作为一名消防设施操作员，你是否清楚自己肩负的法律责任？2025年11月9日起施行的《消防行政处罚裁量权基准》已推行”双罚制”，这意味着违法单位和负有直接责任的个人均需承担处罚责任。

本文将系统梳理消防设施操作员必须掌握的核心法律法规，解析法律责任，提供合规操作建议，助你安全从业、行稳致远。

一、核心法律法规清单

1. 《中华人民共和国消防法》（2021年修订）

重点内容：

第21条：自动消防系统操作人员必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程

第67条：单位违反第21条规定，逾期不改正的，对直接责任人员依法给予处分或警告处罚

第69条：消防技术服务机构不具备从业条件或出具虚假文件的，处5-10万元罚款，对直接责任人员处1-5万元罚款

对操作员的具体要求：

必须持有法定的消防设施操作员职业资格证书（设有联动设施的场所最低要求持有中级证）

严格遵守消防安全操作规程

消防技术服务机构消防设施操作员不得出具虚假、失实文件

2. GB 55036-2022《消防设施通用规范》

重点内容：

自2023年3月1日起实施，全部条文必须严格执行

涵盖消防给水、自动喷水、气体灭火、防排烟、火灾自动报警等12大系统

废止了多项旧标准的强制性条文

对操作员的具体要求：

熟悉各类消防设施的基本目标、功能要求和性能要求

掌握不同系统的操作规范和联动逻辑

确保消防设施始终处于正常工作状态【这点很难做到】

3. GB 25506-2010《消防控制室通用技术要求》

重点内容：

第4.2.1条：消防控制室应实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人

值班人员应持有消防控制室操作职业资格证书

对操作员的具体要求：

严格执行24小时双人值班制度

持证上岗，证书等级与岗位职责匹配

熟练掌握火警处置程序和要求

4. 《社会消防技术服务管理规定》

重点内容：

第18条：消防设施操作员未到现场实地开展工作属违法行为

第28条：违反规定处1万元以下罚款

第29条：给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任

对操作员的具体要求：

维保检测必须到现场实地开展工作

不得转包、分包项目

按国家标准、行业标准开展服务活动

5. 《高层民用建筑消防安全管理规定》

重点内容：

第26条：消防控制室值班操作人员应当依法取得相应等级的消防行业特有工种职业资格证书

第47条：未按规定落实值班制度或安排不具备条件人员值班的，处2000-10000元罚款（经营性单位）

对操作员的具体要求：

值班人员应持中级及以上证书

熟练掌握火警处置程序

按照规定检查自动消防设施、联动控制设备运行情况

6. GB/T 44481-2024《建筑消防设施检测技术规范》

重点内容：

替代旧检测规程，2026年必用标准

新增智慧消防与远程监控强制入检要求

电气消防检测全面收紧

对操作员的具体要求：

掌握新标准检测项目和判定规则

会操作智慧消防设备、物联网监测系统

熟悉电气消防检测要点

7. 《消防设施操作员国家职业技能标准》（2019版）

重点内容：

职业编码：4-07-05-04

分五个等级，含”监控操作””检测维保”两个方向

中级（四级）及以上可操作联动消控系统

对操作员的具体要求：

明确自身证书等级和操作权限

不得超范围执业【如气体灭火系统、水喷雾灭火系统等操作】

持续提升职业技能等级

二、法律责任解析

（一）行政处罚责任

违法行为	单位处罚	个人处罚
无证上岗或持无效证书上岗	2000-10000元（经营性）；500-1000元（非经营性）	警告、罚款500元以下
未落实24小时双人值班制度	2000-10000元	情节严重者行政拘留10-15天
未到现场实地开展维保检测	处1万元以下罚款	–
出具虚假、失实文件	5-10万元罚款	1-5万元罚款
逾期未改正	罚款翻倍，最高10万元	–

