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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
CONENTS
第五章 建设工程监理招标投标与合同管理
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信
第一节 建设工程监理招标程序和微 评标方法
系
联
题
押
准
第二节 建设工程监理投标工精作内容和策略
第三节 建设工程监理合同管理
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微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
第一节 建设工程监理招标程序和评标方法
Ø
考点一、建设工程监理招标方式和程序★★★
Ø
考点二、建设工程监理评标内容和7 8方法★★
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微
系
联
题
押
准
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名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点一、建设工程监理招标方式和程序
1.建设工程监理招标方式
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7
建设工程监理可由建设单位直接委9 1托，也可通过招标方
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信
微
系
式委托。但是，法律法规规定招标联的，建设单位必须通过
题
押
准
精
招标方式委托。因此，建设工程监理招标投标是建设单位
委托监理和工程监理单位承揽监理任务的主要方式。
建设工程监理招标可分为公开招标 和邀请招标两种方式。
建设单位应根据法律法规、工程项目特点 、工程监理单位
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4
的选择范围及工程实施的急迫程度等因素合理 选择招标信
3
方
微
系
联
一
式，并按规定程序向招投标监督管理部门办理相 关唯招标投
标手续，接受相应的监督管理。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（1）公开招标 （2）邀请招标
发出投标邀请书，邀请特定监
含 发布招标公告，邀请不特定监理单位
理单位参加投标；属于有限竞
义 参加投标；属于非限制性竞争招标。 8
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1
争4招9 标。
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3
信
微
系
1）充分体现招标信息公开性、招标 联
题
押 1）建设单位不需要发布招标
准
程序规范性、投标竞争公平性，有精助
公告，也不进行资格预审（但
于打破垄断，实现公平竞争；
可组织必要的资格审查），使
优 2）建设单位有较大的选择范围，可
招 标程序得到简化；既可节约
点 在众多投标人中选择经验丰富、信誉
招标 费用，又可缩短招标时间。
良好、价格合理的工程监理单位；
2）能够 邀请到有经验和资信
8
3）能够大大降低串标、围标、抬标 1 7
9
可靠的工程 监理单位。
信
3 8
4
和其他不正当交易的可能性。 微
系
联
一
唯
限制竞争范围，可 能会失去技
缺 准备招标、资格预审和评标的工作量 术和报价方面有竞争力的投标
点 大；因此招标时间长，招标费用较高。者，失去理想中标人，达不到
预期竞争效果。
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2.建设工程监理招标程序
建设工程监理招标一般包括：招标准备；发出招标公告
或投标邀请书；组织资格审查；编制和8 发售招标文件；组
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3
信
织现场踏勘；召开投标预备会；编微制和递交投标文件；开
系
联
题
押
标、评标和定标；签订建设工程准监理合同等环节。
精
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程序 内容
1）确定招标组织。可自行组织监理招标或委托
招标代理机构组织招标。8
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3
信
2）明确招标范围和内微容。综合考虑工程特点、
系
联
题
建设规模、复杂程押度、建设单位自身管理水平等
准
（1）招标准备 精
因素，明确建设工程 监理招标范围和内容。
3）编制招标方案。包括：划分监理标段、选择
招标方式、选定合同类型 及计价方式、确定投标
人资格条件、安排招标工作进 度等。
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信
3
招标公告必须通过一定的媒介进行传播。投标邀
微
系
（2）发出招标 联
一
请书是指采用邀请招标方式的建设单 位唯，向三个
公告或投标邀
以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定工
请书
程监理单位发出的参加投标的邀请。
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分为资格预审和资格后审。资格预审的目的是为
（3）组织资格 了排除不合格的投标人。降低招标人的招标成本，
审查 提高招标工作效率。工程 监理资质审查大多采用
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3
资格预审的方式进行。信
微
系
联
题
押
招标文件组成内容准：招标公告或投标邀请书；投
精
标人须知；评标办 法；合同条款及格式；委托人
（4）编制和发
要求；投标文件格式。
售招标文件
投标人对招标文件内容有异议者，可在规定时间
内要求招标人澄清、说明或纠正。
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信
3
目的在于了解工程场地和周围环境 情况，微以获取
系
（5）组织现场 联
一
认为有必要的信息。潜在投标人自行 负 唯责据此做
踏勘
出的判断和投标决策。
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澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现场踏
（6）召开投
勘后提出的疑问，招标文件的书面澄清、解答属
标预备会
于招标文件的组成部分。
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3
信
投标人应按照招标文件微的要求编制投标文件，对
系
联
题
押
（7）编制和 招标文件提出的实准质性要求和条件作出实质性响
精
递交投标文件 应，并按照招标文件 规定的时间、地点、方式递
交投标文件。
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知识延伸
