法治周末评 | 政务App“四条禁令”为基层减负划出硬杠杠

文|王志顺
责任编辑|肖莎
视觉编辑 | 王雪

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视觉中国供图
近日,国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》,直指政务App泛滥成灾、功能异化等顽疾,以“四条禁令”为基层减负划出硬杠杠。
这纸文件看似针对手机屏幕,实则剑指形式主义官僚主义的新变种——当技术工具从“服务助手”沦为“负担源头”,是该让技术回归服务本质的时候了。(1月29日《人民日报》)
过去几年,政务App如雨后春笋般涌现,却异化为基层干部的“数字枷锁”。某乡镇干部曾自嘲:“手机里装了十几个政务App,每天光是打卡签到就要花半小时,还要应付各种重复报表。”更荒诞的是,有的地方将App使用情况与考核挂钩,要求基层干部每日登录、转发点赞,甚至出现“为完成指标编造虚假信息”的闹剧。江苏某县曾一次性清理22个县级政务App,迁移至省级平台后,基层工作量减少30%,群众办事效率提升40%。这组数据背后,是无数基层干部被“数字枷锁”束缚的无奈——他们本应深入田间地头,却被迫困在手机屏幕前“刷数据”。
新规的出台,正是对技术异化的精准纠偏。
四条禁令中,“禁止随意或重复要求基层填表报数交材料”直击数据重复报送的顽疾,让基层干部从“表海”中脱身;
“禁止强制功能”剑指“打卡签到”等机械操作,解放被手机屏幕绑架的双手;
“禁止强制推广下载”斩断“安装率考核”的利益链,防止技术工具沦为权力秀场;
“禁止考核异化”则釜底抽薪,明确点赞量、转发量等数据不得作为考评依据,让工作回归“群众满意度”等实效指标。
这些禁令看似针对技术细节,实则直指治理内核:技术本应为治理赋能,而非异化为形式主义的帮凶。
当基层干部被迫在十几个App间切换打卡,或埋头于重复填表的“文山会海”,技术便从服务工具蜕变为负担源头。新规禁止“强制功能”“强制推广”“考核异化”和“重复填表”,正是要撕掉形式主义的“数字马甲”——它提醒我们,无论技术如何迭代,为民服务的初心不能变,实事求是的作风不能丢。
强制打卡消耗的是干部精力,
重复填表浪费的是行政资源,
考核异化扭曲的是工作导向,
这些乱象共同指向一个核心问题:
部分干部将技术手段
异化为政绩展示的“道具”,
却忽视了群众实际需求。
更深层次看,这些禁令共同指向扭曲的政绩观。有的地方将App数量视为“数字政绩”,盲目追求“全覆盖”;有的部门用“数据排名”替代实地调研,将考核异化为“转发量竞赛”;更有甚者,通过重复填表制造“工作痕迹”,却忽视群众办事的实际体验。这种“唯数据论”的倾向,与“面子工程”“形象工程”一脉相承。正如某基层干部所言:“以前是纸质报表堆成山,现在是手机屏幕刷不停,形式主义只是换了件马甲。”新规的出台,正是要撕掉这层马甲,让工作回归“实”的轨道。

然而,禁令落地仍需警惕“换马甲”现象。有地方曾将强制考核转向小程序、公众号,或通过线上督查变相施压。对此,新规要求各地区各部门定期自查自评,对功能相近的App进行整合迁移,同时建立投诉建议通道,鼓励社会监督。
目前,江苏、甘肃一些地方已开通举报渠道,这正是“开门整治”的生动实践——只有让群众参与监督,才能防止政策在执行中走样。
这场变革的终极目标,
是让技术从“数字负能”的泥沼中挣脱,
真正回归服务群众的本质。
当基层干部
不再为“刷数据”疲于奔命,
当群众办事
不再需要“下载十几个App”,
当考核指标
从“转发量”回归“解决率”,
数字政府才能真正成为“服务型政府”。
新规的出台,不仅是一次技术纠偏,更是一次治理理念的重塑——它提醒我们:无论技术如何迭代,为民服务的初心不能变,实事求是的作风不能丢。这场变革或许不会一蹴而就,但只要坚持“实”的导向,守住“民”的立场,技术终将成为治理现代化的强劲引擎。
END



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