新质生产力 × 人工智能
山城押注"软件定义汽车":重庆AI十五五规划出炉,2030剑指2500亿
8月21日,重庆市政府公开发布《重庆市"十五五"人工智能发展规划(2026—2030年)》。规划提出,到2030年,全市智能经济核心产业规模突破2500亿元,人工智能企业达到1000家,新一代人工智能终端、智能体等应用普及率超过90%。更值得玩味的是,这份规划没有把AI当作"空中楼阁"的技术概念,而是把人工智能与重庆现成的产业家底——汽车、机器人、工厂和消费终端——深度缝合在一起。在"新质生产力"的赛道上,这座老工业城市正试图用软件重新定义自己的核心竞争力。

01 一份规划,把AI"嵌"进重庆的产业基因
重庆的底色,是制造业重镇和汽车重镇。2025年,重庆汽车产量稳居全国前列,智能网联新能源汽车更是其倾力打造的世界级产业集群。正因如此,这份AI规划最鲜明的特征,是"人工智能+现有产业"的务实导向:不是另起炉灶造一堆AI公司,而是让AI渗透进汽车、机器人、工厂和千家万户的终端。规划明确,要常态化发布人工智能场景机会清单、能力清单,构建动态场景库,到2030年建成200个"人工智能+"综合场景,覆盖先进制造、现代农业、现代服务业、未来产业以及城市治理、民生福祉等领域。
这种"以场景养技术、以产业落AI"的思路,与单纯比拼大模型参数的路线形成鲜明对比。对重庆而言,AI的价值不在于"秀肌肉",而在于让一辆辆车更聪明、一座座工厂更高效、一个个终端更懂人。规划把"应用普及率超过90%"作为硬指标,本身就传递出一个信号:AI的成败,最终要看它有没有真正走进生产线与日常生活。
📌 核心判断:当许多城市还在追逐"大模型总部"时,重庆选择了更难却更扎实的一条路——把AI焊进汽车、机器人和工厂的钢筋铁骨里,让智能经济有产业依托、有收入回款。
02 软件定义汽车:汽车向"移动智能体"跃迁
在重庆的产业版图中,汽车是当之无愧的"王牌"。8月19日举行的2026汽车新质生产力发展论坛上,"重新定义汽车"成为全场共识。长安、赛力斯等本土龙头与全国主流车企同台,共同指向一个判断:电动化、智能化浪潮之下,汽车的核心价值已从硬件制造,转向软件服务与智能体验。规划顺此逻辑,提出推动汽车向"移动智能体"跃迁,重点发展智能座舱、智能驾驶、车载操作系统和高算力芯片,鼓励企业加速迭代安全车控操作系统、智能驾驶操作系统、车载操作系统。
市场数据已经给出支撑:目前国内车型领航辅助驾驶渗透率达34.2%,L2级辅助驾驶渗透率高达70.5%。消费者过去看重的百米加速、底盘参数等硬件优势,已不再是购车核心标准,智能化软件功能成为新的竞争焦点。重庆以"软件定义汽车"为抓手,正是要在智能座舱、车控软件、自动驾驶操作系统等"汽车软件"高地上抢占话语权——这与其"软件满天星"行动计划、工业软件攻关形成合力,把整车优势延伸到软件价值链。

