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准考证号 姓名 重要提示： 为维护您的个人权益，确保考试的公平公正，请您协助我们监督考试实施 公正。 本场考试规定：监考老师要向本场全体考生展示题本密封情况，并邀请2 名考生代表验封签字后，方能开启试卷袋。 2025 上半年笔试套题冲刺班·2 期 申 论（二） 条 形 码 粘 贴 处 请将此条形码揭下， 贴在答题卡指定位置 版权所有 复制必究 注意事项 1．本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为150 分钟。总分100 分。 2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证 号，并用2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答 无效！ 4．待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。 5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6．监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留 在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 第1 页 共11 页 给定材料 材料1 群山环绕，万亩橘林。在一处农家屋前，人来人往，主人小黄微笑着迎上来，端着剥好 的橘子说：“来尝尝，自家产的，好吃！”小黄在橘乡田园综合体承包的橘园今年大丰收。 依托全县36 万亩柑橘产业，乙县打造的橘乡田园综合体正大步向前发展。乙县有种植柑橘 的传统、产业基础较好，但柑橘却卖不出去。乙县人不服气，主动求变，探索乡村振兴致富 路。“我们先后开了二十多场会，邀请专家学者、企业家以及我们县在外工作的人一起来为 乡村振兴出谋划策。”乙县方县长说，“最后县委县政府决定兴办橘乡田园综合体，走特色 农业之路。县政府划拨专项资金，还向省里申请了乡村振兴示范点基金。” 小黄家在双桂村，以前也种柑橘，但因品种不佳、管理不善，盈利不多，他就把橘园交 给父母打理，自己出去打工了。常年在外务工，家里年迈的父母和年幼的孩子是小黄最放心 不下的牵挂。既能照顾家又能实现就业增收，是他多年以来的心愿。听说县里要在老家兴办 田园综合体，小黄赶紧把家里的土地流转入股。“现在我们这里大变样了，政府修建了四车 道的水泥路，直通高速公路，还开通了5G 网络。土地流转到田园综合体后，利用率明显提 高，我们每年都能拿到土地分红。”小黄说，“政府还帮流转了土地的村民解决就业问题， 开展种植技术培训。我们可以在田园综合体中当长期固定工人，每月领工资，也可以自己承 包橘园。”小黄从田园综合体承包的12 亩橘园今年产了一万斤果子。以前产量小，还得操 心销售，现在产量大了，小黄却一点都不担心：“工厂会来收购。”他说的工厂，是田园综 合体内的柑橘加工厂。走进工厂车间，圆滚滚的新鲜柑橘，在智能化生产线上排列整齐。生 产线的尽头，柑橘已变成橙汁。橙汁，只是柑橘加工产业链上的一个点。生产线上，柑橘变 成20 余种产品：果肉制成橙汁、果酒、橘蓉等，皮渣则提炼出抗癌药物原料——橘皮甙， 连废渣都制成了有机肥和橘饲料。吃橘饲料长大的橘香猪，肉价是普通猪肉价的4 倍。“有 了完整的加工产业链，我们就能充分利用每一颗柑橘的价值，实现经济效益最大化，乡村振 兴才有了最有力的保障。”田园综合体吴书记说。柑橘新品种培育中心、检验检测中心、柑 橘交易中心……从创新育种到服务果农，一个完整的柑橘产业链条正在不断成长。 第2 页 共11 页 郁郁葱葱的柑橘树下，三叶草、苕子正茂盛生长。“这是绿肥作物，可以抑制杂草生 长，等叶子干枯了，还能作有机肥。”吴书记说。