根据《标准监理招标文件》，投标文件应包括下列内容：
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（1）投标函及投标函附录； 9 1
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3
信
微
系
（2）法定代表人身份证明或授联 权委托书；
题
押
准
精
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）监理报酬清单；
（6）资格审查资料；
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8
4
（7）监理大纲； 信
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微
系
联
一
（8）投标人须知前附表规定的其他资料。 唯
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评标委员会应当熟悉、掌握招标项目的主要特点
和需求，认真阅读、研究招标文件及其评标办法，
（8）开标、评
8
按招标文件规定的评标办7 法进行评标，编写评标
1
9
4
标和定标 3 8
信
报告，并向招标人推微荐中标候选人，或经招标人
系
联
题
押
授权直接确定中标准人。
精
招标人与中标人应当 自发出中标通知书之日起
（9）签订建设
30日内，依据中标通知 书、招标文件中的合同
工程监理合同
构成文件签订建设工程监理 合同。
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巧思妙记
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选择招标方式口诀：选发（法）特9 1 急；
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信
微
系
招标文件内容的口诀：要求招联投标合格；
题
押
准
精
投标文件内容的口诀：富（附）人携（协）金报答
（大）婶（审）子（资）
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典型例题
【单选】1.关于公开招标和邀请招标的说法，正确的是
（ ）。 7 8
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信
微
A.公开招标有助于实现公平竞争 系
联
题
押
准
B.邀请招标能够杜绝串标、抬标精 和围标现象
C.公开招标的招标时间长但招标费 用低
D.邀请招标属于非限制性竞争招标
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系
联
一
唯
【答案】 A
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典型例题
【单选】2.工程监理招标时，对投标人的资格审查通常采用
的方式是（ ）。 7 8
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信
微
A.资格会审 系
联
题
押
准
B.资格预审 精
C.资格后审
D.资格竞审
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系
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一
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【答案】 B
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典型例题
【多选】3.监理投标文件应包含的内容有（ ）。
A.投标函 7 8
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信
微
B.资格审查资料 系
联
题
押
准
C.法定代表人授权委托书 精
D.监理实施细则
E.监理报酬清单
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【答案】ABCE
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考点二、建设工程监理评标内容和方法
建设工程监理招标属于服务类招标，其标的是无形的
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“监理服务”，因此，建设单位在选9择1 工程监理单位最重
4
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信
微
系
要的原则是“基于能力的选择”，联而不应将“服务报价”
题
押
准
精
作为主要的考虑因素。
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1.建设工程监理评标内容
工程监理评标办法中，通常将下列要素作为评标内容：
（1）工程监理单位的基本素质。包8 括：工程监理单位
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1
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4
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3
信
资质、技术及服务能力、社会信誉微和企业诚信度，以及类
系
联
题
押
似工程监理业绩和经验。 准
精
（2）工程监理人员配备。项目 监理机构监理人员的数
量和素质，特别是总监理工程师的综合能力和业绩是建设
工程监理评标需要考虑的重要内容。
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（3）建设工程监理大纲。评标时应重点评审建设工程
监理大纲的全面性、针对性和科学性。
1）建设工程监理大纲内容是否全面8 ，工作目标是否明
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1
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4
8
3
信
确，组织机构是否健全，工作计划微是否可行，质量、造价、
系
联
题
押
进度控制措施是否全面、得当，准安全生产管理、合同管理、
精
信息管理等方法是否科学，以及项 目监理机构的制度建设
规划是否到位，监督机制是否健全等。
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2）建设工程监理大纲中应对工程特点、监理重点与难
点进行识别。在对招标工程进行透彻分析的基础上，结合
自身工程经验，从工程质量、造价、进8 度控制及安全生产
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1
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4
8
3
信
管理等方面确定监理工作的重点和微难点，提出针对性措施
系
联
题
押
和对策。 准
精
3）除常规监理措施外，建设工 程监理大纲中应对招标
