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碧海银滩也是金山银山—— 浙江呵护海
洋生态、激活“蓝色引擎”
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今日时评重点汇总
适用主题词
新质生产力与绿色转型、产业结构优化、美丽中国建设、绿色发展、生态文明建设、
生态环境保护与经济发展、绿色生产生活方式、系统观念与生态治理
学习启示
文章以浙江海洋生态保护与“蓝色经济” 发展的实践为样本，聚焦海洋污染治理、
海岸生态修复、海洋产业转型三条路径，通过“蓝色循环” 机制创新、陆源污染
治理、养殖模式升级等案例，印证“碧海银滩也是金山银山” 的理念，为全国海
洋生态保护与海洋经济协同发展提供可复制的实践范式，彰显生态保护与经济增长
的双向赋能逻辑。
好词精选
蓝色循环、市场化治理、高值化利用、陆源污染、近岸海域、优良水质、养海富海、
蓝色引擎、共富曲
好句精选
1. 破解海洋污染治理难题，机制是关键。“蓝色循环” 模式构建起“市场化垃
圾收集— 高值化资源利用— 国际化认证增值” 的闭环链条，化治理困境为共
治红利。
2. 今年上半年入海河流总氮、总磷浓度较2020 年分别下降16.7% 和36.2%，“十
四五” 前4 年近岸海域优良水质比例平均值较“十三五” 期间提高18.6 个百
分点。
3. 大家从“靠海吃海” 转向“养海富海”，改良环保养殖网箱，自觉保护海洋
环境与资源，“浪花里飞出共富曲”。
浙江，“绿水青山就是金山银山”的提出地。20 年来，在“两山”理念
引领下，不仅之江大地山更绿、水更清，绿色经济蓬勃发展，而且东海之滨海
更蓝、沙更净，碧海银滩也成了金山银山。作为我国海岸线最长、海岛数量最
多的省份，浙江如何把“两山”理念写进海洋这篇“大文章”，取得了哪些成
果？有什么经验与启示？近期，本刊记者到宁波、舟山、台州、温州、丽水等
地调研，实地了解浙江如何构建从山顶到海洋保护治理大格局、激活海洋经济
“蓝色引擎”。
浙江有26 万平方公里海域，是一个海洋大省。20 年前，在浙江发展还局
限于陆域经济的时候，时任中共浙江省委书记的习近平同志就指出“新世纪新
阶段浙江经济进一步发展的天地在哪里？在海上”，强调“正确处理发展海洋
经济与海洋环境保护和生态建设的关系”。而今，在碧海晴空千帆竞的“活力
浙江”，“蓝色脉动”正有力跳动着。
从一座港看澎湃绿能。当一艘集装箱货轮停靠进宁波梅山港区，高压电插
头随即“咔哒”一声接入泊位上的插座，源源绿电持续注入，替代柴油提供靠
泊期间的照明、空调、通信、泵机等生活与设备用电。这些电从哪来？港区5
台风机与光伏、储能舱共同组成风光储一体化矩阵，智慧大脑实时调度，同时
也为岸桥、集装箱卡车等提供清洁能源。相较火电、燃油，绿色智能生产系统
年均节约能耗成本约520 万元。在这座千万箱级单体集装箱码头，记者真切感
受到浙江推动清洁能源高效转化带来的强劲动能。从2004 年1.15 万亿元的生
产总值，到2024 年的超9 万亿元，浙江以全国1%的土地、3%的用水、5%的能
源消耗，创造了6.7%的国内生产总值（GDP），其中，海洋生产总值从2003
年的700 多亿元增长至2024 年的超1.25 万亿元，为发展注入“蓝色动力”。
20 年来，浙江单位GDP 能耗下降38%以上，是能耗强度降低最快的省份之一，