为了减少化肥农药用量，田园综合体里全 部采用太阳能杀虫灯、生物有机肥，确保绿色环保。绿油油的脆李压弯了枝头，池塘里的荷 花开满了水面，金黄的稻田里鱼儿在嬉戏……好一幅生态优美的现代农业图。田园综合体兴 建之初，乙县积极招商，引进一家大型生态农业公司入股，“县政府对这家公司进行了深入 调查，的确是有资质、有经验、有技术，口碑比较好。”吴书记说，“在他们的帮助下，我 们确立了生态农业的发展路径，对田园综合体进行公司化运作，以便更适应市场竞争。”田 园综合体一开始就立体化布局柑橘、水稻、蔬菜、蜜蜂等种养业，还引进生态环境检测技 术，完善垃圾污水处理等基础设施。如今，这里已建成特色生态农业基地1.8 万亩，带动上 万农民就业，农民年人均可支配收入达到2.5 万元以上。 毗邻田园综合体办公区的是刚开放的柑橘品种博览园。进入大门，400 多个柑橘品种跃然 眼前，形态各异：小如豌豆的“金豆”、大个的香橙……“田园综合体规划了3 平方公里的柑橘 文化博览区，柑橘品种博览园只是其中的一部分。”吴书记说，“这是我们以柑橘产业为基础 融合文化旅游的尝试。”田园综合体内已经建成了橘乡荷海、智慧橘园，桃李梦园等，成为当地 的人气休闲旅游地。在游玩之余，游客还可在柑橘文化博览区了解我国柑橘种植历史，观看现 代柑橘种植技术的展示，加深对柑橘文化的认识。“冬春摘橘、夏季赏荷、秋季观稻，我们这 里四季有风景。”吴书记表示，未来还会开展马拉松，山地自行车等体育赛事，“随着以柑橘产 业为主导、多种产业融合的复合型农业不断壮大，我们的田园综合体一定会更加蒸蒸日上。” 从普通的山村到现代田园综合体，迈向幸福的故事每天都在这里上演。“未来我们还会 不断改革创新，以变应变，释放乡村振兴新动能，走出一条新型城镇化之路。”方县长信心 满满地说道。 材料2 自从小区改造列入县民生实事项目，各小区微信群里就议论纷纷，这家要先装灯，那户 提出停车难，诉求复杂多样，怎么让大家都满意？由86 名成员组成的东风街道第一届居民 议事会成立，解了难题。居民议事会成员向居民征集建议后，列出了包含楼道灯安装、停车 位改造等25 个诉求的建议清单。“街道党工委对建议清单进行筛选，形成候选清单，再提 交居民议事会讨论和投票。居民议事会确定项目清单并提出处理建议后，由街道党工委交由 第3 页 共11 页 街道办事处组织实施。”街道党工委孙书记说，“议事协商议的是民生话题，瞄准的是更好 地解决民生问题。确定议题过程中，街道党工委要发挥主动作用，将政府职能与百姓期盼精 准对接，让议事协商直击痛点，契合居民心意，推动民生实事加快落地。” 东风街道居民议事会是县基层协商议事试点之一。走进居民议事会，10 多套活动桌椅整齐 地摆放着，可根据不同议事主题排列组合，同时还配套发言台和LED 显示屏。一块大大的告示牌 悬挂在墙壁上，上面正在公示居民议事会近期表决的项目清单，包含了项目名称、提出人、解决 方案、办理主体、办理进度等等，通过这个清单，居民议事会所做的事情一目了然。“议事会 在做什么、怎么做、做得怎么样，一切都是公开透明的，大伙儿心里有数，才会信任议事会。” 议事员老陈笑言，“以前大家有问题，没有商量的地方，现在有了这个阵地，大家遇到问题都 喜欢来聊一聊，敞开心扉，把问题摊开，不知不觉就找到了解决办法。”老陈退休前是一名教 师，为人公道，热心社区事务，被聘请来当议事员。“议事员由居民推荐、街道遴选，大多是党 员，政治素质过硬。有的是像老陈这样的老住户，在居民中威望较高；有的是有专长的行家， 能为大家出谋划策。”孙书记说，每个议事员都要联系一个片区，负责收集居民关心的问题。 “车乱停，有时堵楼门口，出行难。”停车乱，无车户难以忍受。“我们也想按车位 停，可哪有车位？”停车难，有车户也感到无奈。东风街道的一次居民议事会上，社区居委 会、物业、业委会、议事员、有车户代表、无车户代表畅所欲言。“没有车位的统一停小区 外吧，不影响小区环境。”无车户提出。“还是停小区内，安全可管理。”有车户有异议。 