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政府会计制度第一部分总说明|深圳市考财务审计素质测试day57
《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》
目前该部分的所有文件都更新完毕，审计和财管也整理完毕
接下来进入政府会计制度的学习
整个文件一共289页，包含5个部分的内容，重点要掌握的是第三部分,公众号会整理第一部分总说明、第三部分会计科目使用说明（涉及账务处理会使用附录的分录来表示）及四、五部分
总说明浏览一遍，了解适用范围、核算基础等基本概念即可，四五部分选看，了解报表构成（如收入费用表、资产负债表）即可，无需深究填列方法。
第一部分 总说明
一、适用范围（第2条）——谁用谁不用？
✅ 重点提炼
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适用：各级各类行政单位和事业单位
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不适用：纳入企业财务管理体系、执行企业/小企业会计准则的单位
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特殊：行业事业单位（如医院、高校）的特殊业务，财政部另行规定
二、基本建设投资核算（第4条）——不再单独建账！
原文：四、单位对基本建设投资应当按照本制度规定统一进行会计核算，不再单独建账,但是应当按项目单独核算,并保证项目资料完整
✅ 重点提炼
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不再单独建账，统一执行本制度
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但：必须按项目单独核算，保证资料完整
三、“双功能、双基础、双报告”（第5、6条）——每年必考！
原文：五、单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。
单位财务会计核算实行权责发生制；单位预算会计核算实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。
单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算。
六、单位会计要素包括财务会计要素和预算会计要素。
财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。
预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余。
✅ 核心逻辑树
📝 考过什么？
2019年真题·判断题第67题题干：预算会计和财务会计都是以收付实现制为基础。（ ）答案：错误 解析：财务会计是权责发生制，预算会计是收付实现制（国务院另有规定的除外）。
2023年真题·第40、42题40题：“双报告”指的是（ ）答案：决算报告和财务报告42题：预算会计以（ ）为基础，财务会计以（ ）为基础答案：收付实现制；权责发生制
2022年真题·单选题第31题题干：行政事业单位政府会计核算应当实现预算会计和财务会计双重功能，其预算会计要素不包括（ ）选项：A.预算收入 B.预算支出 C.净资产 D.预算结余答案：C.净资产解析：净资产是财务会计要素，不是预算会计要素。这是最经典的考法。
2019年真题·单选题第18题题干：下列哪项不是政府财务会计要素（ ）选项：A.资产 B.负债 C.利润 D.费用答案：C.利润解析：政府会计没有“利润”要素，企业才有。
四、会计科目使用规则（第7条）——实操必读
📌 四条规则对比表
五、财务报表与预算会计报表（第8条）——最高频考点区
（第8条第（六）款）
财务报表和预算会计报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、编报及时
📌 签名盖章要求（第8条第（七）款）
必须签名盖章的人员：
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单位负责人
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主管会计工作的负责人
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会计机构负责人（会计主管人员）
📝 考过什么？
2024年真题·多选题第62题题干：应在财务报表上签名并盖章的有（ ）选项：A.单位负责人 B.财务工作负责人 C.会计主管人员 D.财务经理人 E.企业主管会计工作负责人答案：A、B、C解析：这是对第8条第（七）款的直接考查。
2023年真题·单选题第45题题干：财务会计报告由（ ）签名并盖章
①单位负责人，②主管会计工作负责人，③会计机构负责人(会计主管人员)，④会计经办人员,⑤记账人员
A.①②③
B.②③④
C.①②③④
D.①②③④⑤
答案：A 单位负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）
2023年真题·单选题第29题题干：政府财务报表不包括（ ）选项：A.资产负债表 B.利润表 C.收入费用表 D.现金流量表答案：B.利润表解析：政府财务报表没有“利润表”，这是企业报表的专属。
2020年真题·单选题第41题题干：关于政府财务报表，下列说法正确的是（ ）
A.合并财务报表是指合并资产负债表和合并收入费用表
B.现金流量表以权责发生制为基础
C.至少按年编制财务报表
D.部门的合并财务报表由财政部门编制
正确选项：C解析：A 错：政府合并财务报表不只包含合并资产负债表和合并收入费用表，还可包括现金流量表等。B 错：现金流量表以收付实现制为基础编制，不是权责发生制。C 对：政府财务报表至少按年度编制，表述正确。D 错：部门合并财务报表由各部门、各单位编制，财政部门编制的是本级和本级合并报表，不是部门合并报表。
