老欧通过了平台的在线测试，这让他在
工作中增加了自信。“这种依托互联网、大数据的线上培训模式打破了时空限
制，为我们搭建成长平台，创造更多发展机会，展示了工会服务职工的新思路
和新作为。”老欧在平台的意见反馈区留言。
“工会的工作真是用心了！”全程体验了市总工会线上心理咨询服务的小
萨充满感激地说。前段时间，高强度的工作和家庭生活琐事让她感到身心疲
惫，压力巨大。通过s 市总工会官方网站的心理咨询服务专栏，小萨预约了一
位心理咨询师，通过视频连线，在咨询师引导下，小萨进行了系统的情绪管理
练习，情绪渐渐变得稳定，对工作和生活的态度也有了积极的变化。几周后，
咨询师根据小萨的进展，提供了更有针对性的建议和方法，帮助她更加从容地
面对压力。小萨在工作群里分享了自己的这段体验，鼓励有类似困扰的同事也
尝试这种服务。
2024 年10 月的一天，被劳动合同纠纷困扰的小白拨打了12351 热线。“之
前在单位工会的宣传栏里看到过全国总工会全面建成并运行12351 职工维权服
务热线的信息，现在遇到事了，也只是抱着试试看的想法拨了这个电话。”小
白回忆说，“热线接通后，客服人员耐心听取了我的问题，并迅速帮我联系了
S 市总工会的法律服务部门。第二天，S 市总工会法律援助中心就给我打来了电
话，帮我解决了合同纠纷问题。”如今，12351 职工维权服务热线已经成了工
会和职工的“连心线”，搭起让职工群众“时时、处处、事事”放心的沟通桥
梁。
“工会工作的创新总能给人带来惊喜！以前，我们的清凉福利都是线下发
放，还得提前去排队，很不方便。现在通过手机就能领取清凉券，不仅省时，
还能在附近商店直接用。”环卫工人老辛的满意溢于言表。2024 年夏季，S 市
总工会通过智慧工会平台，推出了“夏季清凉”活动，使环卫工人、快递员、
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外卖员等户外工作者在炎热天气中及时得到清凉福利，极大地提升了他们的福
利体验。
2024 年6 月16 日，S 市总工会首批“五星”站点授牌仪式在解放路户外职
工爱心接力站举行。祥林区户外劳动者暖心驿站、西庄街道工会职工学堂等通
过“百站升级”现场评估，获“五星”站点称号。根据S 市总工会的工作要求
及区域和产业发展实际，各级工会组织科学布点，扩大服务范围和覆盖面，围
绕区域内户外职工爱心接力站、职工法援点、职工学堂等七大类百余个服务站
点，开展“星级”站点创建，在产业工人、户外职工集聚的地方打造工会服务
阵地，筑起服务职工的温馨港湾。“首批挂牌的‘五星’站点打造了诚意满满
的专业化服务空间，通过‘一站一品’式的特色化运营，精准回应劳动者特别
是户外劳动者和新就业形态劳动者的工作和生活诉求。”S 市总工会职工服务
中心陆主任在授牌仪式上说，“s 市总工会工作的优化，真正实现了以职工需
求推动服务的新格局。”
参考答案a
1、意见收集反馈。开展线上调查，收集意见建议，助推各单位
工作，增强与职工的沟通互动。2、培训职业技能。依托互联网和大
数据开展线上培训，打破时空限制，搭建成长平台，创造发展机
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会。3、关怀心理健康。官网开辟专栏，心理咨询师在线引导，并跟
进提供针对指导。4、落实维权服务。运行职工维权服务热线，耐心
听取，高效联系，化解纠纷。5、创新保障模式。通过智慧工会平台
活动提升户外工作者福利体验；科学布点，扩大服务范围和覆盖
面，创建“星级”站点，以专业化服务和特色化运营，精准回应劳
动者诉求。【计空格235 字，10 行】10-12 分
参考答案b
1、以沟通需求优化调查服务。开展线上调查，收集意见建议，
助推各单位工作，增强与职工的沟通互动。2、以技能需求优化培训
服务。开展线上培训，打破时空限制，搭建成长平台，创造发展机