非化石能源消费占比从10.3%提高到19.5%，实现绿色集约的经济腾飞。
从一条廊看生态福祉。舟山定海，依山临海，山间一条25 公里景观路似
长龙盘卧云雾之中，名曰“东海云廊”。廊道漫步，近观青山翠林，远眺碧海
城景。旖旎风光背后，还藏着山体截洪渠、隧洞、水库、地下箱涵暗渠等城市
防洪立体系统。东海云廊本是这套水利工程的施工便道，得益于建设期间山体
保护、花草涵养以及后期植物增种、沿途置景等举措，2023 年改造为城市公
园，让市民游客尽享“绿色红利”。从施工路到健身路、休闲路的美丽蜕变，
可一窥浙江生态惠民、人海和谐的幸福图景。近年来，浙江明确城镇建成区绿
化覆盖率不低于30%、人均公园绿地不少于6 平方米，人们可达可触的绿色空
间、亲海空间显著增加，绿地蓝海品质不断提升。山岳观光、滨海运动、文化
体验、乡村旅游丰富多彩，老百姓生活在生态省有切实获得感、幸福感、安全
感。
台州市大陈岛是浙江富有传奇色彩的“红色精神”岛屿，曾因自然和人为
因素影响，面临海岸侵蚀、植被退化等问题。近年来，大陈岛通过砂质岸线修
复、危岩岸线防护、海岛植被恢复等工程，开展陆海统筹的系统性海洋生态保
护修复。如今的大陈岛海岸风光绮丽、岛上绿树森森，珍稀鸟类、梅花鹿等野
生动物在此栖息繁衍，旅游人次、居民可支配收入逐年攀升。图为2025 年7
分论点1：制度创新是海洋污
染治理的核心保障。通过“蓝
色循环” 模式与省级海洋环
保条例构建市场化、法治化治
理体系，推动多元主体协同共
治，化解海洋塑料污染等“海
洋之痛”，为海洋生态保护提
供长效机制支撑
月拍摄的大陈岛梅花湾。大陈镇人民政府供图刘星辰/摄
从一座岛看生物多样性保护。1956 年1 月，第一批垦荒队员登上台州大
陈岛，看到的是砍伐殆尽的树林、崩塌的海岸、潮间带生物几近绝迹的荒凉景
象。60 多年后，同样的坐标点，垦荒纪念碑下的凤尾山已被近百公顷枫香、
乌桕、黄檀等植被覆盖，森林覆盖率从不足20%提升到60%以上。修复后的滩
涂悄悄长出成片海菖蒲和海马齿，退潮时，弹涂鱼在叶尖奔跑，寄居蟹举着贝
壳“搬家”，黄嘴白鹭、蓝矶鸫等多种候鸟把这里当成迁徙驿站。大陈岛的“变
形记”成为浙江保护海洋环境、呵护海洋生命的鲜活注脚。从划定海洋生态保
护红线1.4 万平方公里，超过省管海域的30%，到设立韭山列岛、渔山列岛等
海洋保护地18 处，吸引中华凤头燕鸥、黑脸琵鹭等极危、濒危物种频频现身，
浙东海域回荡着万羽翔集、千鳞竞跃的生命交响。
从一个村看山海和谐。丽水鼎湖村，历史上岩宕三千、凿声十里，因大量
开采凝灰岩而兴盛。山里一座座采石场，承载着创业致富的记忆，但也给当代
留下一道道生态“疮疤”。除了炸毁、回填，有没有更好的修复办法？宽阔的
采石平台摆上书架、书桌，声学条件独特的矿坑改作人文讲堂和演出剧场，青
山绿水间的“岩宕书房”、“天然音吧”，吸引各地游客前来打卡，周边民宿、
农家乐等收入超过6000 万元。鼎湖村以前靠山挖山、现在护山兴景，正是吴
山浙水念好“山海经”的生动缩影。浙江构建陆海保护治理大格局，把生态修
复空间划分为西南生态屏障区、温台沿海平原综合整治区等，分类推进生态修
复，整体推动从山顶到海洋全域全要素一体治理。
浙江以海生金、点绿成金，绘就了一幅青蓝尽染的山海图。在这个过程中，
遇到过哪些难题？又是如何解决的？
破解海洋污染治理难题，机制是关键。海洋污染治理是一项系统工程，具
有长期性、复杂性和反复性，单打独斗是不行的。如何汇聚治理合力？台州椒
