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XX 主攻工业工作情况汇报
今年以来，XX 区县上下认真贯彻落实全省工业强省战略及全市
“主攻工业、三年再翻番”部署，以高质量发展为导向，集中力量
做大平台、做强产业、做优服务，加快推动工业高质量、跨越式发
展，取得了阶段性成效。省委书记XX 在《高起点引进关键企业推动
“在转移中转型”--江西XX 县承接产业转移见闻》（《国内动态清
样》第XXXX 期）上作出批示，要求各地学习借鉴XX 承接产业转移
的好经验、好做法。省委副书记、省长XXX 在XX 县调研时，对XX
推进“三请三回”和“三企”入赣工作给予充分肯定和高度评价。
一、今年以来工作开展情况
1.经济指标运行情况。X-X 月，规模以上工业增加值同比增长
XX.X%（列全市第X 位）；实现主营业务收入XX.XX 亿元（列全市第
X 位），同比增长X.X%（列全市第XX 位）；利润总额X.XX 亿元
（列全市第XX 位），同比增长XX.X%（列全市第X 位）；工业固定
资产投资同比增长XX.X%（列全市第X 位），其中技改投资增速同比
增长XXX%（列全市第X 位）；实现工业用电量X.XX 亿千瓦时（列全
市第X 位），同比增长XX.XX%（列全市第X 位）；实现工业增值税
X.XX 亿元，同比增长XXX.XX%。XX 电子信息首位产业规模以上企业
XX 家（含配套），实现主营业务收入XX.XX 亿元，同比增长
XX.XX%；利润总额X.XX 亿元，同比增长XX.XX%。其中，规模以上工
业增加值、利润总额、工业技改投资等三项指标增速均列全市第X
位。
X-X 月，规模以上工业增加值同比增长X.X%（列全市第X 位）；
实现工业用电量X.XX 亿千瓦时（列全市第X 位），同比增长XX.XX%
（列全市第X 位）；工业固定资产投资同比增长XX.X%（列全市第X
位），技改同比增长XX.X%（列全市第XX 位），技改占比XX.X%
（列全市第XX 位）。
2.发展平台不断优化。持续推进以三南承接加工贸易转移示范
地共建产业园、赣州电子信息产业科技城为主平台的园区基础设施
建设，已完成XXXX 米园区污水压力管道铺设，完成土方平整面积
XXXX 多亩，完成挖填土方量约XXXX 万方，形成道路路基约XX 公里。
产业服务平台持续优化，工信部电子五所中国赛宝实验室（XX）办
事处运作良好，20XX 年以来共为XX 园区XX 家企业开展万级以上无
尘车间检测业务，检测面积XX.XX 万㎡；XX 海关正式挂牌，将为XX
及周边县域承接粤港澳大湾区、长江经济带产业转移提供重要支撑；
XX 保税物流中心（B 型）运营良好，XX 区域性食品药品检验检测中
心、园区标准厂房、园区工业污水处理厂、园区集中供热管网等项
目进展顺利，目前均已投入使用。加快产城融合，继续完善园区内
交通、医疗、商超、住宿、休闲等生活配套设施，提升园区承载力。
目前，新圳花苑人才住房已面向园区企业进行租售，大型超市、休
闲娱乐中心等设施正在加紧建设中。
3.招商引资持续发力。组建了XX 个招商引资团，重点突出电
子信息首位产业和稀土新材料、食品药品、现代轻工等四大主导产
业招商，大力推进“三请三回”和“三企”入赣，先后在杭州、合
肥、武汉等地举办了X 场招商引资推介会。X-X 月，共引进工业项目
XX 个（占总签约项目个数的XX.XX%），同比增长XX.XX%；签约资金
XXX.XX 亿元（占签约总金额的XX.XX%），同比增长XX.XX%。其中亿
元以上项目XX 个，同比增长XX.XX%，签约资金XXX.XX 亿元，同比
增长XX.XX%；XX 亿元以上项目X 个，同比增长XX%，签约资金
XXX.X 亿元，同比增长XX.X%；XX 亿元以上项目X 个，同比增长