工程的关键工序及分部分项工程制定有针对性的监理措施；
制定针对关键点、常见问题的预防措施； 合理设置旁站清
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单和保障措施等。 8 4
信
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（4）试验检测仪器设备及其应用能力。重点评审投标
人在投标文件中所列的设备、仪器、工具等能否满足建设
工程监理要求。对于建设单位在现场另8 建试验、检测等中
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1
9
4
8
3
信
心的工程项目，应重点考查投标人微评价分析、检验测量数
系
联
题
押
据的能力。 准
精
（5）建设工程监理费用报价。 要重点评审监理费用报
价水平和构成是否合理、完整，分析说明是否明确，监理
服务费用的调整条件和办法是否符合招标 文件要求等。
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2.建设工程监理评标方法
建设工程监理评标通常采用“综合评估法”，即：通过
衡量投标文件是否最大限度的满足招标8 文件中规定的各项
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3
信
评价标准，对技术、企业资信、服微务报价等因素进行综合
系
联
题
押
评价从而确定中标人。 准
精
综合评估法是我国各地广泛采 用的评标方法，其特点是
量化所有评标指标，由评标委员会专家分别打分，减少了
评标过程中的相互干扰，增强了评标的科 学性和公正性。
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信
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微
系
联
一
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典型例题
【单选】1.建设单位通过招标方式选择工程监理单位时，应
遵循的最重要原则是（ ）。 7 8
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信
微
A.基于能力的选择 系
联
题
押
准
B.基于资质等级的比较 精
C.基于附加服务的比较
D.基于服务报价的选择
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一
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【答案】 A
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典型例题
【单选】2.建设工程监理评标时，不需要评审的内容是
（ ）。 7 8
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3
信
微
A.工程监理单位类似工程业绩 系
联
题
押
准
B.工程监理服务报价 精
C.试验检测仪器设备及应用能力
D.监理规划
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【答案】 D
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重点回顾
考点 内容
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选择因素：选发（3法8 ）特急
信
微
1.方式 系
联
题
公开、邀请招押标的优缺点
准
建设工程监 精
招标准备、发出 招标公告或投标邀请书、组
理招标方式
织资格审查、编制和发售招标文件、组织现
和程序
2.程序
场踏勘、召开投标预备 会、编制和递交投标
文件、开标评标和定标、 签订合同
8
1
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9
8
4
信
3
微
标的：服务；原则：基于能力 系
联
一
建设工程监 唯
1.内容：监理单位基本素质、监理人员配备 、监理大
理评标内容
纲、试验检测仪器设备及应用、费用报价
和方法
2.方法：综合评估法
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第二节 建设工程监理投标工作内容和策略
Ø
考点一、建设工程监理投标工作内容★★★
Ø
考点二、建设工程监理投标策略★7 8
1
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Ø 8
3
信
微
考点三、建设工程监理费用计取系 方法★★
联
题
押
准
精
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考点一、建设工程监理投标工作内容
工程监理单位的投标工作内容包括：投标决策、投标策
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7
划、投标文件编制、参加开标及答辩9、1 投标后评估等内容。
4
8
3
信
微
系
1.建设工程监理投标决策 联
题
押
准
精
所谓投标决策，主要包括两方面内容：一是决定是否参
与竞标；二是如果参加投标，应采取什么样的投标策略。
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信
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（1）投标决策原则
1）充分衡量自身人员和技术实力能否满足工程项目要
求，且要根据工程监理单位自身实力、8 经验和外部资源等
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9
4
8
3
信
因素来确定是否参与竞标。 微
系
联
题
押
2）充分考虑国家政策、建设准单位信誉、招标条件、资
精
金落实情况等，保证中标后工程项 目能顺利实施。
3）工程监理单位与其将有限人力资源分散到几个小工
程投标中，不如集中优势力量参与一个较 大建设工程监理
8
1
7
9
投标。 8 4
信
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微
系
4）对于竞争激烈、风险特别大或把握不大的 工一程
联
项目，
唯
应主动放弃投标。
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（2）投标决策定量分析方法
常用的投标决策定量分析方法有综合评价法和决策树法。
1）综合评价法。综合评价法是指决8 策者决定是否参与
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1
9
4
8
3
信
某建设工程监理投标时，将影响其微投标决策的主客观因素
系
联
题
押
用某些具体指标表示出来，并定准量的进行综合评价，以此
精
作为投标决策的依据。
①确定影响投标的评价指标；
②确定各项评价指标权重；
8
1
7
9
③各项评价指标评分； 8 4
信
3
微
系
④计算综合评价总分； 一
联
唯
⑤决定是否投标。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