典型案例：

2025年遵义某物业公司因4名值班人员未持证，被罚款2000元

天津某公司因逾期未改正无证上岗问题，被罚款4500元

广州某物业经理因安排无证人员值班，火灾后被拘留10天

（二）刑事责任

《刑法》第134条：重大责任事故罪

一般情节：处3年以下有期徒刑或拘役

情节特别恶劣：处3-7年有期徒刑

典型案例：

案例1：北京喜隆多购物中心火灾

事实：消防设施操作员刘某多次消音报警、未将消防主机切自动，延误灭火时机，致2名消防员牺牲、直接损失1308万元

判决：重大责任事故罪，判刑3年6个月

案例2：上海金山胜瑞电子厂房火灾

事实：消防设施操作员王某反复消音复位、未报警、未切自动，致8人遇难

判决：重大责任事故罪，判刑4年

案例3：湖南吉首工贸城火灾

事实：保安刘某无证上岗、消防主机长期手动、火灾当晚脱岗，过火1.8万㎡，损失900余万元

判决：重大责任事故罪，判刑3年

案例4：北京昌平养老社区火灾

事实：2名消防设施操作员卡消音键、脱岗、玩手机/睡觉，火警延报50余分钟

判决：均被行政拘留10日，涉嫌重大责任事故罪移送司法

消防设施操作员在岗位上如何才能保护好自己免受处罚？这些案例和法条需要您认真学习

（三）民事赔偿责任

因操作不当、维护失职导致火灾损失扩大的，从业者及其所在单位需依法承担连带赔偿责任。

案例：浙江台州一家企业因使用伪造的消防证件，不仅值班人员被拘留12天，企业声誉也一落千丈，后续业务受到严重影响。

三、实际应用场景

场景1：日常检查

法规要求：

《消防法》第16条：按国家标准配置消防设施、器材，定期组织检验、维修，确保完好有效

GB 25506-2010：每小时巡查消防控制室设备，确认火灾报警控制器无屏蔽、无故障、压力正常，联动控制器处于”自动”状态

具体操作：

检查消防水池、水箱水量是否充足

检查消防水泵出水管阀门是否常开

检查防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备配电柜启动开关是否处于自动位置

记录检查结果，发现故障立即上报

法律风险提示：

未按规定检查导致设施失效，发生火灾需承担责任

伪造检查记录属违法行为

对于消控室值班人员能否在值班期间外出巡查，北京总队和天津总队已经给了明确答案，【不能】，这样一来巡查人员还要单独设置一个岗位，太牵强了。【评论区聊聊您的看法】

消控室两人值班，其中一位消防设施操作员到底能不能离岗防火巡查呢？

消防控制室值班人员到底要不要巡查？是按标准执行还是听从单位安排？一起讨论下吧

场景2：故障处理

法规要求：

《社会消防技术服务管理规定》：按规定工艺、流程开展维护保养检测

GB 55036-2022：防烟、排烟系统应具有保证系统正常工作的技术措施

具体操作：

发现故障立即记录故障时间、设备编号、故障描述

短时间无法修复的故障，采取临时安全措施并设置警示标识

配合维修人员开展故障排查

故障修复后测试设备运行状态，确认正常后恢复正常值班

法律风险提示：

故障未及时处理导致火灾后果加重，需承担相应责任

回路故障处理需使用万用表检测，正常值应在15-25欧姆之间

场景3：应急操作

法规要求：

GB 25506-2010：接到火灾警报后，值班人员应立即以最快方式确认；火灾确认后，立即确认火灾报警联动控制开关处于自动状态，同时拨打”119″报警

具体操作（标准流程）：

火警确认：通过电话、视频监控等方式现场确认，严禁仅凭报警信号直接启动联动

拨打119：清晰说明火灾地点、燃烧物质、火势大小、人员受困情况

通知相关人员：同步通知单位消防安全责任人、管理人，组织人员疏散

配合救援：配合消防救援人员开展救援

法律风险提示：

误操作复位键、未及时启动应急预案属严重违规

延误报警或处置不当导致人员伤亡、财产损失扩大，需承担刑事责任

场景4：维保检测

法规要求：

《社会消防技术服务管理规定》：消防设施操作员必须到现场实地开展工作

GB/T 44481-2024：检测报告电子化归档，部分地区要求上传监管平台

具体操作：

按国家标准、行业标准规定的工艺、流程开展维护保养检测

到现场实地开展工作，不得仅凭资料远程处理

制作包含消防技术服务机构名称、项目负责人、维护保养日期等信息的标识，在消防设施所在建筑的醒目位置予以公示

建立消防技术服务档案，保管期限不少于6年

法律风险提示：

未到现场实地开展工作，处1万元以下罚款

出具虚假、失实文件，处5-10万元罚款，个人处1-5万元罚款

场景5：交接班

法规要求：

职业守则：按时交接班，交接内容清晰，双方签字确认

具体操作：

交接内容：当班设备运行状态、未处理故障、火警处置情况、特殊通知等

双方签字确认

规范填写值班日志，记录每小时设备状态、报警信息、操作指令

法律风险提示：

交接不清导致设备故障无人处理，需承担相应责任

伪造、篡改值班日志属违法行为

四、合规操作建议

1. 严格持证上岗，杜绝”结业证”上岗

必须持有法定的消防设施操作员职业资格证书

消防控制室值班操作员需持中级（四级）及以上证书

通过”技能人才评价证书网”核查持证情况

2. 严格执行24小时双人值班制度

消防控制室应实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人

严禁脱岗、睡岗、酒后值班

杜绝在值班期间从事与工作无关的活动

不擅自离岗代班

3. 规范火警处置流程，严禁违规消音复位

接到火灾报警信号后，立即通过电话、视频监控等方式现场确认

严禁仅凭报警信号直接启动联动

确认火情后，第一时间拨打119报警

立即启动消防联动系统，严禁违规消音、违规屏蔽故障

4. 加强设备巡查，确保设施完好有效

每小时巡查消防控制室设备，确认火灾报警控制器无屏蔽、无故障、压力正常

联动控制器处于”自动”状态，不得将应处于自动状态的设置手动状态

发现故障立即记录并上报

配合维修人员开展故障排查

5. 规范记录填写，确保证据完整

规范填写值班日志，记录每小时设备状态、报警信息、操作指令

字迹清晰、内容完整，不涂改、不伪造

完整填写《火警处置记录表》《设备故障维修单》

火情扑灭后，保留设备运行记录、处置过程记录

6. 持续学习提升，掌握新技术新规范

学习最新消防法规标准（如GB 55036-2022）

掌握智慧消防平台操作、物联网设备操作

7. 建立个人防护意识，拒绝违规指令

有权拒绝单位安排无证上岗的要求

发现重大安全隐患及时上报

必要时向消防部门举报违法行为

保护自己，记录留痕，避免成为替罪羊

五、法规更新提示

《消防行政处罚裁量权基准》（2025年11月9日起施行）

推行”双罚制”，企业和个人均需承担处罚责任

细化违法情形、明确量罚标准

GB/T 44481-2024《建筑消防设施检测技术规范》

GB 50444-2025《建筑灭火器配置验收及检查规范》

结语

消防设施操作员作为国家准入类职业资格证书持有者，肩负着守护人民生命财产安全的重大责任。合规执业不是负担，而是守护生命和财产安全的基本前提。

记住这些血淋淋的案例：北京喜隆多2名消防员牺牲、上海金山8人遇难、湖南吉首过火1.8万平米……这些事故背后，都有消防设施操作员失职的影子。

作为消防设施操作员，我们必须：

清晰认知违规执业的法律与职业风险

行稳致远，守规前行！

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