XX%，签约资金XXX 亿元，同比增长XX%；XX 亿元以上项目X 个，比
去年同期增长X 个，签约资金XX 亿元。特别是引进了总投资XX 亿
元的智能家居产业项目、总投资XX 亿元的年产XXX 万平方米高端电
路板等一批大项目、好项目。
4.项目推进速度加快。开通重大项目落地“绿色通道”，实行
联合会审、集中审批。建立招商项目落地全程跟踪服务机制并由专
人代办相关手续，推动项目早落地、早开工、早投产。以“大干项
目年”为契机，健全完善项目快速推进机制，举行“大干项目年”
暨XX 重大项目集中签约和集中开工仪式，推动一批项目落地建设。
对在建项目实行挂点区县领导高位推动、定期调度、挂图作战，重
点推进联茂电子、新华盛等亿元以上工业重大项目建设，协调解决
项目建设中征地、拆迁、融资、环评、基础设施建设等问题。截止
X 月，列入市重点调度的XX 个亿元以上项目，已开工XX 个，开工率
XX.XX%，已竣工投产项目XX 个，投产率XX.X%，高于去年同期近XX
个百分点。。其中，XX 个电子信息首位产业项目已全部开工，开工
率XXX%；XX 个项目计划年度投资XX.X 亿元，已完成投资XX.X 亿元，
完成年度投资率XX.XX%，已投产XX 个，投产率XX.X%，形成了“投
产一批、在建一批、开工一批、签约一批、在谈一批”的滚动发展
格局。
5.首位产业集聚发展。加快电子信息首位产业集聚步伐，着力
做强产业链，X-X 月，共引进电子信息首位产业项目XX 个，签约资
金XXX.XX 亿元，同比增长XX.XX%；其中XX 亿元以上电子信息项目
X 个，同比增长XX%，签约资金XXX 亿元，同比增长XX.XX%。XX 现
有电子信息企业达XXX 家，较去年同期增加XX 家，形成了从覆铜板、
线路板、电子元器件到智能终端产品的完整产业链条。进一步推动
电子信息产业向高、精、尖端发展，积极协助精密电子打造“智能
制造+智慧制造”的示范工厂，目前自动化、智能化设备已基本投入
使用；协助江西志浩电子加快建设进度，目前百亿级航母正蓄势待
发。宝辉科技、诺威新能源等一批电子信息优势企业正积极增资扩
产，产业规模不断壮大。X-X 月，XX 电子信息首位产业规模以上企
业XX 家，实现主营业务收入XX.XX 亿元，同比增长XX.XX%；利润总
额X.XX 亿元，同比增长XX.XX%。骏亚电子、宝辉科技、志浩电子等
规模以上电子信息企业产值均实现倍增，电子信息产业对XX 工业的
贡献率达到XX%以上。
6.企业帮扶氛围浓厚。深化“放管服”改革，“互联网+政务
服务”、“一窗式”改革、一网通办、“错时延时预约服务”等政
务服务新模式全面实施。启动了“标准地+承诺制”工作，推动项目
建设由事前审批向事中事后监管服务的转变。持续开展降成本优环
境专项行动，继续优化安商机制，强化了“智慧园区”和“精准帮
扶APP”平台的运用和日常管理，帮扶效率不断提升。通过“春风
行动”、专场招聘会、鼓励企业开展“校企合作”及对接劳务派遣
公司等方式解决用工问题，帮助企业招工XXXX 余人。积极缓解企业
融资难题，X-X 月，全县“财园信贷通”共发放贷款XXXXX 万元，惠
及企业XX 家；“小微信贷通”共发放贷款XXXX 万元，惠及企业XX
家。大力推动企业直购用电优惠政策，共有XX 家企业获江西省电力
交易中心市场准入，年可为企业节约用电成本XXX 多万元。精准帮
扶企业成效明显，XX 家工业企业顺利入规，超额完成市下达目标任
务。推动一批企业增资扩产，如汇森家具新上总投资XX 亿元的汇森
智能家居产城园项目；20XX 年引进落户的骏亚电子计划年内新上总
投资XX 亿元的摄像头模组FPC 制造项目。
二、工作主要特色亮点和所获得的荣誉
20XX 年X 月XX 日，在全市工业发展大会上，我县获“20XX 年
度全市主攻工业先进县”荣誉称号，汇森明达（XX）家具有限公司、