会。3、以抗压需求优化心理服务。官网开辟专栏，心理咨询师在线
引导，并跟踪提供针对指导。4、以维权需求优化法律服务。推广职
工维权服务热线，耐心听取，高效联系，化解纠纷。5、以福利需求
优化保障服务。通过智慧工会平台提升户外工作者福利体验；科学
布点，扩大服务范围和覆盖面，创建“星级”站点，以专业化服务
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和特色化运营，精准回应诉求。【计空格246 字，10 行】
材料三
夜市，管好了就是十里飘香的美食街区，稍有松懈，就可能变成一失万无
的安全事故区。为打造“平安夜市”，B 市公安局大帆分局联合相关部门成立
了大帆夜市综合服务办公室，制定了严格的安全管理规定，组成了一支由公
安、城管、市场监管和街道办事处工作人员构成的管理队伍，分组定时进行巡
查。
19:00，平安夜市安全巡查第三小组在组长小葛带领下，一行四人从夜市街
口开始，展开当天的安全巡查。
19:10，巡查小组发现夜市某摊位只有一瓶灭火器。“每个摊位最少配备两
瓶灭火器，摊主必须会使用灭火器。”为了让烧烤摊的“烟火气”更安全，综
合服务办公室要求夜市经营场地必须具备消防安全条件，配置消防设施、器
材，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，设置防火标志。巡查小组对
摊主进行了消防安全教育，并责令其限期改正。
19:40，巡查小组已经检查了10 余户商铺的用电安全情况，并已逐一检查
排烟管道是否有破损、食品卫生许可证是否悬挂到位……对存在问题的地方，
小葛用手机拍照，上传到了市场管理平台。在市场入口处管理大屏上，各摊点
实时安全卫生情况一览无遗。商户的库房装有摄像头，巡查小组可以随时查看
库房的食品存放、加工过程和经手人员等情况。
19:50，巡查小组发现烧烤摊主王某存在从业人员健康证过期问题，做了记
录登记，并对其批评教育，要求其尽快更换健康证。
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20:00，巡查小组发现摊主翟某存在生熟、干湿、鲜活食品未分开储存等问
题。为规范夜市食品摊贩经营行为，保障消费者“舌尖上的安全”，依据有关
法律法规，此前夜市综合服务办公室已经专门发布了夜市食品安全告诫提示。
根据相关规定，巡查小组中来自市场监管局的老张对翟某开具了限期整改通知
书。
20:15，巡查小组接到综合服务中心信息平台通知，夜市中段有车辆违规停
留，阻塞交通并造成了人流拥挤。巡查小组及时赶到现场进行交通疏导。针对
夜市人流大、治安复杂的情况，夜市中心街道设立了大型显示屏，主干道上配
备了10 余个“云”广播，每个商铺配备口哨，可达到一呼百应、群防群治效
果。在人流量大的街道口，发挥警用无人机高空视野广、监控范围大、视角灵
活多变优势，深度融合警务指挥体系，实时联动街边警力，让路面巡控更高
效。
20:30，夜市中有两名顾客因抢占座位问题而引发纠纷，并有大量群众围
观。巡查小组及时赶到现场后，疏散了围观群众，对当事人进行现场问询，避
免了矛盾进一步激化。之后，将其带至夜市综合服务办公室调解室。“大家相
互握个手，继续开心吃烧烤，这个事情就让它过去好了。”在调解室内，民
警、调解员、律师一起，成功调解了这起纠纷。“警察同志，这里的秤不太
准”、“这边的摊位应该是我的，他摆过界了”、“刚在这家店买的东西不太
新鲜”……尽管类似的纠纷时有发生，但都能及时得到妥善处置。对于小的纠
纷，巡查小组一般现场加以调解，及时化解矛盾；对于较大的纠纷，则将当事
人带到调解室专门解决。
20:50，巡查小组发现一名和家长走散的儿童。在及时联系家长后，巡查小
组中的社区民警老皮将孩子送到了夜市综合服务办公室。“我们巡查小组每天
