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第2章 建筑市场主体制度
2.1 建筑市场主体的一般规定
2.1.1 自然人、法人和非法人组织
2.1 建筑市场主体的一般规定
【单选】下列主体中，属于法人的是（ ）。
A.某施工企业项目部
B.某施工企业分公司
C.某大学建筑学院
D.某乡人民政府
答案：D
解析：选项D属于特别法人。而选项ABC均不具备法人资格，它们属于法人的分支机构。
自然人 完全行为能力、限制行为能力、无民事行为能力
自然人不具有工程承包的资质，不能承包建筑工程
法人 营利法人、非营利法人和特别法人
非法人组织 个人独资企业 一个自然人投资 建设单位、
合伙企业 自然人、法人和其他组织设立的普通合伙 设计单位、
企业（无限连带责任）和有限合伙企业 监理单位
不具有法人资格的专业服务机构 律师事务所、会计师事务所
【单选】关于法人成立的说法，正确的是（ ）。
A.特别法人的产生可以不经过法定的程序
B.法人的名称不得与其他法人的名称相同或者相近
C.法人能够独立承担民事责任
D.法人可以不设法定代表人
答案：C
解析：法人应具备的条件：
1.依法成立（应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或经费）；
2.能够独立承担民事责任；
3.有法定代表人。
【多选】关于法人分类，正确的（ ）。
A.某基层群众自治组织属于非营利法人
B.法人分为营利法人、非营利法人、特别法人
C.某基金会属于非营利法人
D.某设计院有限公司属于非营利法人
E.某县人民政府属于特别法人
答案：BCE
解析：A错误，某基层群众自治组织属于特别法人。D错误：某设计院有限公司属于营利法人。
不同类型法人 分类 获得法人资格的时点
营利法人 有限责任公司、股份有限公司，其他企业 登记（营业执照签发日
法人 期）
非营利法人 公益目的 事业单位、社会团体、 补充：部分依法登记；
其他非营利目的 基金会、社会服务机构 部分不需要办理法人登记
的一成立之日起
特别法人 机关法人、农村集体经济组织法人、城镇 有独立经费的机关和承担
农村的合作经济组织法人、基层群众性自 行政职能的法定机构成立
治组织法人 之日起。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
【单选】关于法定代表人的说法，正确的有（ ）。
A.法定代表人代表法人从事民事活动
B.公司章程对法定代表人权利的限制，可以对抗善意第三人
C.因过错履行职务行为损害他人，由法定代表人承担责任
D.法人承担民事责任后，不可以向有过错的法定代表人追偿
答案：A
解析：B错误，公司章程对法定代表人权利的限制，不得对抗善意第三人；C错误，因过错履行职务行为损
害他人，由法人承担责任；D错误，法人承担民事责任后，可以向有过错的法定代表人追偿。
【多选】关于项目经理部及其行为法律后果的说法，正确的是（ ）。
A.其行为的法律后果由项目经理承担
B.不具备法人资格
C.是施工企业为完成某项工程建设任务而设立的组织
D.项目经理部应当按约定对外独立承担民事责任
E.其行为的法律后果由企业法定代表人承担
答案：BC
解析：项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立的组织。项目经理部不具备法人资格，
而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。由于项目经理部不具备独立的法人资格，
无法独立承担民事责任。所以，项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。
【单选】某施工企业的项目经理与他人签订材料采购合同，关于该合同的付款责任，正确的是（ ）。
A.项目经理
B.项目经理部
C.施工企业
D.施工企业的母公司
答案：C
解析：项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。”
2.1.2 建设工程委托代理
【单选】建设工程代理法律关系中存在两个法律关系分别是（ ）。
A.代理人与被代理人之间的委托关系，被代理人与相对人之间的合同关系
B.代理人与被代理人之间的合作关系。代理人与相对人之间的合同关系
C.代理人与被代理人之间的委托关系，代理人与相对人之间的转委托关系
D.代理人与被代理人之间的合作关系，被代理人与相对人之间的转委托关系
答案：A
【单选】孙某系一建材生产企业私营业主，经某大型建材供应商负责人李某同意，孙某以该供应商名义与建
设单位签订了建材供应合同。孙某遂将自己生产的建材交付给建设单位。后经检验证明部分建材不合格，则
建设单位应向（ ）提出索赔。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
A.孙某
B.李某
C.建材供应商
D.孙某与李某
答案：C
【单选】关于民事法律行为委托代理的说法正确的是（ ）。
A.委托代理授权应当采用书面形式
B.委托代理授权不明的，代理人应当承担全部法律责任
C.同一代理事项的委托代理人可以为数人
D.代理人知道代理事项违法仍然实施代理行为的，应当承担全部法律责任
答案：C
解析：A选项错误。民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可以用口头形式。B选项错误。委托书
授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。C选项正确。数人为同一代理事项
的代理人的，应当共同行使代理权。D选项错误。代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然实施代理行
为，或者被代理人知道或者应当知道代理人的代理行为违法未作反对表示的，被代理人和代理人应当承担连
带责任。
【单选】转委托经委托人同意或追认后，其法律后果的说法正确的是（ ）。
A.受托人仅就转委托的第三人的选任承担责任
B.受托人应当以转委托的第三人就委托事务向委托人承担连带责任
C.受托人应当对于转委托的第三人的行为承担责任
D.委托人可以就委托事务直接指示委托的第三人
答案：D
解析：转委托经同意或者追认的，委托人可以就委托事务直接指示转委托的第三人，受托人仅就第三人的选
任及其对第三人的指示承担责任。
【单选】关于表见代理的说法，正确的是（ ）。
A.表见代理属于无权代理，对本人不发生法律效力
B.本人承担表见代理产生的责任后，可以向无权代理人追偿因代理行为而遭受的损失
C.表见代理中，由行为人和本人承担连带责任