意见不同，大家一起分析：停小区外可能妨碍交通，可行性差，还是要在小区内挖掘潜力， 将废弃绿地、边角地划成车位。方案公示，车位边一楼的无车户担忧噪声影响休息。议事会 再次启动，决定在车位与住房之间种植花草，同时对受影响住户进行补偿。现在，有车居民 自觉泊车入位，一排排车辆整整齐齐。“议事会已经形成行之有效的程序，街道工作人员主 持，将参会人员分成不同小组进行讨论，由各组代表汇总上台发言，投票选出可行性高的解 决方案。”孙书记说，不少事项牵涉到不同利益主体，议事会要尊重和照顾不同利益诉求。 虽然很多时候协商的过程很曲折，甚至有争吵，但充分沟通后达成共识，能兼顾不同的利益 方促进彼此理解，消除了矛盾和怨气。日前，东风街道居民议事会还开通了线上平台。“如 今讲共建、共治、共享，最重要的就是老百姓肯参与进来！”孙书记说，议事会开到线上以 后，居民只需要扫二维码，就能在平台上提交意见和建议，这让年轻人的参与度大大提高， 这样议事会就能更广泛地听取群众的心声。 第4 页 共11 页 议事协商有结果，更要落地，切实解决群众诉求，把民生实事办到群众心坎上，才会得 到群众信任。前不久，街道的新城中心改造项目通过验收，居民眼前一亮：小广场铺上了花 岗岩，游乐场传来孩子们的欢笑声，休闲步道上多了散步的居民。“去年，大家还抱怨这小 广场环境脏、蚊虫多，有和没有一个样。”高先生笑着说。高先生是建筑设计研究院的工程 师，受聘为议事会特别议事员，负责新城中心改造的监督。高先生每天都要到工地上看看， 周末更是经常一待就是半天，增设小广场铺装场地、展示墙和儿童游乐场所等，就是他看完 设计图纸后提出的建议。东风街道根据居民的议事能力、专业特长和工作经历，建立人才 库。议题确定后，街道就会联系相应的居民，聘请他们担任特别议事员，让“适合”的人参 加“适合”的会，从而提高议事会处理议题的能力。 “议而能决，商而能行，理顺群众的‘气’，很多事情都好办了，毕竟大家在根本利益 上是一致的。这便是运用柔的方法，取得好的效果。”孙书记说。 材料3 为了解零工市场发展状况，R 市由相关部门组成调研组进行专题调研，以下是获得的部 分调研资料。 占唐路是R 市最大的零工市场，每天几千名务工人员聚集在此讨生活。他们并未选择背 井离乡去务工，而是呈现“候鸟”般的生活，一般凌晨5：00 左右就赶到占唐路揽工，夜晚 归家陪伴妻子儿女。 占唐路处于瑶江区城乡结合部，很多进城务工人员在此租赁廉价的房屋，工地上的小包 工头也发现这里能找到工人，久而久之，人越聚越多，占唐路也成了“自由劳动力市场”的 代名词。 今年52 岁的老李家住瑶江区隆岗社区，因为自身文化程度较低，学过木工的他，多年 来一直在占唐路打零工。“年轻的时候也在工地上待过，后来老婆孩子都来R 市了，我就在 这儿买了房子。”老李笑言，“我们打零工的收入总体还可以，大部分都是日结，干一天算 一天，每天的工钱平均下来有两三百，但不是每天都有活干，有时在这里连续蹲几天也没有 适合的工作，就算白蹲也必须守着。趁着还干得动，就多干点，存点钱养老、看病。”现 在，妻子在家门口摆摊卖小吃，他在占唐路打零工，虽然生活并不富裕，但比老家的生活好 多了，老李已经感到很知足了。 第5 页 共11 页 “下雨了，下雨了……”不少人一边喊着，一边跑向周边的建筑下面去躲雨，但还有一 半左右的人坚守原地，并没有离开，似乎已经习惯大雨的突袭。50 岁的靳大姐就是在这样 的雨天继续坚守的人，她拿出随身携带的雨衣套上，已经六天没找到活干，遇到下雨天更是 心急，期盼着包工头的到来。 突然，她转身走向马路对面，急匆匆地走到一辆红色三轮车旁边，大家以为她去抢工 作，没想到是讨薪去了。或许是下着大雨的原因，靳大姐被拖欠了一个月的200 元钱，今天 讨回得格外顺利，她脸上终于露出了笑容。在占唐路，日结工资虽然听起来痛快，但被拖欠 工资也是家常便饭，由于没签合同，更为日后讨薪埋下隐患。 来自月东县的小刘今年刚满18 岁，第一次跟着老乡来到占唐路，想跟着去工地上学点 电焊技术，养家糊口。