来回巡逻夜市，维持市场秩序，最多一天走了4 万多步。要让夜市平安，可不
容易嘞。”老皮感慨地说。
21:00，巡查小组在夜市“平安驿站”进行安全知识宣讲。“这几种常见的
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新型诈骗，注意防范”、“酒后千万不要开车”、“我们就在附近巡逻，有问
题随时找我们”、“不要打架，打输住院，打赢坐牢”。“平安驿站”也是居
民和游客经常光顾的地方。防范电信诈骗是“平安驿站”里的重头戏，巡查小
组一改过去“单向灌输”的宣传模式，把理财投资习惯、金融知识测试、常用
社交软件等都纳入“反诈体检”项目。作为对投资理财有“高期盼”的“金融
小白”俞女士被列入高风险易受损群体。“真没想到，逛夜市还能收获安全防
范知识，你们的宣传太接地气了。”又惊又喜的俞女士说道。
夏季，夜市一般到凌晨1 点才会“降温”，周末和节假日则会更晚。夜市
打烊了，巡查小组却不一定能“打烊”。每晚例行巡查结束后，他们还要完成
当天的巡查记录，做好工作交接。小葛笑着说：“希望通过我们的绵薄之力，
让前来消费的市民游客安心，也让这些商户放心做生意。”
参考答案
平安夜市安全巡查工作指南【1】
一、工作事项：巡查时间与交接。工作内容：每晚19 时起至夜
市结束分组定时进行巡查，巡查结束后完成当天巡查记录，做好工
作交接。【4】
二、工作事项：消防安全巡查。工作内容：1、检查经营场地消
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防安全条件；消防设施、器材配置与使用情况；保障应急通道畅
通，设置防火标识。2、检查商铺用电、排烟管道情况。3、做好问
题拍照上传与教育整改。【8】
三、工作事项：食品安全巡查。工作内容：1、检查食品卫生许
可证悬挂与从业人员健康证期限。2、利用管理大屏、库房摄像头随
时检查。3、检查食品分储情况。4、根据食品安全告诫提示规定进
行教育整改。【12】
四、工作事项：交通与治安巡查。工作内容：1、及时处理违停
车辆，疏导交通，避免拥挤。2、结合科技设备、群防群治举措、警
务指挥体系实时联动。3、及时化解纠纷，疏散围观群众，较小纠纷
现场调解，较大纠纷到调解室专门解决。4、注意走散儿童，及时联
系家长。【17】
五、工作事项：安全知识宣讲。工作内容：发挥平安驿站作
用，以防范电信诈骗为重点，创新模式，丰富内容，开展“反诈体
检”，针对高风险易受损群体强化普及。【20】（14-16 分）
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冲18 分的写法：1、巡查规范制度。2、经营秩序巡查。3、夜市环境巡查。4、
安全知识宣讲。
材料四
“无废城市”是以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活
方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固
体废物环境影响降至最低的城市发展模式，建设“无废工厂”是打造“无废城
市”的重要一环。为此，D 市在全市选取了20 家公司试点建设“无废工厂”，
位于市工业园区的西瑞药业是其中之一。近日，D 市生态环境局派出指导组对
其进行指导。
指导组一行来到西瑞药业生产车间，几乎听不到噪音，也看不到烟雾，更
没有肉眼可见的垃圾。眼前的景象，与传统印象中的工厂颇有不同。
“我们的注射剂生产线原来用水量很大，几乎每天都超过800 吨光要处理
的污水就有300 多吨。”综合管理部王部长说，“如今，生产用水大部分能循
环使用，每天用水量节约一半以上。下一步，我们还将加大工艺改造的力度，
争取实现生产用水100%回收利用。”
生产注射剂的另一个重要环节是制瓶工序。车间里，注吹一体机在有条不
紊地生产聚丙烯包装。“这个工序跟塑料生产有关，会产生废气。”王部长介
