近日,交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司五部门联合印发《“人工智能 + 交通运输” 典型应用场景创新行动方案》(下称《方案》),以场景试点为抓手,全面布局智能驾驶、智慧公路、智能航运、智慧民航等十大重点赛道,明确部署智能航运规模化试点任务,以人工智能重塑综合立体交通体系,为交通强国建设注入新质生产力动能。
顶层设计锚定 2030 目标,构建全行业 AI 创新路径
《方案》紧扣国家 “人工智能 +” 行动总体部署,确立 “技术突破 — 场景验证 — 产业应用 — 体系升级” 的实施路径,统筹发展与安全,坚持市场主导、多方协同推进,设定清晰中长期发展蓝图:到 2030 年,全面开放一批交通高价值应用场景,培育一批自主可控高水平算法模型,催生智慧交通新型基础设施、智能装备、服务模式与产业业态,实现人工智能深度赋能交通运输安全、效率、绿色、融合四大转型目标。
覆盖公路、铁路、水路、航空、邮政全运输领域,方案梳理 41 项首批重点落地场景,同步配套技术攻关、试点示范、产业培育、安全治理多重支撑举措,打破不同运输方式数据孤岛,推动陆海空邮多业态数据互通、智能协同,告别单一交通工具智能化,迈向综合交通网络整体智慧升级。其中,智能航运作为水路交通核心突破口,被赋予重点试点、优先落地的战略定位,依托我国全球领先港口与航运规模优势,打造水上 AI 应用标杆工程。
智能航运试点全面铺开,破解行业传统发展痛点
我国港口货物、集装箱吞吐量连续多年稳居全球首位,超 95% 外贸货物依靠海运流通,但传统航运长期面临人为操作风险高、港航调度协同弱、船舶运营成本高、航道应急预警滞后、船员劳动强度大等现实难题。此次方案针对智能航运划定五大核心试点场景,系统性打通船舶、港口、航道、监管全链条智能化升级通道。
一是船岸协同与自主航行试点。在内河干线、沿海航线落地船舶编队智能航行示范,融合水文、气象、航道障碍物多源数据大模型,优化船舶动态路径规划,实现辅助自主航行、远程监控、编队协同航行;推广智能辅助靠离泊系统,降低码头作业人工依赖,提升狭窄航道、复杂港口通航安全性。
二是智慧港口自动化升级。依托 AI 视觉感知、数字孪生技术,改造集装箱、散货自动化码头,实现装卸、堆场调度、集疏运车辆一体化智能调度;运用智能巡检机器人、AI 故障诊断模型,完成港口大型机械、闸口设备全天候自主运维,压缩港口周转时长,提升货物吞吐效率。
三是智慧航道全域感知管控。对长江、珠江、沿海重点航道实施数字化改造,布设水下感知、水面监测终端,搭建航道 AI 监测预警平台,自动识别浅滩、沉船、违规航行等风险,智能优化船闸调度时序,解决通航拥堵、通航安全隐患突出问题。
四是航运安全与绿色智能监管。搭建水上一体化 AI 监管平台,融合海事视频、船舶 AIS、环境监测数据,实现海上违规作业、溢油污染、船舶故障自动识别预警;通过 AI 优化船舶动力能耗模型,精准匹配航行工况,推动船舶节能减排,助力水运绿色低碳转型。
五是水上智能救援试点应用。部署无人搜救船、无人机协同 AI 指挥系统,针对近海、内河险情实现快速定位、自主搜寻、辅助救援,补齐传统水上救援响应慢、覆盖范围有限短板,筑牢水上交通安全底线。
按照方案部署,各地将依托沿江沿海港口集群、内河航运干线打造综合智能航运试点区域,开通多条标准化示范航线,批量投入智能船舶开展常态化运营,形成可复制、可全国推广的港航 AI 解决方案,同步衔接此前发布的《智能航运 2030 行动计划》,形成短期试点落地、中长期产业成熟的阶梯式发展格局。
全域 AI 交通多点开花,公铁航邮同步协同升级
智能航运并非本次方案唯一重点,十大赛道同步推进、全域协同发展,构建陆海空一体化智慧交通网络:在陆路交通,智慧公路落地车路协同、自由流无感收费、路网拥堵 AI 预判;智能铁路推广列车自主运维、轨道智能巡检、全域调度大模型;干线物流、园区货运加速自动驾驶重卡、无人集卡试点,降低公路货运综合成本。航空领域推进旅客智能安检、机场无人接驳、航空器故障 AI 预判;邮政行业布局智能分拣、无人配送终端,打通城乡物流末端智慧链路。同时,方案提出搭建全国综合交通运输大模型,整合全行业交通数据集、算法工具链,组建产学研创新联盟,配套建设交通 AI 实验室、测试验证基地,完善智能装备评测标准体系,补齐算力、数据、人才三大产业短板。
重塑交通产业生态,抢占全球智能航运竞争高地
此次五部门联合发文,兼具短期试点落地与长期产业培育双重价值,将从三重维度重塑交通运输行业发展格局。
其一,降本增效,夯实实体经济流通底座。AI 全面介入港航、公路、铁路运输全流程,减少人工操作失误、优化运力调度、压缩周转时间,降低全社会物流综合成本,强化国内国际双循环流通支撑能力。尤其智能航运规模化落地后,外贸海运、内河大宗货运效率将显著提升,稳固我国全球航运枢纽地位。
其二,培育交通新质生产力,完善本土产业链。试点场景将带动智能船舶、港口智能装备、交通感知芯片、行业大模型等上下游产业发展,催生航运数字化服务商、智慧航道运维企业等新业态,推动关键软硬件技术自主可控,摆脱海外技术依赖。
其三,参与全球航运规则制定,输出中国智慧。当前全球各国加速布局智能船舶、无人港口,我国依托庞大航运市场与规模化试点实践,能够率先形成完整技术标准、安全监管体系,在国际智能航运技术规范、海上无人船舶治理领域掌握话语权,为全球水上交通智能化提供中国方案。
结语:以场景试点为起点,驶向智慧交通全新未来
从公路自动驾驶到水上智能航运,从空中智慧机场到末端无人配送,《“人工智能 + 交通运输” 典型应用场景创新行动方案》拉开了我国综合交通体系全面数智化升级的大幕。以智能航运试点为重要突破口,水陆空多领域协同发力,人工智能不再是交通行业的 “辅助工具”,而是重构运行逻辑、重塑产业模式的底层核心驱动力。
下一步,各地交通、铁路、民航、邮政主管部门将联动港口、航运、科技企业落地试点项目,持续丰富 AI 交通应用场景。随着一批智能船舶、无人码头、智慧航道示范工程落地见效,一个更安全、高效、绿色、融合的智能综合立体交通网正在加速成型,为 2035 年基本建成交通强国筑牢坚实数字底座。
夜雨聆风