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XX 区精准扶贫精准脱贫工作情况汇报
我区认真贯彻落实省委省政府和市委市政府关于新时期精准扶
贫工作的决策部署，紧紧围绕“三年攻坚、两年巩固，到20XX 年如
期完成脱贫攻坚任务”的总目标和实现“两不愁、三保障、一相
当”的要求，创新思路，狠抓落实，取得良好的工作实效。
一、基本情况
我区辖下X 个镇、X 个街道XX 条涉农村（居）委会，农业人口
XX.XX 万人，X 条行政村列为省定相对贫困村。现有贫困人口共XXXX
户XXXX 人，其中一般贫困户XXX 户XXX 人、低保贫困户XXXX 户
XXXX 人、五保户XXXX 户XXXX 人；有劳动能力户XXXX 户XXXX 人，
无劳动能力户XXXX 户XXXX 人。XXXX-20XX 年共脱贫人口数XXXX 户
XXXX 人，均超额完成当年市下达的脱贫任务。20XX 年全区X 条省定
相对贫困村居民人均可支配收入XXXXX.XX 元，全部达到全省农村居
民可支配收入XX%以上；预脱贫的有劳动能力贫困户人均可支配收
入达XXXX.XX 元，无劳动能力贫困户全部落实社会保障兜底。
二、主要做法及取得的工作成效
（一）加强领导，落实攻坚责任。成立了以区党政主要领导为
组长和第一副组长的新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作领导小
组，落实脱贫攻坚主体责任，由市直、区直和珠海帮扶单位派出的
干部驻镇（街道）、驻村落实帮扶责任。逐级签订脱贫攻坚责任书，
形成区、镇（街道）、村三级党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、
相关部门直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。全区落实
帮扶责任单位XX 个，驻镇（街道）、驻村干部XXX 名，建立了XX
个驻镇(街道)帮扶工作组、X 个驻村工作队，X 条相对贫困村都派驻
了第一书记，对有贫困人口的行政村实现驻村干部全覆盖，贫困户
XXX%落实干部挂钩帮扶。
（二）精准帮扶，促进稳定脱贫。我区积极探索扶贫开发新路
径，采取输血扶贫与造血扶贫并举的方式，以“输血”促“造血”，
努力增强贫困村脱贫的内生动力。一方面，强化就业扶贫工程，加
大转移就业力度，组织召开扶贫专场招聘会，积极发动贫困户参与
“南粤春暖”等大型招聘会，促进贫困户实现转移就业。通过就业
“以奖代补”政策激励贫困户外出务工，帮助贫困户增收脱贫。另
一方面，加强产业扶贫工作，按照“一村一策”、“一户一法、因
户施策”要求，精准施策，帮扶贫困户增产增收，抓紧推进帮扶项
目落地见效。20XX 年，全区落实帮扶项目共XXXX 个，预计资金总投
入XXXX 万元，其中利用扶贫财政资金XXXX 万元。具体有光伏扶贫
项目、入股大棚蔬菜、绿萝种植项目、其它种养项目等。如城西街
道龙湾村投入XXX 万元的光伏扶贫项目、白沙街道华陈村投入XXX
万元的种鹅循环养殖项目、埠场镇那蓬村投入XXX 万元的养鸽项目
等等。组织本地特色农产品生产企业参与珠海市农产品展销会，进
一步拓宽我区农产品销路，带动贫困户参与产业建设，促进贫困户
增收。
（三）部门协作，强化政策保障。全区XX 个行业部门均出台
了新时期精准扶贫配套实施方案，保证“三保障”政策措施落实。
我区将XX 名无劳力未纳入低保或五保政策兜底的贫困户，通过申请
临时救助资金解决生活补助，确保应补尽补；民政部门全额资助建
档立卡贫困户XXXX 人购买农村医疗保险，确保贫困户XXX%参保；人
社部门有效推进了贫困户XX 岁以上老人享受养老保险待遇工作；建
设部门完成了20XX 年XXX 户贫困户的危房改造任务，危房户现已全
部领取到补助资金；教育部门落实XXXX 名贫困户子女的生活补助政
策，协调市外省内学校发放我区部分贫困学生生活补助，利用碧桂
圆集团捐赠资金发放我区XX 名建档立卡贫困户子女就读全日制本科
（及以上）学生每人XXXX 元的生活费补助。
（四）严格要求，抓好扶贫资金使用。严格按照《阳江市XX
区新时期精准扶贫开发资金筹集使用监管办法》使用扶贫资金，及
时将财政扶贫资金拨付到位。XXXX 至20XX 年筹集各级扶贫财政资金
共XXXX.X 万元，其中中央资金XXX 万元、省级XXXX 万元、珠海市
XXXX.X 万元、阳江市XXX.X 万元、区本级XXX.X 万元。已划拨到镇、
到村扶贫财政资金XXXX.XX 万元。统筹安排扶贫财政资金XXX 万元
用于全区扶贫小额信贷担保金和贴息金。另外，珠海对口帮扶单位
统筹帮扶资金XXX 万元，已全部安排到其对口帮扶的X 条相对贫困
村。20XX 年，全区已拨付使用财政扶贫资金XXXX.XX 万元，拨付使
用率达XX.XX%。