03 五大特色产业集群:智能汽车只是其中之一
规划为重庆AI产业划定了五条主赛道,智能汽车只是其中之一:
① 智能低空:支持两江新区、西部科学城重庆高新区等多地培育智能低空产业集群。
② 智能家居:从单品智能向全屋协同、人车家互联发展。
③ 具身智能:研发工业、服务、特种机器人,推进人形机器人,推动减速器、编码器等关键零部件量产。
④ 智能汽车:智能座舱、智能驾驶、车载OS、高算力芯片全链条突破。
⑤ 新一代智能终端:AI手机、AI电脑、智能穿戴、智能潮玩等,普及率目标超90%。
具身智能赛道已有实质项目落地:3月26日,宇树科技具身智能机器人西部创新运营中心项目在重庆签约,计划建设人形机器人具身智能实验室、四足机器人研发中心、人形机器人数据采集中心以及机器人生产制造基地,覆盖公共服务、柔性生产、装配、质检、工业巡检等应用。规划还提出打造具身智能开源平台、建设超大城市具身智能实训场,打通数据、技术、硬件全链条闭环——这意味着重庆要在"机器人自己学干活"的下一程里提前卡位。
04 200个场景加快落地,先进制造打头阵
应用端,规划提出到2030年建成200个"人工智能+"综合场景,先进制造是重中之重。AI进入传统工业生产的案例已在重庆出现:中冶赛迪"CISDigital AI金睛"视觉大模型已在51家钢企推广应用,覆盖钢铁冶金全流程100多个场景,累计部署1745套设备,平均业务识别准确率达98%。这不是实验室demo,而是已经在产线上跑出效益的真实应用——视觉大模型替代人工质检,把老师傅的"火眼金睛"变成了可复制、可规模化的算法能力。
2500亿
智能经济核心产业2030规模目标
1000家
人工智能企业梯度引育目标
200个
"人工智能+"综合场景
规划同时强调"人工智能+城市治理""人工智能+美好生活",在就业社保、教育教学、医疗卫生、养老托育、助残救助等民生领域打造智慧便捷、公平普惠的公共服务应用,并构建"科创大脑+未来实验室"新型科研体系,建设科学大模型和科研智能体,驱动科学研究范式变革。AI的红利,既要流向车间,也要流向街头巷尾。

深度分析 · 政策脉络:从"软件定义汽车"到AI专项规划
重庆对AI的谋划并非一日之功。在《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中,已明确"提速推进软件定义汽车进程,加强人工智能+智能驾驶技术研发,推动汽车向移动智能体跃迁";《重庆市"十五五"现代服务业发展规划》也专章部署"数智信息服务",深化整车企业与软信企业合作、发展汽车软件、建设数据资源产业服务生态。本次AI专项规划的发布,是把这些分散在产业、服务业、数字重庆建设中的AI部署,第一次系统集成为一份"十五五"时期的AI总施工图。从"智能网联新能源汽车"这一世界级集群出发,重庆正试图把汽车软件、工业软件、具身智能、智能终端拧成一股"新质生产力"的绳,重塑城市产业竞争力。
值得注意的是,规划高度重视"算电协同"与算力供给:深入实施"东数西算""疆算入渝"工程,推进全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点提级扩能,建设西部算电协同创新中心,迭代西部算力调度平台。对一座以制造业为主的山城而言,把"智能经济"建立在自主可控的算力底座之上,是避免被"卡脖子"的关键先手。AI要跑得动,算力与电力必须先打通——重庆把这件事写进了规划,说明其对AI产业规律的把握已相当务实。
深度分析 · 给企业的行动建议
对各类市场主体,重庆的AI蓝图释放了清晰机会:
▶ 汽车与零部件企业:加快智能座舱、车控软件、自动驾驶操作系统研发,主动对接重庆"软件定义汽车"产业链,从卖硬件转向"硬件+软件+服务"。
▶ 机器人与智能终端厂商:围绕具身智能实训场、开源平台与智能终端普及率目标,布局数据采集、模型微调与场景落地,分享五大集群红利。
▶ 制造业企业:关注常态化发布的"场景机会清单",积极参与200个"人工智能+"综合场景建设,用视觉大模型、工业智能体改造产线。
▶ 数据与算力服务企业:依托西部算力调度平台与算电协同政策,提供低成本、合规的算力与高质量数据集服务,卡位AI基础设施层。
前沿快评
重庆的选择,给所有制造业重镇提供了一种范本:AI不必是悬浮的"风口",它可以是一种重新组织产业的方式。当汽车变成"移动智能体"、钢铁厂用上视觉大模型、机器人走进柔性产线,智能经济就不再是PPT上的曲线,而是车间里真实流淌的产能与利润。2030年2500亿元的目标能否兑现,取决于场景能否真正落地、企业能否真正接得住。山城已经把赌注压在了"务实"二字上——这或许正是新质生产力最该有的样子。
📚 官方参考来源
· 重庆市人民政府《关于印发〈重庆市"十五五"人工智能发展规划(2026—2030年)〉的通知》https://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/qtgw/202608/t20260821_15963042.html
· 重庆日报《重庆人工智能"十五五"规划出炉:2030年智能经济核心产业规模突破2500亿元》https://www.cqrb.cn/caijingzonghe/2026-08-22/2757032_pc.html
· 重庆市人民政府《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》("软件定义汽车"、移动智能体)https://cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/zfgb/2026/d2q/202603/t20260306_15509709.html
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