绍，“一般来说，普通的制塑车间，要单独进行废气处理。我们现在对生产中
的原材料熔化温度进行严格把控，并优化关键生产工艺，大大降低了废气产生
量，如果能攻克关键生产工艺的稳定性难题，就能实现制瓶工序不产生废
气。”
在集中配制中心，配制好的药液正通过精密管从其他车间流向这里。“药
液配制过程中，我们改进了生产工艺，用其他滤料替代了活性炭，减少了废活
性炭的产生。”王部长说，“我们还设立了绿色生产管理部门，专门负责危险
废物污染防治，并设立以总经理为第一责任人的危险废物污染防治工作小组，
确保各项工作有序开展。”
随后，指导组来到危险废物专用贮存仓库，各个仓库外都贴有危险废物黄
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色警示标志。指导组了解到该仓库实行“双人双锁”管理制度，钥匙由物流部
库管员和公司环保专干分别保管。每个仓库门口都贴有国家主管部门监制的标
识牌，上面标有企业名称和污染物种类。库房内设有围堰、收集沟，并采取了
独立的防渗漏措施。物流部负责人说：“废活性炭、废药品和废包装物等不同
的危险废物在各个仓库中会被分门别类打包，按种类贴标签，放置在不同围堰
中。”在指导过程中，指导组发现某个围堰中有两袋危险废物没有贴标签，周
围还零星散落了一些废包装物。“这些危险废物昨晚下班前才送到，就临时先
放在这里，打算今天再处理。”库管人员解释道。
“我们都是按照公司的危险废物管理制度进行入库、仓储等操作，仓库内
设有相应的应急及防护装备，也制定了危险废物管理计划及应急预案制度并备
案。”库管人员向指导组介绍，“尽管业务繁忙，我们仍定期进行应急演练，
组织员工开展环保相关知识培训，以提高全体员工的安全意识和环保意识。”
仓库门口，指导组看到一本危险废物管理台账，上面记录着危险废物基本
信息和产生节点、危险废物流向及流向变更记录、利用处置方式等信息。指导
人员发现，台账并未按危险废物种类单独成册，且有的危险废物流向和利用处
置方式还没有填上，指导组还发现电子版没有同步更新，与纸质版台账信息也
不完全相符。“因为危险废物送来一般比较零散，我们通常先登记纸质版台
账，等收集到一定量后再统一录入电子版。”库管人员说。
这时，回收车开始对仓库中的废料进行回收。“对于工业固体废物的处
置，我们委托了专业的处置单位，并核实对方的资质，依法签订书面合同，约
定污染防治要求。目前，工业固体废物安全处理率达10%。”王部长说。
中午下班后，指导组来到了公司食堂，看到食堂菜品种类丰富，员工可以
自由取餐，有些员工吃完后餐盘里还剩下不少饭菜，最后和牛奶盒、饮料瓶等
食品包装一起扔进了垃圾桶。指导组还发现食堂门口设立了“无废工厂”宣传
橱窗，走近一看，上面仅张贴了一份关于建设“无废工厂”的文件，没有其他
宣传材料，也没有看到宣传橱窗前有人停留。橱窗上的玻璃蒙着灰尘，显然很
久没有人打理了。
材料五
C 市医疗保障局开设了“全天候”办理窗口。7 月23 日，星期日，位于C 市
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政务服务中心的医疗保障局窗口前排满了办事的群众。“周末也能办业务，真
方便！”一位前来帮朋友办理异地医疗保险业务的市民说。
为进一步提升群众办事的便利度和获得感，切实解决群众“上班没空办、
下班没处办”的痛点、难点问题，“全天候”办理窗口实行全局工作人员轮
岗、党员干部带头执行“双休日办公”的做法，最大限度满足市民对医疗保障
服务工作的需求。本着不让群众“多跑腿”的原则，双休日办公期间，对不能
现场经办的业务，工作人员会先收取资料、留存办事人员的联系方式，在正常
工作日通过电话沟通的方式为市民办理未办结的业务。“在双休日为大家办理
业务，我们虽然辛苦，但为群众办好事，是我们应尽的责任。”窗口业务员小
