夜雨聆风很多人都在问：AI竞争，到底拼的是什么？
黄奇帆在最近两场演讲中给出了他的答案。
在NEXWAVE 2026大湾区战略性新兴产业与未来产业生态链接大会上，他提出科技创新与产业创新融合的“五大阶段”。他特别指出，每个阶段的转化率只有约1/3，1万个原始创新成果，最终可能只催生1个万亿级产业。
而在第七届跨国公司领导人青岛峰会上，他进一步点明：AI竞争的本质，不是算力、模型、数据的竞争，而是人才组合、组织能力和生态治理的竞争。
两场演讲，一场讲“路怎么走”，一场讲“缺什么人、人怎么用”。我们把他两场演讲的核心内容做了梳理融合，希望对你有所帮助。
口述：黄奇帆 中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席 重庆市原市长
来 源：笔记侠（ID：Notesman）
科技创新的5大阶段
0～1、1～100属于前端科研创新环节；
100～100万是资本赋能的过渡环节，既是科研创新的收尾，也是产业创新的起步；
100万～百亿、百亿～万亿属于后端产业创新环节。
生产性服务业是高质量发展的核心
“AI时代，最稀缺的5类人才
既然创新融合的每一个阶段、每一个环节都依托生产性服务业，而生产性服务业又是“人才密集、技术密集、创新密集型产业”。
那么，AI时代到底需要什么样的人才？
当下人工智能发展已经告别单点技术突破阶段，迈入全要素重构的全新时期，AI竞争不再单纯比拼算力、模型、数据等单一技术指标，而是转向全方位、体系化的综合实力较量。
未来人工智能竞争，表面上是模型、算力、数据、应用和能源的竞争，本质上是人才组合、组织能力和生态治理的竞争。
谁能率先形成跨学科、跨行业、跨组织、跨制度的人才协同体系，谁就能把技术优势转化为产业优势、治理优势和发展优势。
要建立“五环协同”人才组合体系，覆盖五大发展环节，囊括20类核心人才，完整打通人工智能从原始创新到安全治理的全产业链条。
第一环：人工智能创新发展，需要研发型人才群
第一环聚焦从0到1的原始创新，破解人工智能底层技术跟随模仿的困境，依靠五类研发型人才夯实技术根基，决定人工智能长期发展的能力边界。
基础理论与算法科学家主攻智能底层原理，突破智能涌现、因果推理等核心难题，摆脱堆算力、堆数据的低效内卷；
大模型与多模态模型专家负责算法落地，搭建可迭代、可部署的各类智能模型底座；
数据与知识工程人才梳理异构产业数据，搭建适配模型学习的标准化知识体系；
智能算力与系统工程人才保障大模型训练、推理全流程稳定运行，实现技术从实验室走向规模化应用；
AI安全与评测科学家提前防范模型幻觉、对抗攻击等风险，让技术创新与安全管控同步推进。
这五类人才构成人工智能创新发展的研发型人才群，支撑人工智能从科学原理走向模型能力，从实验突破走向系统能力。
第二环：人工智能转化落地，需要工程化与场景化人才群
当前人工智能最大发展瓶颈并非模型技术，而是技术与产业场景脱节。
第二环聚焦从1到N的规模化落地，依托五类工程化与场景化人才，打通技术到产业的“最后一公里”。
行业领域专家作为需求定义者，立足制造、金融、医疗等细分行业真实痛点，避免AI技术脱离实际业务；
AI产品经理与解决方案架构师将行业需求转化为标准化智能工作流，让模型能力贴合业务实际；
软件工程与平台工程人才实现AI系统稳定运维、弹性扩容，让演示级技术变为企业可用的成熟系统；
流程再造与组织变革人才重构企业工作流程与岗位体系，释放AI系统性生产力；
用户体验与人机交互人才优化人机协作模式，兼顾智能效率与人工判断力，规避高风险场景下机器决策隐患。
这五类人才，决定人工智能能不能从模型能力转化为场景价值。
第三环：人工智能孵化成长，需要产业化与资本化人才群
技术落地之后，需要完整生态支撑企业成长与产业集聚，第三环依托四类产业化与资本化人才，推动AI项目从小众应用走向规模化产业集群。
AI创业者与技术企业家整合技术、资本、市场资源，打造适配AI行业规律的可持续商业模式；
产业投资与耐心资本人才立足AI行业长周期、高投入的特点，提供长期资金支持，遏制行业资本泡沫；
孵化器与产业园区运营人才转变招商逻辑，从土地招商转向场景、数据、生态招商，为科创企业提供全链条配套服务；
市场拓展与生态合作人才串联上下游产业链，推动AI方案跨行业复制，构建共生共赢的产业生态。
这四类人才，决定人工智能能不能从场景价值成长为企业价值、平台价值和产业价值。
第四环：人工智能驾驭运用，需要组织化与教育型人才群
人工智能最终要服务全社会，而非局限于技术从业者。
第四环聚焦AI全民普及，依靠三类组织化与教育型人才，实现AI工具从试点应用走向全员赋能。
AI原生管理者与首席AI官立足企业战略，统筹AI布局、成本管控与风险防控，破解企业AI应用冷热不均的难题；
提示工程与智能体编排人才优化人机协作模式，让普通员工高效调度智能体完成工作，完成传统岗位智能化升级；
全民AI素养与教育培训人才搭建分层分类培训体系，针对管理者、从业者、普通公众定制差异化课程，构建覆盖全人群的终身学习体系，全面提升社会整体AI应用能力。
这三类人才，决定人工智能能不能从企业试点走向组织普及，从少数人会用走向全社会通用。
第五环：人工智能生态保障，需要治理型人才群
技术创新行稳致远，离不开完善的治理体系保驾护航。第五环聚焦AI全链条风险防控，依托三类治理型人才，平衡创新发展与安全合规的关系。
法律合规与知识产权人才前置介入AI研发全流程，厘清数据版权、模型输出责任、跨境数据流动等法律难题；
网络安全与隐私保护人才筑牢全链路安全屏障，防范数据投毒、深度伪造、模型窃取等网络攻击；
伦理治理与公共政策人才制定行业标准与问责机制，在效率与公平、开放与自主之间寻找平衡点，构建可信、可控、可追责的AI发展环境。
这三类人才，决定人工智能能不能形成可信、可控、安全、可持续的发展环境。
关键在于“如何组织人才”
人工智能项目最忌讳“人才都有，但彼此不说同一种语言”：
科学家追求指标，工程师关注稳定，业务专家强调规则，管理者要求收益，法务关注风险，用户关心易用，投资者关注增长。
如果没有协同机制，人才越多，沟通成本越高。因此，人工智能人才体系建设，必须从“岗位集合”走向“任务共同体”。
人工智能时代，单打独斗的天才人才红利正在消退，体系化的人才组合能力成为核心竞争力。
只有构建覆盖创新、转化、孵化、应用、治理全链条的五环人才体系，兼顾技术突破、产业落地、全民应用与安全管控，才能推动我国人工智能产业高质量发展，为发展新质生产力、推进中国式现代化筑牢坚实的人才根基。
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