某建设工程监理投标综合评价法决策
等级u
指标得分
投标考虑的因素 权重W
i
W ×u
好 较好 一般 较差 差 i
总监理工程师能力 0.10 07 8.6 0.06
1
9
4
8
3
信
监理团队配置 0.10 1.0 微 0.10
系
联
题
押
技术水平 0.10 1.0 准 0.10
精
合同支付条件 0.10 1.0 0.10
同类工程经验 0.10 0.4 0.04
可支配的资源条件 0.10 0.4 0.04
竞争对手数量和实力 0.10 0.8 0.08
8
1
7
9
8
4
竞争对手投标积极性 0.05 0.6 信03.03
微
系
联
项目利润 0.10 1.0 一 0.10
唯
社会影响 0.05 0.8 0.04
风险情况 0.05 1.0 0.05
其他 0.05 1.0 0.05
名总师面计授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联0系.Q7Q/9微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
2）决策树法。工程监理单位有时会同时收到多个不同
或类似建设工程监理投标邀请书，而工程监理单位的资源
是有限的，若不分重点地将资源平均分8 布到各个投标工程，
7
1
9
4
8
3
信
则每一个工程中标的概率都很低。微为此，工程监理单位应
系
联
题
押
针对每项工程特点进行分析，比准选不同方案，以期选出最
精
佳投标对象。这种多项目多方案的 选择，通常可以应用决
策树法进行定量分析。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
①适用范围。决策树分析法是适用于风险型决策分析的
一种简便易行的实用方法，其特点是用一种树状图表示决
策过程，通过事件出现的概率和损益期8 望值的计算比较，
7
1
9
4
8
3
信
帮助决策者对行动方案作出抉择。微
系
联
题
押
当工程监理单位不考虑竞争准对手的情况（投标时往往事
精
先不知道参与投标的竞争对手）， 仅根据自身实力决定某
些工程是否投标及如何报价时，则是典型的风险型决策问
题，适用于决策树法进行分析。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
②基本原理。决策树是模拟树木成长过程，从出发点
（决策点）开始不断分枝来表示所分析问题的各种发展可
能性，并以分枝的期望值中最大（或最8 小）者作为选择依
7
1
9
4
8
3
信
据。从决策点分出的枝称为方案枝微，从方案枝分出的枝称
系
联
题
押
为概率分枝。方案枝分出的各概准率分枝的分叉点及概率分
精
枝的分叉点称为自然状态点。概率 分枝的终点称为损益值
点。
③决策过程。（a）先根据已知情况绘 出决策树；（b）
8
1
7
9
计算期望值；（c）确定决策方案。 8 4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
④决策树示例。某工程监理单位拥有的资源有限，只能
在A和B两项大型工程中选A或B进行投标，或均不参加投标。
若投标，根据过去投标经验，对两项工8 程各有高低报价两
7
1
9
4
8
3
信
种策略。投高价标，中标机会为30微%；投低价标，中标机
系
联
题
押
会为50%。 准
精
这样，该工程监理单位共有A 、A 、不投标、B 、B
高 低 高 低
5种方案。
工程监理单位根据过去承担过的类似 工程数据进行分析，
8
1
7
9
得到每种方案的利润和出现概率。如果投标 未果，则会8 4损
信
3
微
系
失5万元（投标准备费）。 一
联
唯
根据上述情况，可画出决策树如下图所示。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
自然状态点 概率分枝 损益期望值 概率分枝 损益值点
优(0.3)
-5 500
失标(0.7)
一般(0.5)
中标
方案枝 2 38.5 7 7 8 140
100
1
9
（0.3） 8 4 赔(0.2)
信 3 -300
A高 微
系
联
-5 题 优(0.2)
失标(0.5) 押 400
准
中精标
一般(0.6)
3 12.5 8 30 50
A低 （0.5）
赔(0.2)
-400
不失标
不投标
1 4 0
失标(0.7)
-5
优(0.3)
8
4 9 1
7 8
700
信
3
B高 中标
一般(0
系
.5微)
200
5 71.5 9 250 联
一
（0.3） 赔唯(0.2)
-300
优(0.3)
-5 600
失标(0.5)
B低 中标 一般(0.6)
6 112.5 10 230 100
（0.5）
赔(0.1)
-100
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
2.建设工程监理投标策划
（1）明确投标目标，决定资源投入。一旦决定投标，
首先要明确投标目标，投标目标决定了8 企业层面对投标过
7
1
9
4
8
3
信
程的资源支持力度。 微
系
联
题
押
（2）成立投标小组并确定任准务分工。投标小组要由有
精
类似建设工程监理投标经验的项目 负责人全面负责收集信
息，协调资源，作出决策，并组织参与资格审查、购买标
书、编写质疑文件、进行质疑和现场踏勘 、编制投标文件、
8
1
7
9
封标、开标和答辩、标后总结等；同时，需 要落实各参8 4与
信
3
微
系
人员的任务和职责，做到界面清晰，人尽其职。 一
联
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
3.建设工程监理投标文件编制
（1）投标文件编制原则
1）响应招标文件，保证不被废标。8
7
1
9
4
8
3
信
2）认真研究招标文件，深入领微会招标文件意图。
系
联
题
押
3）投标文件要内容详细、层准次分明、重点突出。完整、
精
规范的投标文件，应尽可能将投标 人的想法、建议及自身
实力叙述详细，做到内容深入而全面。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（2）投标文件编制依据
1）国家及地方有关建设工程监理投标的法律法规及政策。
2）建设工程监理招标文件。 8
7
1
9
4
8
3
信
3）企业现有的设备资源。 微
系
联
题
押
4）企业现有的人力及技术资准源。
精
5）企业现有的管理资源。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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（3）监理大纲编制
建设工程监理投标文件的核心是反映监理服务水平高低
的监理大纲。 8
7
1
9
4
8
3
信
监理大纲一般应包括以下主要内微容：
系
联
题
押
1）工程概述。 准
精
2）监理依据和监理工作内容。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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3）建设工程监理实施方案。是监理评标的重点。根据
监理招标文件的要求，针对建设单位委托监理工程特点，
拟定监理工作指导思想、工作计划；主8 要管理措施、技术
7
1
9
4
8
3
信
措施以及控制要点；拟采用的监理微方法和手段；监理工作
系
联
题
押