XX 县堉然科技有限公司、江西天奇金泰阁钻业有公司、赣州齐畅新
材料有限公司、江西双能环保科技有限公司等X 家企业评为“20XX
年度主攻工业成长型企业奖”。以此为激励及鞭策，今年以来，我
县在主攻工业工作中找准支点、抓住重点、解决难点、创新亮点。
1.高质量发展步伐加快。突出创新引领，建立区县领导联系区
域和高校招才引智制度，与江西理工大学、签订战略合作框架协议，
在企业技术创新、产学研合作、科创平台建设、人才引进培育等方
面开展深度合作。今年以来，共引进高层次人才X 名（其中柔性引
进国家级高层次人才X 名，引进市级高层次人才X 名），新增本县
直接联系的专家人才X 名，引进各行业急需紧缺人才XXX 余名。加
快高新技术企业培育、企业创新平台及研发载体建设，联茂电子正
加快推进国家级XG 实验室研发平台建设，XX 现有高新技术企业XX
家、专精特新企业XX 家，国家级、省级知识产权优势企业各X 家，
省级工业设计中心X 家，共有商标有效注册量XXXX 件，今年新增发
明专利XX 件，累计专利授权量XXXX 件。
2.区域协同发展不断深入。继续推进县域经济合作发展，“三
南”园区一体化改革稳步实施，牵头完成了关于深化“三南”园区
一体化发展及对接融入粤港澳大湾区的有关建议，继续修订完善了
三南“X+N”规划和三南空间发展规划。牵头在广州成功举办了江西
“三南”园区一体化发展暨粤港澳大湾区产业合作推介会，签约XX
个项目，总投资额达XX 亿元。完成了对三南发投公司的优化重组，
坚持以建设“三南”共建产业园为依托，努力打造对接粤港澳大湾
区产业转移承接桥头堡。20XX 年X 月以来，先后在粤港澳重点城市
联合举办X 场产业推介会，累计签约项目XX 个,总投资达XXX 亿元。
开展了与广州增城经开区、上海漕河泾开发区、广州高新技术产业
开发区及赣州经开区等发达国家级开区的结对共建工作，持续深化
产业合作、项目对接、园区共建和干部交流等多方面的交流，区域
合作范围不断扩大。
3.扶持企业力度加大。为应对国际形势变化，激励企业转型升
级、创新发展，我县加大了对企业的扶持激励力度。目前，总额度
X 亿元的XX 工业产业基金开始接受企业融资申请，将极大缓解企业
融资难题；加大对龙头企业、成长型企业的扶持力度，出台了《XX
支持工业企业发展若干政策》，正在抓紧制订出台支持工业企业技
改升级、支持企业科技创新发展等政策措施，将进一步促进企业加
大创新升级力度，助推企业做大做强，推动园区产业层次整体提升。
4.更加注重集约发展。树立“亩产论英雄”导向，强化项目入
园准入机制，对入园项目投资强度、公司类型、产业类别、经营范
围等进行严格把关。加强对闲置土地、闲置厂房的清理力度，全面
开展了园区闲置厂房、闲置土地的摸底调查，积极实施“腾笼换
鸟”。开展了园区企业亩产效益综合评价工作，积极组织相关部门
对园区企业占地面积、税收、固定资产投资、工业增加值等数据进
行收集整理和初步评价，下一步将根据企业的评价类别进行差异化
扶持。
三、存在的困难及原因分析
1.要素制约较为严重。一是用地难，XX 为山区县，“三南”每
年林地占用指标不足XX 公顷，“三南”示范园涉及部分林地未报批，
在上级林地专项督查中被迫停工，且我县每年用地需求约XXXX 亩，
而上级下达年用地计划指标仅XXXX 亩，指标相差较大。二是环境容
量有限。由于“三南”示范园所处地在XX，占用了部分XX 环境容量
指标，而XX 自身环境总量有限，导致新引进项目面临二氧化硫、氮
氧化物、化学需氧量、氨氮等总量不足的问题。三是技术人才紧缺。
随着园区落户的电子信息企业逐步增多，对技术工、企业高管等高
端人才的需求不断增大，技术人才引进难，留住难问题日益凸显。
2.产业层次较低。目前XX 工业企业仍然以资源型、劳动密集
型产业为主，贴牌和订单式生产多，自主品牌少，高新技术和高附
