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时评范文精读学习群+（原创）笔杆子微信(ID:biganzi6688) 话题：高质量发展
让人社服务温暖可感
文章解构
全文 1300字 莫 雄《中国组织人事报》（2024年05月17日）
“高效办成一件事”是数字政府建设的重要抓手，也是提升企业和群众便
利度和获得感的重要措施。当前，有的地方政务服务仍存在“多头跑”“碎片化”
“单一性”等问题。要坚持民有所盼、政有所为，坚持问题导向，聚焦群众需
求，健全重点事项清单管理机制，打造规范化、便利化、数智化服务模式，以
“马上就办”的态度，实现“办成办好”的目标，让企业和群众享受到高效便
捷、公平可及的人社服务。
从分散式向一窗式转变，打造“便捷人社”。全面落实线下办事“一门进出”
“一窗办理”，让政务服务更贴心。要“一窗受理”。把传统单一性办事窗口转
变为高效综合性服务窗口，实行“一照、一码、一登记，同级、同参、同缴、
同补”经办模式，切实解决多窗口申报、长时间排队等突出问题，实现“只进
装
一扇门，办好所有事”。要“一岗办理”。前台重构咨询服务台、窗口服务区、
自助服务区等区域基础功能，形成“现场办为主、自助办为辅”服务模式；后
台梳理三险管理规范、办事指南和经办规程，让数据信息多跑路、群众少跑腿，
提升服务速度。要“一厅处理”。时评范文精读学习群+（原创）笔杆子微信
订
（ID:biganzi6688）汇集资源，集中服务事项，集体进驻政务中心大厅，打破
“各自为战”的过往局面，通过流程再造、更新模式、调整构架，依申请服务
事项实现一厅通办，切实解决多处跑、多头办问题。
从碎片化向整合化转变，打造“高效人社”。关联事项要集成办。将多部门
线
办理、关联性强、办件量大等事项集成办理，为群众提供就业、社会保险、退
休、企业用工、员工保障等“一件事一次办”服务。容缺事项要承诺办。对求
职招聘、人事考试等事项推行信用承诺制，对养老保险、工伤保险待遇申领等
8 类风险可控、纠错成本低且能够通过事中事后监管有效防控的政务服务事项
实行告知承诺制。进一步优化流程、数据共享，不断扩大“告知承诺+容缺办
理”应用范围。惠企事项要免申办。变企业找政策为政策找企业，依托税务平
台精准推送人社领域惠企政策到企业。推行失业保险稳岗返还“免申即享”模
式，实现稳岗返还申领“零跑路”“零申报”“零时限”。
从单一性向丰富性转变，打造“智慧人社”。充分发挥数字化改革的引领、
撬动和支撑作用，坚持传统服务与智能化服务深度融合，由点及面、系统集成，
借助银行网点等基层平台下沉服务，不断拓展人社便民服务圈功能和领域。实
现“一码通城”。开发“一码通”应用小程序，将区域与区域间的就业岗位信息、
技能培训信息、诉求办理信息接入小程序，精准推荐匹配合适岗位。时评范文
精读学习群+（原创）笔杆子微信（ID:biganzi6688）实现“一卡通用”。以社
会保障卡为载体，建立居民服务一卡通，不断拓宽社会保障卡在交通出行、旅
游观光、文化体验等公共服务领域的应用场景建设，率先实现图书借阅、交通
出行、文旅购票、购物观影、食堂用餐等居民服务同城待遇，做到“一卡在手、
全程无忧”。实现“一行通办”。在银行网点开通就近办服务，配置智慧柜员机，
打造家门口的智慧社保服务圈，满足市民群众参保登记、停保、打印个人参保
证明等业务诉求，争取在更多银行网点拓展服务。