制度和流程；监理文件资料管理准和工作表式；拟投入的资
精
源等。建设单位一般会特别关注工 程监理单位资源的投入：
一方面是项目监理机构的设置和人员配备，包括监理人员
（尤其是总监理工程师）素质、监理人员 数量和专业配套
8
1
7
9
情况；另一方面是监理设备配置，包括检测 、办公、交8 4通
信
3
微
系
和通信等设备。 一
联
唯
4）建设工程监理难点、重点及合理化建议。是整个投
标文件的精髓。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
巧思妙记
监理大纲内容的口诀：易（依）容术 （述）实施难。
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【单选】1.工程监理单位进行投标决策时，先确定投标的各
项指标及其权重，再计算各项指标得分7 8 并汇总后，由此决
1
9
4
8
3
信
微
定是否投标的方法是（ ）。 系
联
题
押
准
A.决策树法 精
B.风险评估法
C.综合评价法
D.敏感性分析法
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】 C
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【单选】2.工程监理投标文件的核心内容是（ ）。
A.针对工程具体情况进行项目特征分析7 8
1
9
4
8
3
信
微
B.向建设单位提出附加服务承诺 系
联
题
押
准
C.体现建设单位期望的监理服务精 费建议书
D.反映监理单位服务水平的监理大 纲
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】 D
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【多选】3.下列工程监理有关事项中，属于监理大纲核心内
容的有（ ）。 7 8
1
9
4
8
3
信
微
A.监理单位基本素质 系
联
题
押
准
B.监理服务报价 精
C.监理实施方案
D.向建设单位提出的合理化建议
E.工程监理的重点、难点分析
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】CDE
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点二、建设工程监理投标策略
建设工程监理投标策略的合理制定和成功实施关键在于
8
7
对影响投标因素的深入分析、招标文9件1 的把握和深刻理解、
4
8
3
信
微
系
投标策略的针对性选择、项目监理联机构的合理设置、合理
题
押
准
精
化建议的重视以及答辩的有效组织等环节。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
1.深入分析影响监理投标的因素
深入分析影响投标的因素是制定投标策略的前提。可将
影响投标决策的因素大致分为“正常因8 素”和“非正常因
7
1
9
4
8
3
信
素”两大类。对于正常因素，根据微其性质和作用，可归纳
系
联
题
押
为以下4类： 准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（1）分析建设单位（买方）
1）分析建设单位对中标人的要求和建设单位提供的条
件。 8
7
1
9
4
8
3
信
2）分析建设单位对于工程建设微资金的落实和筹措情况。
系
联
题
押
3）分析建设单位领导层核心准人物及下层管理人员资质、
精
能力、水平、素质等，特别是对核 心人物的心理分析更为
重要。
4）如果在建设工程监理招标时，施工 单位事先已经被
8
1
7
9
选定，建设单位与施工单位的关系也是工程 监理单位应8 4关
信
3
微
系
心的问题之一。 一
联
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（2）分析投标人自身（卖方）
1）根据企业当前经营状况和长远经营目标，决定是否
参加建设工程监理投标。 8
7
1
9
4
8
3
信
2）根据自身能力，量力而行。微
系
联
题
押
3）采用联合体投标，可以扬准长补短。
精
（3）分析竞争对手
1）分析竞争对手的数量和实际竞争对手，以往同类工
程投标竞争的结果，竞争对手的实力等。
8
1
7
9
2）分析竞争对手的投标积极性。 8 4
信
3
微
系
3）了解竞争对手决策者情况。 一
联
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（4）分析环境和条件
1）要分析施工单位。
2）要分析工程难易程度。 8
7
1
9
4
8
3
信
3）要分析水文、气候、地形地微貌等自然条件及工作环
系
联
题
押
境的艰苦程度。 准
精
4）要分析设计单位的水平和人 员素质。
5）要分析工程所在地社会文化环境，特别是当地政府
与人民群众的态度等。
8
1
7
9
6）要分析工程条件和环境风险。 8 4
信
3
微
系
联
一
唯
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2.把握和深刻理解招标文件精神
招标文件是建设单位对所需服务提出的要求，是工程监
理单位编制投标文件的依据。因此，把8 握和深刻理解招标
7
1
9
4
8
3
信
文件精神是制定投标策略的基础。微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
3.选择有针对性的监理投标策略
投标策略 内容
依靠在行业和客户中长期形8 成的良好信誉和口碑，
7
1
（1）以信誉和 4 9
8
3
争取招标人的信任和支信持，不参与价格竞争，适
微
口碑取胜 系
联
用于特大、代表性或题有重大影响力的工程。
押
准
精
监理单位对某类工程 的工期很有信心，可作出对
（2）以缩短工
于招标人有力的保证， 适用于对工期等因素比较
期等承诺取胜
敏感的工程。
监理单位具有工程咨询、工程 设计、招标代理等
8
1
7
9
（3）以附加服 相关资质，可在投标过程中推介 此 优势，适
信
3 8用
4
于
微
系
务取胜 前期建设较为复杂，招标人组织结构 不完联善，专
一
唯
业人才和经验不足的工程。
其目的不在于当前招标工程上获利，着眼于发展，
（4）适应长远
争取将来的优势，适用于为了开辟新市场、参与
发展的策略
有代表意义的工程等。
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4.充分重视项目监理机构的合理设置
充分重视项目监理机构的设置是实现监理投标策略的保
证。具体操作中应特别注意： 8
7
1
9
4
8
3
信
（1）项目监理机构成员应满足微招标文件要求。
系
联
题
押
（2）项目监理机构人员名单准应明确每一位监理人员的
精
姓名、性别、年龄、专业、职称、 拟派职务、资格等，并
以横道图形式明确每一位监理人员拟派驻现场及退场时间。
（3）总监理工程师应具备同类建设工 程监理经验，有
8
1
7
9
良好的组织协调能力。 8 4
信
3
微
系
（4）对总监理工程师及其他监理人员的能力 和一经
联
验介
唯
绍要尽量做到翔实，重点说明现有人员配备对完成建设工
程监理任务的适应性和针对性等。
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5.重视提出合理化建议
招标人往往会比较关心投标人此部分内容，借此了解投
