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政务APP大瘦身:“一门”集成背后的为民初心

政务APP大瘦身:“一门”集成背后的为民初心

随着“锡山教育缴费”APP下架,江苏省22个县级以下政务APP全部完成清理,这个看似简单的动作背后,是一场深入基层的治理革命。

“以前为孩子缴个学费,得先查是哪个APP,还得记住账号密码。现在打开‘苏服办’就全解决了。”无锡市锡山区的王女士说道。近日,随着“锡山教育缴费”APP的正式下架,江苏省县级及以下政务服务APP实现“全部清零”。

这项改革覆盖了全省22个县级及以下政务APP,其中12个被直接关停,10个经过功能整合后迁移至全省统一的“苏服办”平台。

这标志着一个重要转变:江苏的政务服务入口正从“分散多端”向“一门集成”演变


unsetunset01 政务APP的演变:从数量扩张到质量提升unsetunset

随着“互联网+政务服务”的推进,政务APP如雨后春笋般涌现。这些APP在为群众提供便利的同时,也暴露出数量多、功能重复、管理不规范等问题。

仅江苏就排查出22个县级及以下政务服务APP。基层工作人员对此感受颇深:“有时处理一件事,得切换三四个APP,数据还不互通。”

这种碎片化服务既增加了群众的使用难度,也造成了财政资源的浪费。正是基于这些实际痛点,江苏省决定开展政务APP“瘦身”行动。

unsetunset02 国家政策引领:统筹为基层减负和赋能unsetunset

江苏的改革并非孤立现象,而是国家层面的统一部署。2026年初,国务院办公厅印发了《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》。

该办法明确要求:县以下(不含县级)单位原则上不得开发建设政务应用程序。同时禁止政务应用程序设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能。

这些规定直指“指尖上的形式主义”,为基层减负提供了明确的政策依据。从国家到地方,一场针对政务APP的规范化改革正自上而下推进。

unsetunset03 江苏实践:从“分散多端”到“一门集成”unsetunset

2025年6月,江苏省数据局、发展改革委等4部门联合出台提升政务服务管理质效15条措施。

这些措施明确规定:县级及以下禁止开发政务服务APP,已建成的需在2025年底前完成向“苏服办”APP迁移归并。

通过整合迁移,江苏实现了全省政务服务“一个入口”,使群众和企业办事更加便利高效。这一变革不仅是技术层面的整合,更是服务理念的转变。

unsetunset04 数据融合:打破“信息孤岛”与“部门壁垒”unsetunset

政务APP“瘦身”的核心价值在于打破部门间的数据壁垒,实现数据共享与业务协同。

过去,不同部门的数据系统互不联通,导致群众办事需要重复提交材料,政府部门间也存在信息孤岛。现在,“苏服办”平台作为统一入口,有效整合了各部门的服务功能。

例如在宿迁,新手爸爸通过“苏服办”十分钟内就能完成新生儿出生证明、户口登记、医保参保等事项的“一键联办”。数据不再属于某个部门,而是成为公共资源。

unsetunset05 改革成效:数据多跑路,群众少跑腿unsetunset

政务服务整合后,群众办事的便捷性显著提升。江苏省内,群众足不出户就能通过“苏服办”开具户籍证明、居住证明等7类高频社区证明。

类似的改革成效在全国多地得到验证。安徽省宣城市实现236项政务服务事项市、区两级一体化通办,群众跑动次数减少了50%。河南省宁陵县将新生儿“出生一件事”办理时限从数天压缩至短短几小时

通过“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式,安徽省禹会区政务服务中心办事效率提升了40%以上。这些变化生动诠释了“数据跑路”替代“群众跑腿”的改革理念。

传统分散服务模式 集成统一服务模式
多入口、多APP、多账户
一门进入、一平台办理
部门数据孤岛,信息不互通
数据共享,业务协同
群众需多次跑腿,重复提交材料
“最多跑一次”甚至“一次不用跑”
基层干部负担重,常需应付各类APP考核
基层减负,聚焦服务
管理不规范,存在数据安全隐患
统一管理,强化数据安全

unsetunset06 数据安全:关停不是终点,安全无缝衔接unsetunset

政务APP整合过程中,数据安全是重要考量。针对政务APP中沉淀的群众个人信息、业务数据等,江苏省严格按照数据分级分类保护要求,明确数据迁移、封存、销毁等流程。

对需要继续使用的数据,统一通过“苏服办”平台进行规范迁移和集中管理;对不再使用的数据,依法依规做好脱敏处理和安全清理,防止数据泄露、滥用。

这种“一应用一方案”的管理方式,确保了数据可追溯、可核查、可监管。

unsetunset07 深层次意义:回归为民服务的初心unsetunset

政务APP“瘦身”的深层意义在于推动政务服务回归为民本质,打破“指尖上的形式主义”。过去,部分政务APP重建设、轻运维,重痕迹、轻实效。

此次清理规范不仅精简了办事载体,更重塑了服务理念:政务服务好不好,不在于APP数量多少,而在于群众用得是否舒心、办事是否高效。

这种转变正是深化“放管服”改革的核心要义,是把以人民为中心的发展思想落实到具体工作中的生动实践。


一位在政务大厅工作的江苏工作人员观察到:“以前我们一天要指导群众下载好几种APP,现在只需教他们使用‘苏服办’,工作轻松了,群众也更满意。”

这些看似微小的变化,如射阳县老年人通过“苏服办”在村便民服务站开具证明,或宣城市民无需在市区两级间“往返跑”,正织成一张覆盖城乡的便民服务网。

当政务APP完成“瘦身”提质,当数据真正互联互通,政务服务的高效与温度将同步提升,让群众办事的堵点、难点逐一破解。

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