周说。
“我准备开一个奶茶店，本来以为流程很复杂，没想到税费服务驿站不仅
开到了街道的便民服务中心，还推行‘一站式’办理流程，全程只需十几分
钟。”刚刚办理好业务的C 市某奶茶店店主胡女士说。
在持续优化15 分钟办税服务圈建设过程中，C 市税务部门充分利用社会化
资源深化政务融合，与银行、社区、园区、商超等共建社会化税费服务网点，
将便民办税服务进一步延伸至偏远地区和服务需求集中区域。“这里集宣传、
咨询辅导、自助办税等功能于一体，还设有‘远程虚拟窗口’，能运用远程身
份核验、音视频交互、资料在线传送等技术，实现线上远程协同办税。下一
步，我们将重点聚焦办税缴费中的高频事项和纳税人、缴费人反映的突出问
题，以更大力度、更优举措让群众感到好办事。”C 市税务局赵副局长说
“每到晚上，这段路黑乎乎一片。驾车时不开远光灯根本看不见，但开远
光灯又影响对向行驶的车辆。”家住逸云路的李先生线上向C 市雨霞区“办不
成事窗口”反映路灯照明问题。今年年初，雨霞区政务服务中心设立该窗口，
聚焦群众急难愁盼问题，为群众排忧解难。这是窗口收到的第一件网络反映
件。工作人员第一时间回访了解到，原来逸云路路灯一直未亮，系项目未移交
至路灯管理部门，无法开展正常通电管养等原因所致。了解情况后，政务服务
中心随即督促相关责任单位解决问题，晚上还派干部到现场督查。雨霞区住建
环保局、雨霞城建集团等单位相关负责同志高度重视、即知即办，组织人员加
班加点处理，三天后，逸云路32 盏路灯全部亮了。“本来是抱着试一试的心
态，没想到三天就解决问题了。”李先生赞叹。
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如今，雨霞区“办不成事窗口”正推动“无政策障碍”问题加快办理。群
众在办理业务过程中，不光“有人管”、“能解决”、“不白跑”，还实现了
事事有着落、件件有回音。“设立‘办不成事窗口’，既是要解决疑难问题，
也是要倒逼干部担当作为、解决实际问题。”雨霞区政务服务中心王主任坦
言，“设立“办不成事窗口”只是一个抓手，根本目的是要把群众的事办
好。”
作答要求
1.请根据“给定资料1”，概括A 市积极促进高科技企业和新兴产业发展的
主要做法。（10 分）
要求：全面、准确、有条理。不超过250 字。
2.“给定资料2”中提到“S 市总工会工作的优化，真正实现了以职工需求
推动服务的新格局”，请说明S 市总工会是如何实现这种新格局的。（15 分）
要求：理解准确，内容全面，逻辑清晰。不超过250 字。
3.为使夜市管理工作更加规范，B 市大帆夜市综合服务办公室计划编写一份
“平安夜市安全巡查工作指南”，供工作人员使用。根据“给定资料3”，请
你草拟该指南中的工作事项及其相应工作内容。（20 分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）工作事项明确，工作内容具体；
（3）层次分明，条目清晰，语言简洁；（4）不超过500 字。
4.“给定资料4”中的指导组完成现场指导后，拟向西瑞药业负责人当面谈
话反馈。请你根据“给定资料4”，拟写一份谈话内容提纲。（20 分）
要求：（1）成效和问题梳理全面、准确；（2）所提改进建议具体明确、
切实可行；（3）语言简洁，条理清晰；（4）不超过450 字。
5.请你对“给定资料5”中提到的“为群众办好事”、“让群众感到好办
事”、“把群众的事办好”进行深入系统的思考，联系实际，自拟题目，写一
篇文章。（35 分）
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要求：（1）观点明确，见解深刻，内容充实；（2）参考给定资料，但不
拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000～1200 字。