标人的专业技术能力、管理水平以及投8 标人对工程的熟悉
7
1
9
4
8
3
信
程度和关注程度等，从而提升招标微人对工程监理单位承担
系
联
题
押
和完成监理任务的信心。因此，准重视提出合理化建议是促
精
进投标策略实现的有力措施。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
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6.有效的组织项目监理团队答辩
项目监理团队答辩的关键是总监理工程师的答辩，而总
监理工程师是否成功答辩已成为招标人8 和评标委员会选择
7
1
9
4
8
3
信
工程监理单位的重要依据。因此，微有效地组织总监理工程
系
联
题
押
师及项目监理团队答辩已成为促准进投标策略实现的有力措
精
施，可以大大提升工程监理单位的 中标率。
8
1
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9
8
4
信
3
微
系
联
一
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典型例题
【单选】在监理投标文件中展示其在工程设计方面的优势，
并承诺提供设计优化服务，是工程监理7 8 单位采取的（ ）取
1
9
4
8
3
信
微
胜策略。 系
联
题
押
准
A.信誉 精
B.口碑
C.附加服务
D.正常服务
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】 C
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点三、建设工程监理费用计取方法
通行的咨询计价方式有以下几种，具体采用哪种计价方
8
7
式，应由双方在合同中约定。 9 1
4
8
3
信
微
系
1.按费率计费 联
题
押
准
精
这种方法是按照工程规模大小和所委托的咨询工作繁简，
以建设投资的一定百分比来计算。一般情况下，工程规模
越大，建设投资越多，计算咨询费的百 分比越小。这种方
法比较简便、科学，颇受业主和咨询单位 欢迎，也是行业
8
1
7
9
8
4
中工程咨询采用的计费方式之一。 信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
2.按人工时计费
这种方法是根据合同项目执行时间（时间单位可以是小
时，也可以是工作日或月），以补偿费8 加一定数额的补贴
7
1
9
4
8
3
信
来计算咨询费总额。单位时间的补微偿费用一般以咨询企业
系
联
题
押
职员的基本工资为基础，再加上准一定的管理费和利润（税
精
前利润）。采用这种方法时，咨询 人员的差旅费、工作函
电费、资料费，以及试验和检验费、交通和住宿费等均由
业主另行支付。
8
1
7
9
这种方法主要适用于临时性、短期咨询业 务活动，或8 4 者
信
3
微
系
不宜按建设投资百分比等方法计算咨询费的情形 。一
联
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
3.按服务内容计费
这种方法是指在明确咨询工作内容的基础上，业主与工
程咨询公司协商一致确定的固定咨询费8 ，或工程咨询公司
7
1
9
4
8
3
信
在投标时以固定价形式进行报价而微形成的咨询合同价格。
系
联
题
押
当实际咨询工作量有所增减时，准一般也不调整咨询费。
精
国内工程监理费用一般参考国 家以往收费标准或以人工
成本加酬金等方式计取。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【单选】1.按照建设工程规模大小和所委托的工程监理工作
服务内容的复杂程度，以建设投资的一7 8 定比例计取监理费
1
9
4
8
3
信
微
用的方法是（ ）。 系
联
题
押
准
A.费率计费法 精
B.工时计费法
C.固定单价法
D.服务内容计费法
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】 A
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【单选】2.下列工程监理费用计取方法中，适用于临时性、
短期监理（咨询）业务活动的是（ ）7 8。
1
9
4
8
3
信
微
A.建设投资百分比法 系
联
题
押
准
B.工程建设强度法 精
C.监理（咨询）人工时法
D.监理（咨询）服务内容法
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】 C
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
重点回顾
考点 内容
原则
8
7
1
9
4
8
综合评价法3：确定评价指标、指标权
信
微
系
1.投标决策 重、打分联、汇总、决定是否投标
题
方法 押
准
决策树精 ：绘树、计算期望值、确定决
监理投标
策方案
工作内容
2.投标策划：首先明确目标
编制原则、依据
3.投标文件编制 监理大纲（投标文 件核心）内容：易
8
1
7
9
（依）容术（述）实 施难
8
4
信
3
微
监理投标 6个：选择有针对性的监理投标策略（信 誉和口
系
碑、缩
联
一
唯
策略 短工期、附加服务、长远发展）
1.按费率：建设投资的一定百分比；规模大、投资多
监理费用
2.按人工时：补偿费+补贴；适用于临时性、短期
计取方法
3.按服务内容：固定费；工作量增减，不调整费用
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
第三节 建设工程监理合同管理
Ø
考点一、建设工程监理合同订立★★★
Ø
考点二、建设工程监理合同履行★7 8★★
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点一、建设工程监理合同订立
1.建设工程监理合同特点
8
7
建设工程监理合同是一种委托合同9 1，除具有委托合同的
4
8
3
信
微
系
共同特点外，还具有以下特点： 联
题
押
准
精
（1）建设工程监理合同当事人双方应是具有民事权力
能力和民事行为能力、具有法人资格的企事业单位及其他
社会组织，个人在法律允许的范围内也 可以成为合同当事
人。
8
1
7
9
8
4
（2）建设工程监理合同委托的工作内容必 须符合法信
3
律
微
系
联
一
法规、有关工程建设标准、勘察设计文件及合同 。唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（3）建设工程监理合同的标的是服务。工程建设实施
阶段所签订的勘察设计合同、施工合同、物资采购合同、
委托加工合同的标的物是产生新的信息8 成果或物质成果，
7
1
9
4
8
3
信
而监理合同的履行不产生物质成果微，而是由监理工程师凭
系
联
题
押
借自己的知识、经验、技能，为准委托人所签订的施工合同、
精
物资采购合同等的履行实施监督管 理。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
2.建设工程监理合同主要内容
国家发改委等九部委联合发布的《标准监理招标文件
（2017年版）》中明确了监理合同条款8 及格式。监理合同
7
1
9
4
8
3
信
条款由通用合同条款和专用合同条微款两部分组成，同时还
系
联
题
押
以合同附件格式明确了合同协议准书和履约保证金格式。
