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问题一：阅读“给定资料1”，总结L 区是如何提升物业服务质量，让居
民过上好生活的？（10 分）
要求：全面、准确、有条理，不超过200 字。
【评分标准】
1.成立区级物业管理中心、街道物业服务中心、社区物业管理委员会，统
一集成管理主城区物业公司。（2 分）（要写到区-街道-社区+分别成立机构
（具体名字可以没写到）+统一/集成管理）（写不全给1 分）
2.物管中心对接投诉渠道（对接12345 等多个渠道），接诉即办，落实首
问负责制。（2 分，写不全给1 分）
3.建立包括物业企业/居民代表（其一）在内的“N 方会商”议事协商机
制，根据居民需求（业主意见）优化服务。（2 分，写不全给1 分）
4.分类施策，改造“三无”小区；“1+N”捆绑招标；支持差异化收费、闲
置资源多元经营增收。（2 分，三个层次，少一个给1 分，少两个，不给分。）
5.制定物业红黑榜实施方案（考核制度/标准），奖优罚劣（奖惩）（1
分）；开办公益大讲堂（组织专业培训），提升服务能力。（1 分）
【参考答案】
1.成立区级、街道、社区三个层级管理机构，统一集成管理主城区物业公司。2.物管中心
对接12345 平台等多个投诉渠道，接诉即办，落实首问负责制。3.建立包括物业企业、居
民代表在内的“N 方会商”议事协商机制，根据居民需求优化服务。4.分类施策，改造
“三无”小区；“1+N”捆绑招标引入优质物业企业；支持差异化收费、闲置资源多元经营
增收。5.制定物业红黑榜实施方案，奖优罚劣；开办公益大讲堂。
问题二：根据“给定资料2”，请你谈谈材料中的案例为乡村法治工作提
供了哪些启示。（15 分）
要求：理解准确，分析透彻，条理清晰，不超过300 字。
【评分标准】
1.情法并用（1 分）（写到“情”即可给分）。调解要先动之以情，允许村
民发泄情绪，（1 分）再讲道理、法律，以化解矛盾。（1 分）
2.党建引领、依法决策（1 分）（两个词写不全不给分）。村干部带头学
法，用法律条文为村集体争取权利（1 分）；村务决策先找法律顾问/法务进行
法律咨询，再进行民主讨论，力求合理合法。（1 分）
3.加强队伍建设（1 分）（人才/队伍）。乡镇设置专职调解员（人民调解
员）（1 分），各村成立志愿服务队（志愿者/志愿小队）、培养“法律明白
人”。（1 分）【镇和村要写清楚】
4.普法宣传全覆盖（普法覆盖全员）（1 分，要体现全覆盖这层意思，写
“精准普法”不准确，不给分）。引导年轻人看法律法规，针对老人、儿童采
用漫画、顺口溜等轻松活泼（通俗易懂）的方式普法；（1 分）楼长、信息
员、安全员、消防员（楼长等四大员），负责法治宣传。（1 分）
5.优化法律服务（1 分）。搭建工作站，法官、检察官、律师（或者写法官
等法律专业工作人员）为村民提供咨询帮助（1 分），配置“乡村法治通”法
律服务机器人，24 小时（全天/全天候）在线提供服务。（1 分）
批改注意：
总括词1 分，不前置不给分。
具体要点，对应错前置词的，具体要点不给分。
【参考答案】
1.情法并用。调解要先动之以情，允许村民发泄情绪，再讲道理、法律，以化解矛
盾。2.党建引领、依法决策。村干部带头学法，用法律条文为村集体争取权利；村务
决策先找法律顾问、法务进行法律咨询，再进行民主讨论，力求合理合法。3.加强队
伍建设。乡镇设置专职调解员，各村成立志愿服务队、培养“法律明白人”。4.普法
宣传全覆盖。引导年轻人看法律法规，针对老人、儿童采用漫画等轻松活泼的方式普
