政务APP乱象治理📱

你见过基层干部的手机吗？密密麻麻的政务APP挤爆屏幕，待办提醒的红圈数字从两位数蹦到三位数——早上七点半“学习强国”推送先到，刚填完“疫情防控”日报，“安全生产”排查又弹出，这就是不少基层干部的真实日常。

中央网信委把这叫“指尖上的形式主义”，本质是数字化版的老问题：古代官员写重格式轻内容的奏折，如今基层干部刷积分、填重复报表，核心都是用“看得见的形式”代替“解决问题的实效”，根源则是官僚主义——上级要“工作痕迹”，基层就靠APP留痕；上级要“活跃度考核”，基层就刷积分搞排名。

之前的专项整治曾减轻负担，但很快旧态复萌：有的地方强行推新APP、用积分扣绩效，还有的APP流程繁琐，填十几张表才办一件事。有个镇民政干部，每天要在3个APP里重复填低保户信息，忙完半天过去，本该走访的群众只能延后。

好在2026年1月国务院办公厅出台《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》，和之前的意见形成组合拳，从制度上堵漏洞，这几个关键点要划重点：

• 统一规划，整合资源 之前各部门各搞APP，功能重复、数据不通，基层干部来回切换填一样的信息。新规要求将政务APP纳入整体规划，统建共用，让数据多跑路，干部少“戳屏幕”。
• 立项审核，源头管控 新建政务APP要过审批备案关，县以下原则上不许自建APP。从源头管住“拍脑袋建僵尸APP”的乱象，避免资源浪费，也不让基层白忙活。
• 纠偏功能，回归本质 新规明确：不许强制下载、考核安装率，不许用点赞量、学习时长当考评依据，不能把APP变成“线上督查工具”，终于让APP从“考核神器”变回“服务工具”。

当然，新规落地得避坑：不能搞一刀切关停有用的APP，也别把备案变成新的形式主义。得落实“规划统筹、集约高效、便民减负、安全可靠”十六字原则，建APP前多听基层意见，用的时候简化流程，还要压实责任，出问题追到底。

武汉大学吕德文教授说，很多基层干部早就被这些APP搞得苦不堪言，新规终于给了他们希望。当基层干部不用再为打卡刷积分焦头烂额，能多跑田间地头，政务工作才真正做到以人民为中心——数字化本来是给工作赋能的，现在终于要回归它的初心了。

整治“指尖上的形式主义”不是小事，关乎基层减负，更关乎人心向背。把新规落到实处，让基层干部轻装上阵，才能真正把精力用在办实事上。