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（1）合同附件格式
合同附件格式是订立合同时采用的规范化文件，包括合
同协议书和履约保证金格式。 8
7
1
9
4
8
3
信
1）合同协议书。合同协议书是微合同组成文件中唯一需
系
联
题
押
要委托人和监理人签字盖章的法准律文书。
精
合同协议书除明确规定对当事 人双方有约束力的合同组
成文件外，订立合同时需要明确填写的内容包括：委托人
和监理人名称；实施监理的项目名称；签 约合同价；总监
8
1
7
9
理工程师；监理工作质量符合的标准和要求 ；监理人计8 4划
信
3
微
系
开始监理的日期和监理服务期限。 一
联
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
2）履约保证金格式。履约担保采用保函形式，履约保
函标准格式主要有以下特点：
①担保期限。自委托人与监理人签8订 的合同生效之日起，
7
1
9
4
8
3
信
至委托人签发工程竣工验收证书之微日起28天后失效。
系
联
题
押
②担保方式。采用无条件担准保方式，即：持有履约保函
精
的委托人认为监理人有严重违约情 况时，即可凭保函要求
担保人予以赔偿，不需监理人确认。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（2）合同文件解释顺序
1）合同协议书与下列文件一起构成合同文件：
2）中标通知书； 8
7
1
9
4
8
3
信
3）投标函及投标函附录； 微
系
联
题
押
4）专用合同条款； 准
精
5）通用合同条款；
6）委托人要求；
7）监理报酬清单；
8
1
7
9
8）监理大纲； 8 4
信
3
微
系
9）其他合同文件。 一
联
唯
上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在
矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
巧思妙记
合同协议书内容的口诀：2名2期质8价 师；
7
1
9
4
8
3
信
监理合同文件的口诀：书函专通微求报答（大）。
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【单选】1.关于建设工程监理合同的说法，正确的是（ ）。
A.工程监理合同属于建设工程合同 7 8
1
9
4
8
3
信
微
B.工程监理合同当事人双方必须是系具有法人资格的企业单位
联
题
押
准
C.工程监理合同的标的是服务 精
D.工程监理合同履行结果是物质成 果
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】 C
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【单选】2.根据《标准监理招标文件》，建设工程监理合同
履约担保至建设单位签发工程竣工验收7 8 证书之日起（ ）后
1
9
4
8
3
信
微
失效。 系
联
题
押
准
A.14天 精
B.28天
C.1个月
D.12个月
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】 B
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【多选】3.根据《标准监理招标文件》，监理合同文件的组
成部分有（ ）。 7 8
1
9
4
8
3
信
微
A.招标文件 系
联
题
押
准
B.中标通知书 精
C.专用合同条款
D.监理报酬清单
E.委托人要求
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】BCDE
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
考点二、建设工程监理合同履行
1.委托人主要义务
8
7
（1）除专用合同条款另有约定外9 1，委托人应在合同签
4
8
3
信
微
系
订后14天内，将委托人代表的姓名联 、职务、联系方式、授
题
押
准
精
权范围和授权期限书面通知监理人。委托人更换委托人代
表的，应提前14天将更换人员的姓名、职务、联系方式、
授权范围和授权期限书面通知监理人。
（2）委托人应在收到预付款支付申请 后28天内，将预
8
1
7
9
8
4
付款支付给监理人。 信
3
微
系
联
一
（3）委托人应在收到中期支付或费用结算后 的唯28天内，
将应付款项支付给监理人。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（4）符合专用合同条款约定的开始监理条件的，委托
人应提前7天向监理人发出开始监理通知。监理服务期限自
开始监理通知中载明的开始监理日期起8 计算。
7
1
9
4
8
3
信
（5）委托人应按合同约定向监微理人发出指示，委托人
系
联
题
押
的指示应盖有委托人单位章，并准由委托人代表签字确认。
精
在紧急情况下，委托人代表或 其授权人员可以当场签发
临时书面指示。委托人代表应在临时书面指示发出后24小
时内发出书面确认函，逾期未发出书面确 认函的，该临时
8
1
7
9
书面指示应被视为委托人的正式指示。 8 4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（6）委托人应在专用合同条款约定的时间内，对监理
人书面提出的事项作出书面答复；逾期没有做出答复的，
视为已获得委托人批准。 8
7
1
9
4
8
3
信
（7）委托人应当及时接收监理微人提交的监理文件。如
系
联
题
押
无正当理由拒收的，视为委托人准已接收监理文件。委托人
精
接收监理文件时，应向监理人出具 文件签收凭证，凭证内
容包括文件名称、文件内容、文件形式、份数、提交和接
收日期、提交人与接收人的亲笔签名等。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
2.监理人主要义务
（1）监理工作内容
1）收到工程设计文件后编制监理规8 划，并在第一次工
7
1
9
4
8
3
信
地会议7天前报委托人。根据有关规微定和监理工作需要，编
系
联
题
押
制监理实施细则； 准
精
2）熟悉工程设计文件，并参加 由委托人主持的图纸会
审和设计交底会议；
3）参加由委托人主持的第一次工地会 议；主持监理例
8
1
7
9
会并根据工程需要主持或参加专题会议； 8 4
信
3
微
系
4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重 点一审
联
查其
唯
中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性
标准的符合性；
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组
织机构和人员资格；
6）检查施工承包人专职安全生产管8 理人员的配备情况；
7
1
9
4
8
3
信
7）审查施工承包人提交的施工微进度计划，核查施工承
系
联
题
押
包人对施工进度计划的调整； 准
精
8）检查施工承包人的试验室；
9）审核施工分包人资质条件；
10）查验施工承包人的施工测量放线 成果；
8
1
7
9
11）审查工程开工条件，对条件具备的签 发开工令8；4
信
3
微
系
12）审查施工承包人报送的工程材料、构配 件、一