法；楼长、信息员、安全员、消防员，负责法治宣传。5.优化法律服务。搭建工作
站，法官、检察官、律师为村民提供咨询帮助，配置“乡村法治通”法律服务机器
人，24 小时在线提供服务。
问题三：请根据“给定材料3”，对农村养老出现的困境进行梳理，并提
出相应的解决建议。（20 分）
要求：
（1）问题梳理全面、准确；
（2）所提建议具体明确，有针对性，切实可行；
（3）不超过450 字。
【评分标准】
问题：
1.缺少村级养老院（养老院离村远），养老院仅限于饮食起居服务，没有
康复设备，护理员不专业，缺少文化活动。（2 分-3 个词，少1 个给1 分，少2
个不给分。）
2.缺少村医（缺少年轻村医/缺少医护人员也给分了），乡镇和村医缺少治
疗及辅助设备（只有简单的诊断辅助设备），距离县级医疗机构太远（县级医
疗位于县城城区，就医不便）。（2 分-3 个词，少1 个给1 分，少2 个不给
分。）
3.老年人就业机会少/收入少，子女代际经济支持有限，且缺少照顾陪伴。
（2 分-3 个词，少1 个给1 分，少2 个不给分。）
4.农村基本社会养老保险制度保障水平不高（养老金低）（1 分），村民参
保意识不强、缴费档次低。（1 分）
建议：
1.政府财政投入，引入社会资本（只要围绕“资金/投入”提出建议，都可
以政府财政/社会资本/社会捐赠/政府企业合作投资等等），在养老服务需求大
的村建设养老院，（1 分）增设康复设备，招聘专业护理员（组织系统的护理
知识培训）（1 分），组织文化活动，丰富老人生活。（1 分）
2.提高待遇，吸引年轻村医（1 分）（要体现增加村医）；政府加大资金投
入，为乡镇医院和村医配备老人常见病、多发病所需的诊疗设备（1 分）；县
级医院推进远程医疗服务、定期组织巡诊等（围绕“县级医疗机构远”提出合
理化建议即可，比如远程医疗/定期巡诊/在就医需求高的乡镇设立分院——注
意，在村设置分院不符合实际，不给分），扩大辐射面。（1 分）
3.政府或村委为老人提供绿化等轻体力工作，增加收入（2 分）；弘扬孝道
文化，引导子女常回家看望老人或者将老人接到身边赡养（此部分围绕子女养
老/家庭养老，合理建议即可）。（1 分）
4.加大国家和地方政府补贴，适度提升农村基础养老金基准；做好社保政
策宣传，引导村民积极参保（提升参保意识），提高缴费层次。（3 分，写不
全给2 分。）
批改注意：
1.问题和建议条数一致，不一致总分折半。
2.问题每条2 分，写不全给1 分；建议每条3 分，写不全酌情给1-2 分。
【参考答案】
问题：1.缺少村级养老院，现有养老院仅限于饮食起居服务，没有康复设备，护理员不专
业，缺少文化活动。2.就医难，缺少村医，乡镇卫生工作人员和村医缺少治疗设备及治疗
辅助设备，距离县级医疗机构太远。3.老年人就业机会少、收入少，子女代际经济支持有
限，且缺少照顾陪伴。4.农村基本社会养老保险制度保障水平不高，村民参保意识不强、
缴费档次低。
建议：1.政府财政投入，引入社会资本，在养老服务需求大的村建设养老院，增设康复设
备，组织系统的护理知识培训，组织文化活动，丰富老人生活。2.提高待遇，吸引年轻村
医；政府加大资金投入，为乡镇医院和村医配备老人常见病、多发病所需的诊疗设备；县
级医院推进远程医疗服务、定期组织巡诊等，扩大辐射面。3.政府或村委为老人提供绿化
等轻体力工作，增加收入；弘扬孝道文化，引导子女常回家看望老人或者将老人接到身边
赡养。4.加大国家和地方政府补贴，适度提升农村基础养老金基准；做好社保政策宣传，
引导村民积极参保，提高缴费层次。
问题四：“给定资料4”是某调查中心在一次基层工作专题调研中了解到