“你会不会电焊呀？还是学徒？”一个包工头样子的人大声问他。 “我会了会了，家里好几个人都干电焊呢！”小刘赶紧回答。“那你们几个跟我走吧！”小 刘和老乡赶紧收拾东西上了车。“这里的技工等级相差很大，有干了十几年的老技工，也有 这样初出茅庐、缺乏经验的新人，基本都是靠老人手把手带出来，没有参加过任何培训，且 不说技术过不过关，这安全意识就不够，你看那小子，安全帽都没带。”老李吸着一支烟， 意味深长地说，“没发生事故就好，如果发生安全事故，他们这零工身份，没有签任何劳动 合同，最后都是自己倒霉。” 几百号流动人员聚集在一个路口，虽然给揽活的务工人员和招人的包工头带来了便利， 但却给城市管理造成了困扰。他们是城市的建设者，理应受到关照，但规模性地占马路等 活，造成交通拥堵不说，凌晨噪音扰民也多次引来周边居民的投诉，甚至还发生过为了抢活 打架斗殴的事。为了规范零工市场发展，去年瑶江区在占唐路两公里外设立了“瑶江区劳务 中心”，本想取代现有的占唐路零工市场，但中心设立一年，入驻企业却寥寥无几，而占唐 路零工市场却依然火热。经常去占唐路揽工的包工头老王说，由于劳务中心对进场招聘的企 业有相关资质规定，没有企业资质的小包工头根本无法进驻。“我们招揽零工，主要都是一 些工程赶工期，人手不够用，需要临时找一些人来干活，即使让我们进驻劳务中心，招人的 程序也更复杂。”老王说。占唐路零工市场刚好提供了这样的供给。实际上，劳务中心的座 椅、空调、饮水机等舒适的环境对务工者并不是没有吸引力，而是因为他们大多是上了年纪 的低技能务工者，在劳务中心很难找到他们能够匹配的工作。 第6 页 共11 页 “零工市场作为就业‘蓄水池’，为就业者和企业搭建了一座供需桥梁，对务工人员找 工作和企业的灵活用工，都有着十分重要的作用。”瑶江区人社局张局长说，“要盘活零工 市场的社会闲置资源，还需补齐各方短板，为务工者系好‘安全带’，真正让‘蓄水池’发 挥作用。” 材料4 在C 市环境交易所，当天的碳汇交易信息正在大屏幕上实时滚动，交易员小冯正在为企 业办理碳汇交易账户。“朋友都觉得我的工作很‘洋气’。”谈及自己的工作，小冯露出了 笑容。碳汇是指通过植树造林、植被恢复等措施，吸收大气中的二氧化碳，从而减少温室气 体在大气中浓度的过程、活动或机制。碳汇交易则是一方通过减少排放或者吸收二氧化碳， 将多余的碳排放指标转卖给有需要的另一方，以抵消他们的减排任务，也就是平常所说的 “卖空气”。“目前碳汇的交易活跃度和金融化程度还比较低，相关制度规则还有待完 善。”小冯说，“但是环境交易所的成立标志着碳汇交易开启了正规化的新局面，这个新局 面将促使企业更加意识到碳排放权的价值，相信未来的碳汇交易市场会有更多新机遇。” C 市正在全面探索提升碳汇能力的新途径，成立环境交易所只是其打造“碳汇城市”的 一个侧影。C 市近年引进的10 个亿元项目中，大多为低碳产业。其中，新引进的生物质发电公 司年发电量约2.1 亿千瓦时。分布式光伏发电项目年发电量约140 万千瓦时，年均节省标煤耗 量9.5 万吨，年均减少二氧化碳排放量24 万吨。“我们将着力重塑产业结构，推动产业生态 化，借助建设‘碳汇城市’的新机遇，打开城市经济发展的新局面。”C 市龙市长说。 在市区的一座公园内，工人们正忙着植树，树与树之间不再讲究“整齐”，而是自然随 机布点、“无序”栽植。“与一般造林不同，我们践行的是目前比较先进的‘近自然造林’ 理念——遵循‘尊重自然、顺应自然、保护自然’的原则，最大限度地模拟自然界中森林生 长的环境，让树木实现个性生长，自然演替，从而形成一个生命力和包容性都极强的生态系 统。”市城市管理局张局长说，经过多年不懈努力，C 市森林覆盖率达40.2%，生态碳汇能 力大大提高，“步步见绿”的城市空间新局面逐渐成型。 第7 页 共11 页 碳汇理念正不知不觉地浸润到C 市治理的方方面面。以前，C 市的一座高架桥下，经常 有大量砖石、渣土等建筑废料高高低低绵延上百米，犹如一块灰色调的“城市疮疤”。