江区的“蓝色循环”模式，探索了一条各方协力、变废为宝的路径。过去，渔
民捡拾废弃海洋塑料主动性差，企业回收处理经济收益低，污染治理难持续。
“蓝色循环”模式构建起“市场化垃圾收集—高值化资源利用—国际化认证增
值”的再利用体系，政府引领、企业主导、公众参与，每个参与治理的主体都
能从中获益。为更好解决塑料污染等“海洋之痛”，浙江加快完善治理制度机
制，出台省级海洋环境保护条例，同时，发挥循环经济的市场驱动力，推动多
元主体共同发力，化治理困境为共治红利，增强海洋生态保卫战的持久战斗力、
分论点2：生态修复是海洋环
境改善的基础路径。一体推进
陆源污染治理与海岸带修复，
以数据驱动环境质量提升，通
过海域权改革调动渔民护海
积极性，实现从“靠海吃海”
到“养海富海” 的观念转变
海洋经济健康发展的持续生命力。
破解海岸环境整治难题，修复打基础。海岸连接海洋与陆地，是地球之躯
的重要关节，一旦遭到破坏很难“痊愈”，需要通过科学的人工“治疗”促进
自然恢复。温州苍南县168 公里的天然海岸线，曾因大面积无序养殖而“千疮
百孔”，滨海湿地严重退化。实施“蓝色海湾”综合整治以来，通过退养还湿、
滩面治理、宜林生境改造等举措，成为一条“黄金海岸”，2023 年以来累计
接待游客超1500 万人次。不止苍南，浙东海湾，沙滩、岛礁、怪石、渔村串
珠成链，步步皆是风景，处处写满浪漫。海岸变美的密码，藏在修复里。浙江
以自然恢复为主、人工修复为辅，深入开展海岸环境综合整治，一湾一策、梯
度推进建设31 个美丽海湾，把漫长海岸线建设成风景线、发展线。
破解海洋资源利用难题，科技当先锋。人多地少，缺水缺电，浙江一度被
视为“资源小省”。如何突破？从广阔的海洋找资源、找空间、找潜力。舟山
秀山岛上，一座潮流能发电站，像一把精致的小提琴，在海洋潮汐的“拨动”
下，奏响科技创新与绿色发展的协奏曲。作为海岛城市，舟山长期岛内缺电，
只能依赖陆地电网。直到2016 年，我国自主研发制造的首台潮流能发电机组
落地舟山，攻克了高效涡轮设计、海洋防腐等多项核心技术难题，实现持续稳
定并网发电，连续运行8 年多来，发电超过783 万千瓦时，相当于等效减少燃
烧2000 多吨标准煤。“电从海上来”，不仅解决了海岛用电难题，还大幅减
轻环境污染。今日浙江，科技之风劲吹，绿色风帆张满，从依赖传统资源转向
依靠创新驱动发展，大力培育和发展海洋新质生产力，加快发展海洋绿色产业
集群，掀起海洋经济的“蓝色旋风”。
破解生态价值转化难题，市场显活力。“含绿量”并不直接等于“含金量”，
把生态高颜值转化为市场高价值，面临度量难、交易难、变现难等问题。如何
打通转化堵点？宁波西沪港向海洋寻“碳”路。西沪有“三宝”，浒苔、紫菜
和海带。一直以来，当地渔民熟悉这“三宝”的各种养殖和烹饪方式，却想不
到它们还有更稀罕的价值。2023 年2 月28 日，西沪港的黄避岙乡把“三宝”
作为蓝碳资源，完成全国首单蓝碳拍卖，交易额24.8 万元。由此，浙江迈开
了利用碳汇激活海洋经济的步伐。近年来，浙江积极培育生态资源转化市场，
制修订全国首部省级生态系统生产总值（GEP）核算标准，在30 余个市县开展
核算，解决价值度量难题；建立“两山合作社”等专门机构，促进碎片化资源
集中化储备和规模化运作，解决市场交易难题；扩大海洋碳汇、森林碳汇等产
分论点3：产业转型是生态价
值转化的关键抓手。以绿色养
殖、滨海旅游等业态激活“蓝
色引擎”，推动海洋生态产品
价值实现，带动渔民增收与区
域共富，形成生态效益与经济