的情况。假如你是调查中心的一名工作人员，请据此草拟一份关于基层减负的
建议提纲，以供有关部门参考。（20 分）
要求：
（1）问题简明扼要，措施可行；
（2）层次分明，逻辑清晰，表述准确；
（3）不超过450 字。
【评分标准】
一、标题：1 分。体现：基层减负+建议。（比如关于基层减负的建议提
纲）
二、开头背景：1 分。体现背景：政府出台政策+年年减、年年加重问题。
三、问题：每点1 分，共5 分。
1.文山会海反弹回潮。（体现文件多、会议多，可给分）（1 分）
2.指尖上的形式主义严重。（体现线上形式主义，相似意思，均可给分）
（1 分）
3.“滥挂牌”现象多，上级单位滥甩责。（滥挂牌+上级摊派任务重/上级
部门简单将主管事项下移）（1 分）
4.考核频繁（多头考核/重复考核）、指标不科学。(体现“考核”不合
理，相似意思，即可给分。写“考核异变”，可给分】（1 分）
5.违规借调基层干部（随意借调基层干部）（1 分）
四、建议：共12 分。
1.减少发文数量，发文内容需结合工作实际（需精准）；降低开会频次，
严控规模/规格，提高会议实效（解决实际问题）。（3 分，少2 个词以内给2
分，少3 个及以上不给分）
2.清理闲置、使用频率较低的工作群及政务应用（开启政务应用、微信群
规范清理工作），（1 分）搭建统一电子公文集约化平台。（1 分）
3.摘除功能重复、无实质作用、失效牌子（1 分）；建立健全基层单位职责
清单（厘清基层单位的权责），及时调整上收基层无力承担的事项，下沉职责
时为基层赋权赋能（赋予基层权力和资源）。（2 分，写不全给1 分）
4.合并考核事项，推进检查考核结果互认互用（1 分）；简化考核指标，根
据基层实际情况合理设置。（1 分）
5.市直部门单位要“坚持非必要不借调”，清退借调人员（借调人员归
位）（1 分）；推进编制下沉基层，选派市直干部到基层挂职（推进干部和编
制资源下沉一线）。（1 分）
五、结尾，1 分。（有简单结尾，即可给分）。比如：以上为基层减负的相
关建议，望参考。
关于基层减负的建议书
随着《整治形式主义为基层减负若干规定》正式印发，如何为基层减负成为重点工
作。调研仍发现诸多问题：1.文山会海反弹回潮。2.指尖上的形式主义严重。3.“滥挂
牌”现象多，上级单位滥甩责。4.考核频繁、指标不科学。5.上级违规借调基层干部。
针对问题提出如下建议：1.减少发文数量，发文内容需结合各级工作实际加以精细
化，提高针对性；降低开会频次，严控规模规格，提高会议实效。2.清理闲置、使用频率
较低的工作群及政务应用，搭建统一电子公文集约化平台，以便传送重要信息和公文。3.
摘除功能重复、无实质作用、失效牌子；建立健全基层单位职责清单，及时调整上收基层
无力承担的事项，下沉职责时为基层赋权赋能。4.合并考核事项，推进检查考核结果互认
互用，降低考核频次；简化考核指标，避免过细，根据基层实际情况合理设置。5.市直部
门单位要“坚持非必要不借调”，清退借调人员；推进编制下沉基层，选派市直干部到基
层挂职。
以上为基层减负的相关建议，望参考。
问题五：请结合“给定资料5”，以“‘协调’是新时代行政执法新格局
的关键词”为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35 分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考给定材料，但不拘泥于给定材料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000～1200 字。