加值的产业不多，处于价值链中低端，随着市场竞争加剧，部分企
业生产效益出现下降。
3.龙头效益不强。XX 属于边陲小县，基础设施、高层次人才、
科技研发等配套与沿海发达地区相比存在较大差距，对世界XXX 强、
国内XXX 强、国企央企的吸引力不足，XX 亿元以上的大项目引进较
为困难。同时，在现有企业中，目前仍然没有一家主营业务收入超
XX 亿元龙头企业，也没有X 家主板上市企业。
四、下一步工作打算
下一步，XX 区县上下将继续认真贯彻落实工业强省战略，加强
工作调度、注重招大引强、促进产业集聚、优化帮扶服务，为实现
“主攻工业、三年再翻番”打下坚实的基础，推动XX 工业经济平稳
健康发展。
1.强化目标任务调度。对标省市工业发展年度目标任务，重点
加强对工业增加值、主营业务收入、利润总额、工业固定资产投资、
工业用电量等各项经济运行指标的调度，特别是加强对工业用电量、
工业税收等先行指标的预警，增强工业经济运行监测的前瞻性和预
见性。同时，全面梳理主要指标完成情况和重点工作进展情况，分
析研究存在的问题和下一步的应对措施，推动全年目标任务的实现。
2.继续做优产业平台。以新“九通一平”（路通、自来水通、
电通、气通、热通、信息通、电视通、雨水通、污水通、土地平）
建设为抓手，加快电子信息产业科技城二期基础设施项目、富康工
业园二期主路网等项目建设进度。采取引进企业和平台公司建设相
结合的方式，新开工建设标准厂房XX 万平方米，力争累计建成XX
万平方米以上。尽快实施龙翔花苑、城市综合体、新圳富康综合市
场等项目建设，推动XX 保税物流中心对接赣州港“X+N”大型内陆
国际港建设，进一步完善园区教育、医疗、商贸、人才公寓、员工
食堂、公交等生产生活配套设施，着力提升园区产业综合承载力。
3.加大招大引强力度。主动融入粤港澳大湾区承接产业转移，
紧盯长三角、海西经济区，瞄准世界XXX 强、跨国公司、国内XXX
强、央企、知名民企、上市公司、行业龙头企业，针对性招商。加
大“三南”一体化招商力度，坚持抓电子信息首位产业不动摇，突
出引进高精尖的电子信息项目，着力引进投资规模大、财税贡献大、
产业带动性强、创新能力强、引领性行业龙头项目。
4.狠抓项目建设推进。大力开展集群式项目满园扩园行动，加
大对重点在谈项目和已签约项目的跟踪督导和协调推进力度，着力
解决立项环评、规划设计、图审报建、用电用水、消防气象等各环
节问题，帮企业办好“围墙”外的事,推动在谈项目早签约、签约项
目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效。充分发挥志浩电子、
骏亚电子、比邦科技等企业的引领作用，促进新华盛电子等在建项
目加快建成投产，打造电子信息高端智能制造产业集群。
5.坚持高质量引领。继续深化与江西理工大学产学研战略合作，
强化园区高新科技企业与高校的沟通对接，精准匹配企业需求，力
争申请更多发明专利。注重扶优扶强，对有发展潜力的科技创新型
企业、新兴产业企业和高成长性企业进行优先扶持。加大《XX 支持
工业企业发展若干政策》宣讲力度，加快制定完善相关扶持政策，
在高新技术企业培育、知识产权强企、科技企业孵化器建设、众创
空间发展、科技成果转移转化等方面进行激励。
6.持续深化精准帮扶。纵深推进“降成本、优环境”专项行动，
从解决企业融资难、用工难、转型难等“痛点”、“难点”问题着
手，优化“保姆式”服务。加快实施“个升企、企入规、规转股、
股上市”行动，扶持企业梯次成长。在企业生产经营和优惠政策落
实帮扶上加把力，尤其是在企业转型升级方面，要用足用好产业基
金，推动传统企业通过转型升级实现新的发展。
20XX 年X 月XX 日
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