效益的良性循环
业规模，推动国有资本、社会资本共同参与，解决资源变现难题，挖掘藏在青
山蓝海中的增长点。
浙江坚持向海图强，依托绿水青山，叠加碧海银滩，给发展带来切切实实
的生态红利。浙江的蓝色崛起，有什么经验与启示？
统筹好发展与保护。高质量发展和高水平保护相辅相成，海洋经济发展与
海洋生态保护相得益彰。玉环，台州一座三面环海的小岛，曾饱受互花米草入
侵、岸线退化之苦，经过封滩育林、海堤修复等“医美”实现华丽变身，林海
为裙、风车为簪，因颜值而出圈后，游客增长率一度高达346%，吸引企业和
人才入驻，形成“生态保护—旅游开发—资金反哺”的良性循环。一座座岛屿，
因保护而焕颜、因开发而焕新，生动证明了保护是发展的重要支撑，发展为保
护提供不可或缺的财政、科技、市场等支持，保护绿水青山、碧海银滩本身就
是一种发展。对地方发展而言，既要山海颜值，又要经济产值，离不开把握二
者的动态平衡，用一颗珍惜美的心呵护生态，用一双发现美的眼让生态优势成
为发展胜势，厚植高质量发展的绿色底色。
统筹好部分与全局。海域相通，海水相连，海洋生态保护与海洋资源开发，
有突出的生态连续性和地理相关性。沿着浙江绵延的海岸线放眼看去，舟山枸
杞岛推行“贻贝伏休”，确保万亩碧波滋养海上粮仓；温州渔寮沙滩严格管控
开发，构筑为城市阻挡风浪的软盾牌……各地根据自身实际确定治理重点，又
连点成线，共同在东海构筑生态屏障、耕耘蓝色沃土。从一域到全国，生态保
护、绿色发展，不仅涉及一地的发展指标、幸福指数，需要因地制宜、对症下
药，更关系着全局工作，必须避免各自为政、以邻为壑，应建立有效协作机制，
共同应对跨域环境问题，实现整体最优解。
统筹好陆地与海洋。海洋环境问题，根子在陆地。有报告指出，大约80%
的海洋污染物来自陆地。浙江一体推进陆源污染治理，今年上半年入海河流总
氮、总磷浓度较2020 年分别下降16.7%和36.2%，“十四五”前4 年近岸海域
优良水质比例平均值较“十三五”期间提高18.6 个百分点，一条条清泓碧水、
一个个美丽海湾带动全域旅游发展。这启示我们，“两山”理念强调各生态资
源、各发展要素之间循环往复、相融共生的关系，促进“两山”转化，应把握
好陆海资源、生态、产业、空间的协调互补、互联互通，推动陆域经济和海域
经济双向奔赴。
统筹好共治与共享。由于海洋生态污染和过度捕捞，宁波高泥村丰饶的渔
业资源一度面临枯竭。转变的发生，离不开渔民们用全新方式“耕海牧渔”。
海域使用权、经营权改革，让渔民贷款有依托、收益有保障，充分调动起护渔、
养鱼的积极性，大家从“靠海吃海”转向“养海富海”，改良环保养殖网箱，
自觉保护海洋环境与资源，每年伏季休渔但见千船进港。如今高泥村成为浙江
黄鱼养殖“第一村”，年产值约1 亿元，户均年收入超30 万元，“浪花里飞
出共富曲”。从斑斓海岸到亲海空间，从秀美山乡到海港渔村，浙江在海洋保
护与开发中，尊重民意、维护民利、强化民管，时时可感共治共享的温暖。实
践证明，广泛的社会基础带来可持续的保护与发展。应进一步创新责任共担、
成果共享机制，充分调动人民群众保护海洋、发展海洋的积极性和能动性，让
生态文化在全社会扎根，让“两山”成为生活的幸福底色。
总论点：浙江以制度创新、生
态修复、产业转型的协同发
力，破解海洋生态治理难题，
将海洋生态优势转化为经济
发展优势，走出一条“生态
保护— 价值转化— 共同
富裕” 的海洋绿色发展之路，
印证“碧海银滩也是金山银
山” 的实践伟力