联
设备的
唯
质量证明资料，抽检进场的工程材料、构配件的质量；
13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出
具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工
安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；
15）经委托人同意，签发工程暂停8 令和复工令；
7
1
9
4
8
3
信
16）审查施工承包人提交的采用微 新材料、新工艺、新技
系
联
题
押
术、新设备的论证材料及相关验准收标准；
精
17）验收隐蔽工程、分部分项 工程；
18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施
工进度调整、费用索赔、合同争议等事项 ；
8
1
7
9
19）审查施工承包人提交的竣工验收申请 ，编写工8程4 质
信
3
微
系
量评估报告； 一
联
唯
20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；
21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；
22）编制、整理建设工程监理归档文件并报委托人。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（2）工程监理职责
1）监理人应按合同协议书的约定指派总监理工程师，
并在约定的期限内到职。监理人更换总8 监理工程师应事先
7
1
9
4
8
3
信
征得委托人同意，并应在更换14天微前将拟更换的总监理工
系
联
题
押
程师的姓名和详细资料提交委托准人。总监理工程师2天内不
精
能履行职责的，应事先征得委托人 同意，并委派代表代行
其职责。
2）按照专用合同条款约定，总监理工 程师可以授权其
8
1
7
9
下属人员履行其某项职责，但事先应将这些 人员的姓名8 4和
信
3
微
系
授权范围书面通知委托人和承包人。 一
联
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
3）监理人应在接到开始监理通知之日起7天内，向委托
人提交监理项目机构以及人员安排的报告。主要监理人员
应相对稳定，更换主要监理人员的，应8 取得委托人的同意，
7
1
9
4
8
3
信
并向委托人提交继任人员的资格、微管理经验等资料。除专
系
联
题
押
用合同条款另有约定外，主要监准理人员包括总监理工程师、
精
专业监理工程师等；其他人员包括 各专业的监理员、资料
员等。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
3.违约责任
（1）委托人违约
8
违约情形 7 处理方式
1
9
4
8
3
信
微
系
在合同履行中发生下列情况之一 联
题
委押托人违约时，监理人可向委托
准
的，属委托人违约： 精
人发出暂停监理通知，要求其在
1）委托人未按合同约定支付监
限定 期限内纠正；逾期仍不纠正
理报酬；
的，监理 人有权解除合同并向委
2）委托人原因造成监理停止；
托人发出解除 合同通知。
8
3）委托人无法履行或停止履行
1
7
9
委托人应当承担 由于违约
信
所3 8
4
造成
微
合同；
系
的费用增加、周期 延误一
联
和监理人
唯
4）委托人不履行合同约定的其
损失等。
他义务
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（2）监理人违约
违约情形 处理方式
8
7
在合同履行中发生下列情况之一的， 9 1
4
8
3
监信 理人发生违约情况时，委
微
属监理人违约： 系
联
题
押 托人可向监理人发出整改通
准
1）监理文件不符合规范标准及合精同
知，要求其在限定期限内纠
约定；
正；逾期仍不纠正的，委托
2）监理人转让监理工作；
人有 权解除合同并向监理人
3）监理人未按合同约定实施监理并
发出解除合同通知。
造成工程损失；
1
7 8
9
监理人应当 承担由于违8 4约所
信
3
4）监理人无法履行或停止履行合同； 微
系
造成的费用增 加、联周期延误
一
唯
5）监理人不履行合同约定的其他义
和委托人损失等。
务。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
巧思妙记
违约情形特点：违反监理合同约定；8
7
1
9
4
8
3
信
处理方式特点：给次机会。 微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【单选】1.根据《标准监理招标文件》，监理服务期限自
（ ）起计算。 7 8
1
9
4
8
3
信
微
A.开始监理通知中载明的开始监理系日期
联
题
押
准
B.招标文件中载明的开始监理日精 期
C.监理规划中载明的开始监理日期
D.监理人实际进场日期
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】 A
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【单选】2.监理人应向委托人提交监理项目机构及人员安排
报告的时间是（ ）。 7 8
1
9
4
8
3
信
微
A.正式开工前7天 系
联
题
押
准
B.发出开始施工通知前7天 精
C.接到开始监理通知之日起7天内
D.第一次工地会议前7天
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】 C
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
典型例题
【单选】3.监理人首次违约时，委托人可向监理人发出（ ）
通知，要求其在限定时间内纠正。 7 8
1
9
4
8
3
信
微
A.整改 系
联
题
押
准
B.暂停工作 精
C.暂停支付
D.解除合同
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【答案】 A
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
重点回顾
考点 内容
8
7
1
1.特点：当事人、委托内容、标的4 9 （服务）
8
3
信
微
系
联
合同协议书：题唯一、内容（2名2期质价师）
押
准
监理合 合同附 精
担 保期限：28天后失效
2.主要 履约保证
同订立 件格式
内容 金格式
担保方 式：无条件
合同文件解释顺序：书函专通求报答（大）
8
1.委托人主要义务：7条 1 7
9
8
4
信
3
微
系
2.监理人主要义务：监理工作内容（22条） 、工程联 监理
一
监理合 唯
职责（3条）
同履行
3.违约责任：委托人、监理人违约情形（违反监理合同约
定）和处理方式（给次机会）
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8
7
1
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4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
祝 大 家 顺 利 通 关 8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
