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工信部《“人工智能+软件”专项行动实施案》发布,为智慧交通软件创新注入政策动力
近日，工信部印发《“人工智能+软件”专项行动实施方案》（工信部信发〔2026〕209 号），围绕人工智能与软件产业深度融合作出系统部署。方案明确推动软件智能化技改向交通行业延伸拓展，鼓励车载软件、交通智能体、车路协同系统、路网管控平台等领域创新，为智慧交通产业的软件底座升级提供顶层政策指引。
一、方案核心总体目标
方案设置两阶段发展目标，为交通行业软件的智能化演进提供了参照坐标：
1. 到2028年：在重点行业打造100个智能体软件标杆应用，推广智能编程工具，完成100项软件企业智能化技改项目，培育一批行业深度解决方案；
2.到2030年：关键软件全面实现智能化升级，智能体软件、智能服务成为产业新增长极，形成多行业落地生态。
> 其中重点提出：推动软件企业智能化技改向制造、政务、金融、医疗、教育和交通等重点行业软件开发环节延伸，鼓励行业场景的智能软件落地示范。
二、对智慧交通行业的延伸利好
需要说明的是，方案原文对智能体软件、智能编程、开源生态的总体布局，对智慧交通软件创新具有明确的延伸指导意义。以下从行业视角进行分析。
1、车载软件与智能网联汽车软件有望受益
方案支持面向重点行业开展软件智能化升级，鼓励端侧AI模型、操作系统、行业应用软件迭代优化，推动AI能力向终端下沉。从行业视角看，这一方向对车载操作系统、智能座舱、自动驾驶控制软件、车路协同终端软件等车规级软件的研发、适配与测试具有政策导向上的利好，有望加速车载软件国产化成熟。
2、交通智能体软件，具备标杆应用潜力
方案重点布局智能体软件，鼓励在重点行业落地标杆应用。落到智慧交通领域，可覆盖：
- 路网运行智能体：实现路网态势感知、拥堵推演、应急事件自动处置；
- 交通管控智能体：信号配时智能决策、高速事件识别、多源数据协同调度；
- 多式联运智能体：公路‑港口‑铁路一体化调度软件系统。
交通领域有条件争取纳入智能体软件示范布局，推动交通软件从传统业务系统转向自主决策型智能软件。
3、智能编程赋能交通软件研发与安全
方案大力发展智能编程工具，支持利用AI大模型开展软件漏洞挖掘、缺陷自动识别、安全检测，对存量软件做智能化改造升级。对智慧交通行业而言：
- 可提升交通管控平台、车路协同系统、智慧高速软件的开发效率；
- 借助AI工具排查路网系统、车载软件安全隐患，强化交通关键软件安全能力。
4、开源生态建设，助力交通软件协同创新
方案提出孵化优质开源项目，建设开源社区。从行业视角看，这将利好车路协同、交通数字孪生、路网仿真等交通开源软件生态发展，降低中小企业开发门槛，推动行业软件协同创新。
三、行业观察：AI+软件，是智慧交通的底层底座
当前智慧交通的落地，已经从单纯硬件设备堆砌，转向软件定义交通。无论是车路云一体化、智慧高速、城市信号优化，还是自动驾驶、智慧港口，都高度依赖车载软件、路网管控软件、行业智能体、端云协同软件。
本次专项行动，把人工智能赋能软件产业上升为专项政策，将带动：
1. 交通行业软件企业加快 AI 能力改造；
2. 车载、路侧、路网平台软件加速迭代；
3. 更多交通场景智能体软件示范项目涌现。
> 行业观点：政策打通了“AI‑软件‑交通场景”链路，为车路协同、智能网联、智慧路网建设提供软件层面的政策抓手，将进一步加速智慧交通规模化落地。
结语
《“人工智能 + 软件” 专项行动实施方案》，不仅是软件产业政策，也为智慧交通产业带来新的发展机遇。随着智能编程、行业智能体、车载软件的持续升级，软件将成为驱动智慧交通建设的核心引擎，推动交通基础设施向 “数智化、自主化” 演进。
来源：工业和信息化部官网及新闻发布会
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