现在 再经过这里，上有蓝天白云，中有高架桥穿过，下有花海绿廊，这个变化是怎么发生的？ “我们给这里覆盖了一层‘营养土’，这层营养土与建筑渣土混合后，能有效改善土壤营养 成分，为植物的生长提供优质条件。”张局长说，这些“营养土”是市政污泥等有机固废制 成的。市政污泥是污水处理过程中产生的固体沉淀物质，过去一般填埋和焚烧处理，但会污 染环境，增加碳排放量。C 市引入高新技术团队，把市政污泥制成有机发酵物，调配成花卉 用土，覆盖在建筑渣土上，再播撒花草，“城市疮疤”很快就变成了新的城市风景线。“这 种‘碳汇’模式一举两得，既治理建筑垃圾，也解决市政污泥。”张局长说，“我市已有 47 万平方米城市裸土完成土壤改良及花草种植，一年可实现固碳近3000 吨。” 在C 市，随着碳汇理念的普及，绿色低碳正成为全民新风尚。点开“碳汇积分”小程 序，小苗骄傲地展示自己的4 位数积分。“我在绿色商城兑换了好多奖励，现在又在攒积 分。”她笑道。“碳汇积分”小程序是C 市推出的碳减排数字账本，市民衣食住行游的每次 减排行为，都会在小程序上进行量化和记录，形成个人“碳账本”。乘坐公共交通、旧物回 收……“举手之劳”的绿色低碳行为都可以收获碳汇积分，这些碳汇积分可以兑换奖品，推 动着从“环保意识”到“环保行为”的转化。如今碳汇积分成为了小苗和朋友天天“比拼” 的项目。“与其说是我们为‘碳汇城市’建设贡献力量，不如说是碳汇理念改变了我们的生 活习惯。” “空气卖出近4 万元！”浦上村村支书老舒兴奋地说。浦上村位于C 市郊区，今年以单 价100 元/吨的价格向一家企业出售了375 吨碳汇资源。碳汇交易给这个山村带来了新机遇， 让村民们当上了“卖碳翁”。老舒算了一笔账，村里有1.3 万亩毛竹林，按照现在的碳汇价 格计算，碳汇收入能有20 多万元。近年毛竹价格连年走低，有时候卖一季毛竹成本都收不回 来，村民都不愿意照管。有了碳汇，只要把毛竹林养好，“竹叶子”就能变成“钱票子”。 “这片林子荒得比较厉害，要赶紧梳理，加强养护”……老舒带着村民爬山头、定规划，大家 重新背上砍刀修起了竹梢，村民细致养护、培育毛竹林这样多年未见的场景又回来了。 “新局蕴新机，新机生新局。我们正在以城乡一体、协调发展的新思路推动‘碳汇城市’ 建设，点‘碳’成金，把‘碳汇城市’打造成我们的金字招牌。”龙市长说，“以变促变，以 新求新，‘碳汇城市’建设将给我们带来一场从个人到城市，从观念到行为的全方位变革。” 第8 页 共11 页 公文材料 Y 县过去经济发展较为落后。近些年，虽然通过一系列举措，经济社会发展取得了一定 成就，但镇与镇之间的发展不平衡却越来越突出。为了有效推动县城乡镇协同高质量发展， 由Y 县发改委牵头，召集相关职能部门人员成立了专项调查组，对全县5 个典型乡镇进行了 走访调查，以下是调查见闻： 水门镇：镇规模最大的镇，也是经济实力最强的镇，常住居民约12 万人。水门镇以宠 物用品制造闻名，源于多年前该镇宠物养殖业很发达，后来经过认真调研规划，拓展到宠物用 品产业。目前，这里不仅有完善的宠物养殖、宠物食品生产、宠物美容、宠物医疗等产业链 条，还配套建成了产业园区。入驻园区的蓝精灵公司陈经理说：“最初我们公司选址并不在这 里，但园区的产域融合式集群平台吸引了我们。这里不仅有完整的上下游产业链，也有完善 的生活、教育、医疗等各种配套设施。公司预计2022 年能在这里实现800 万元的产值。” 广桥镇近日共建的广文化经济园区在镇上正式开园。“我们园区重点打造中高端制造业 产品的生产集群，产权为广桥、文峰和北道三镇共有，租金等收益由三地共享。每个镇各派 一名镇领导参与园区管理，并通过每半个月一次碰头共商建设大计，共享招商引资资源。” 园区委员文主任说，广桥镇聚焦现代化高端农业；文峰镇重点打造工业特色型美丽乡镇；北 道镇全力建设“工业+居住”型乡镇。如此，三个镇在集群化建设中既通力合作，又各有侧 重，既打破行政壁垒，共享建设资源，又发挥独特优势，形成自己的特色“名片”。 “原来我们担心很难打破不同乡镇之间的条块阻隔，但三个镇都在积极推广应用集行政管 理、民生服务、社会治理为一体的‘云镇通’智慧服务平台，全面打造数字化政府，实现跨区 域跨部门协同联动，一事联办，有效解决了企业和居民的各方面难题。”广桥镇镇长说。 仁和镇：仁和镇地势起伏，盛产古树岩茶，在省内很有名气。前些年茶叶行情好的时 候，镇上刮起了一股开荒种茶，兴办茶厂之风，但随后出现了粗制滥造、茶叶质量下降严 重、销售受阻等现象，导致大量的茶厂倒闭，店铺人去楼空。曾在镇上开店的李长生回忆： “最火热的时候，镇上一大半门店都在销售茶叶，借着茶叶的热度，镇上修建了多家豪华酒 店，还办起了茶文化博物馆，这不是盲目跟风嘛！”“说实话，我当时就不太看好，那里交 通不便，高速路在那边也没有出口，到县城还要绕几十里盘山路。如果不去进货，谁大老远 跑去喝茶、逛博物馆？”曾去考察货源的吴老板说。 第9 页 共11 页 三汇镇：之所以称为三汇，因其三面环水，风景秀美，当地的柑橘虽然小有名气，但因 为往外运输成本高，储藏技术欠缺，只能在周边内销。陈女士家有几十亩橘园，行情不好的 时候，即便免费相送，别人都嫌麻烦。“其实我们跟广桥离得很近，他们的农业产业链发展 得很好，乡下还来了几个物流冷链运输点。不晓得为什么就是辐射不到我们这边。”除了柑 橘，锑矿开采是三汇镇的支柱产业。“采矿会导致高污染，但这是我们的主要税收来源，因 此，做好废水处理是我们的重点工作。”三汇镇党委书记表示，“之前建的污水处理厂不够 用，前些年三汇镇斥巨资又修建了一座污水处理厂，用于处理矿污水和民用废水，同时，锑 矿场也投入大量自有资金完善和改建了排污设施设备，但仍存在环境污染隐患，我们现在的 工作压力很大。” 沙河镇：沙河镇经济也一直在全县名列前茅，沙河镇与三汇、风林等镇接壤，相距均不 到15 公里。近年来，沙河镇主动与其他镇对接，高标准建设了公共服务中心、生产服务中 心、旅游集散中心、智慧治理中心等公共服务设施16 处。“我们乡镇没有单独建设污水 厂，而是将污水接到隔壁三汇镇污水处理厂。”沙河镇党委书记说，“风林镇以红色旅游为 特色，原本规划了高档酒店，但考虑到我们镇已有五星级酒店，而且距离很近，所以风林镇 就不再重复建设了。” “我们就是希望从乡镇集群发展的角度，变‘一地独有’为‘全体共享’。”沙河镇党 委书记说，“构建以沙河镇为核心，辐射周边乡镇的‘1+N’发展模式，打造全城型村镇服 务圈。” 第10 页 共11 页 作答要求 一、“给定材料1”中介绍村民生活由“空心村”变成“实心村”“开心村”，谈谈是 如何改变的。（15 分） 要求：准确，全面，不超过200 字。 二、“给定材料2”中孙书记要参加市里基层民主协商议事工作经验交流会，帮他写一 份发言提纲。（20 分） 要求：逻辑清晰，内容全面，不超过300 字。 三、根据“给定材料3”，梳理占唐路零工市场存在的问题，并提出解决问题的建议。 （25 分） 要求：问题梳理全面、准确、有条理，所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行， 不超过450 字。 四、“给定材料4”中提到“以变促变，以新求新”，结合你对这句话的理解，参考给 定资料，联系实际，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。（40 分） 要求：（1）观点明确，见解深刻； （2）参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”； （3）思路清晰，语言流畅； （4）总字数1000 字左右。 （※注：同学可根据所考省份岗位情况，在作文与公文题中二选一作答。） 第11 页 共11 页 公文题 四、假如你是参加本次调研的Y 县政府工作人员，请结合“给定材料4”写一份简要的 调查汇报材料供县领导参阅。（40 分） 要求：内容全面准确，条理清晰，符合实际，字数不超过800 字。