（五）精准识别，完善建档立卡管理。精准识别贫困人口，对
不符合贫困条件的及时清退，符合条件的及时纳入帮扶范围。20XX
年全区共终止帮扶XX 人，终止率为X.XX%。区级、XX 个镇（街道）、
X 条相对贫困村相应完成“广东扶贫云”平台建设，并实现正常展
视。全区贫困人口实行建档立卡管理，完善村、户项目数据采集录
入，系统数据清理工作，认真对照梳理各项数据指标，及时更新帮
扶信息，做好政策性补贴扶持到户项目批量导入工作，确保扶贫数
据真实性和可靠性。多次举办全区精准扶贫档案管理及扶贫业务培
训班，指导做好村、户信息登记造册工作，做到户有卡、村有册。
（六）强化宣传，营造良好氛围。积极做好精准扶贫宣传报道
工作，开展“全国扶贫日”、“广东扶贫济困日”等募捐活动。目
前，共印发了XX 期精准扶贫简报，张贴XXX 张扶贫宣传海报，在XX
条行政村道路口设置宣传标语牌，印刷了帮扶记录薄、帮扶联系卡、
扶贫工作日志薄等一大批，营造了“户户知晓、人人参与”的良好
氛围。
三、存在问题
我区脱贫攻坚工作虽然扎实推进，但也存在一些问题，有待进
一步解决，主要是：
（一）部分建档立卡贫困户等、靠、要思想依然存在。如：推
荐个别有劳力的建档立卡对象到一些企业就业，他们总是推搪，但
自己又不主动自谋出路。还有个别养牛的，干脆将牛卖掉了，直接
变换现金用作生活费。
（二）个别镇（街道）产业帮扶措施有待加强。个别镇（街
道）谋划产业帮扶的思路不广，对选择帮扶的措施犹豫不决，驻村
和结对帮扶干部与贫困户的沟通不足、联系较少。
（三）个别驻村干部工作不够扎实。个别驻镇驻村干部业务素
质和工作能力与脱贫攻坚工作要求不相适应，工作不够扎实，建档
立卡资料存在错漏现象，大数据平台信息录入不及时、不够精准；
个别单位派驻干部没有全脱产驻镇驻村开展工作，存在着“挂名走
读”现象。
（四）扶贫职能部门形成工作合力有待加强。职能部门在实施
“X+N”精准扶贫配套政策未完全落实，部门间数据未形成有效衔接。
（五）扶贫小额信贷工作推进缓慢。由于合作银行对贫困户贷
款的要求较高、审批程序较多，加上有贷款意愿的贫困户较少，导
致全区扶贫小额信贷只放贷X 户X 万元。
四、下一步工作计划
下一步，我区将以省、市的扶贫成效考核和市委巡察发现的问
题为契机，切实抓好整改落实，进一步谋划部署新时期脱贫攻坚工
作，努力实现全区贫困村、贫困人口精准脱贫的工作目标。
（一）进一步强化工作责任。按照《阳江市脱贫攻坚责任制实
施细则》的要求，区委、区政府要肩负起脱贫攻坚的主体责任，落
实全区统筹推进措施。压实镇（街道）党委、政府对脱贫攻坚的具
体责任，镇（街道）党委、政府一把手要亲自抓扶贫工作，亲自部
署落实好扶贫措施、资金使用，确保各项工作落地见效。强化村
“两委”班子主动担当参与的责任，强化各帮扶单位细化组织帮扶
措施的责任，落实驻镇驻村干部脱产驻镇驻村制度，形成共同推进
脱贫攻坚工作的强大合力。
（二）进一步加快帮扶项目建设和资金使用。加强产业、就业、
资产收益等帮扶项目建设，抓紧组织实施各类帮扶项目，根据各地
资源优势，结合“一村一品”因地制宜、因户施策，大力发展特色
优势产业项目，积极发展农民专业合作社，建立贫困户参与机制和
受益机制，构建贫困户享有股份分红、务工就业、生产增收等收入
体系，实现贫困户持续增收。积极谋划扶贫增收项目，加快推进扶
贫项目申报，全面优化规范项目审批、实施和资金管理使用流程，
严格监管资金使用，确保扶贫资金在阳光、透明使用的前提下，尽
快发挥效益。
（三）进一步加强驻镇驻村干部管理。加强对帮扶单位的派驻
干部及第一书记的管理，执行考勤制度，按照派驻干部管理办法严
格要求，全脱产驻镇驻村开展精准扶贫工作，保证扶贫工作不走过
场，对不履行工作职责或工作不力的驻镇驻村干部，要实行“召
回”制度。加强业务培训，定期组织帮扶干部学习有关政策和文件
精神，提高帮扶的工作能力。
（四）进一步加大扶贫攻坚宣传力度。通过各种媒体、宣传版
栏、宣传小册子、流动宣传车、专题文体活动等方式，加强对新时
期精准扶贫精准脱贫工作的宣传，大力宣传党和政府的扶贫政策和
有关规定，激发贫困户的脱贫内生动力和主动性，发动全社会积极
参与支持扶贫开发工作，形成浓厚的宣传氛围。
（五）进一步健全扶贫产业项目监督管理机制。通过制定扶贫
产业项目监督管理长效机制，从而确保已上马的扶贫产业项目稳步
推进。
（六）进一步加强扶贫督导检查工作。继续加强督查，倒逼工
作落实，进一步健全督查和通报制度。由区委办、区府办牵头组织
相关部门定期检查和不定期抽查各镇（街道）工作开展情况，对工
作落实不力的，在全区范围点名通报批评，对相关责任人和责任单
位进行问责。健全考核机制，完善对镇(街道)党委和政府、区直各
部门扶贫开发工作成效的考核办法，实行分类分级考核。
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