D.第三人明知行为人无代理权仍与之实施民事行为，构成表见代理
答案：B
解析：本人在承担表见代理行为所产生的责任后，可以向无权代理人追偿因代理行为而遭受的损失。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
【单选】王某受乙公司委托与甲公司办理结算，后离职，乙公司未告知甲公司，王某继续与甲公司办理了结
算，则需为此负责的是（ ）。
A.甲公司
B.乙公司
C.王某
D.应该向王某追偿
答案：B
解析：表见代理是指行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意相人相信其有代理权
的表象，而与善意相对人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。《民法典》规定，行为人没有代理权超
越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。
【单选】根据《民法典》，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人
有理由相信行为人有代理权的，代理行为（ ）。
A.无效
B.效力待定
C.有效
D.经追认后有效
答案：C
【单选】甲委托乙代理其出售某处房产，乙与丙串通，以低于市场价格签订房产买卖合同，将该房产卖给
丙，乙收取丙回扣3万元。根据处理法律制度，甲遭受的损失应由（ ）承担。
A.甲公司自己
B.乙公司
C.丙公司
D.乙丙公司连带
答案：D
解析：代理人和相对人恶意串通，损害被代理人合法权益的，代理人和相对人应当承担连带责任。
【单选】某行为人无代理权，仍然实施了代理行为，关于该代理行为的效力，说法正确的是（ ）。
A.被代理人自催告之日起，三个月内予以追认的，视为有效
B.被代理人对代理行为未做追认的，视为有效
C.相对人知道或应当知道行为人无代理权的，行为人和相对人承担按份责任
D.相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效
答案：D
【单选】（真题）根据《建设工程企业资质管理制度改革方案》，关于施工企业资质类别和等级的说法，正
确的是（ ）。
A.施工总承包甲级资质可以承担各行业、各等级施工总承包业务[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
B.专业承包资质和专业作业资质不分等级
C.专业作业资质由审批制改为备案制
D.施工总承包乙级资质承包业务规模不受限制
答案：C
解析：《建设工程企业资质管理制度改革方案》将 10 类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可
承担各行业、各等级施工总承包业务（A 错误）：保留 12 类施工总承包资质，将民航工程的专业承包资质
整合为施工总承包资质；将 36 类专业承包资质整合为 18 类；将施工劳务企业资质改为专业作业资质，由
审批制改为备案制。综合资质和专业作业资质不分等级；施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为
甲、乙两级(部分专业承包资质不分等级),其中，施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制
（BD 错误）。
资质序列（4个） 资质类别 资质等级
施工综合资质（原施工总承包特级资质） 10个 不分等级
施工总承包 13个 为甲、乙两级
专业承包 18个 （部分专业承包资质不分等级）
专业作业（审批制改为备案制） 不分类别 不分等级
【多选】关于建筑企业资质证书的申请和延续的说法，正确的有（ ）。
A.企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质
B.申请人以书面形式承诺符合审批条件的，行政审批机关根据申请人的承诺直接作出行政批准决定
C.建筑业企业只能申请一项建筑业企业资质
D.建筑业企业资质证书有效期届满前6个月，企业应向原资质许可机关提出延续申请
E.企业按规定提出延续申请后，资质许可机关未在资质证书有效期届满前作出是否准予延续决定的，视为准
予延续
答案：ABE
类别 条件 备注
①申请 首次（增项）最低等级 施工企业实行告知承诺制
②延续 有效期5年，届满3个月前申请 资质许可机关逾期未做出决定
的，视为准予延续
③变更 在工商变更后，1个月内向省住建 名称、地址、注册资本、
部门办理资质证书变更 法定代表人
④合并、分立、改制 重新核定
⑤遗失补办 由申请人告知资质许可机关，由资质许可机关在官网发布信息
⑥升级、增项 有信用不良记录的，1年内不批准
⑦撤回、撤销、注销、吊销
【单选】根据《建筑业企业资质管理规定》，关于建筑业企业资质的说法，正确的是（ ）。
A.在资质证书有效期内，企业地址发生变更的，资质证书无需办理变更手续
B.企业发生重组需承继原企业资质的，应当申请重新核定企业资质等级
C.企业发生合并的，可以直接承继原企业资质等级
D.在资质证书有效期内，企业法定代表人发生变更的，应当在办理资质证书变更手续后办理工商变更手续
答案：B
【单选】关于建筑业企业资质的说法，正确的是（ ）。
A.企业只能申请一项建筑业企业资质
B.企业申请建筑业企业资质的，应当提交纸质申请材料
C.企业资质证书有效期为5年
D.建筑业企业施工劳务资质采用审批制
答案：C[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
解析：A错，企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。
B错，企业申请建筑业企业资质，在资质许可机关的网站或审批平台提出申请事项，提交资金、专业技术人
员、技术装备和已完成业绩等电子材料。
C对，《建筑业企业资质管理规定》中规定，资质证书有效期为5年。
D错，将施工劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制。
【单选】关于建筑业企业资质证书变更的说法，正确的是（ ）。
A.建筑业企业应当在资质证书变更后将变更结果报国务院住房城乡建设主管部门备案
B.建筑业企业资质证书遗失补办，申请人应当按照资质许可机关要求在企业官网发布信息
C.在建筑业企业资质有效期内，法定代表人变更的，应当办理资质证书变更手续
D.企业发生合并，需承继原建筑业企业资质的，可以直接承继原企业资质
答案：C
解析：由国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的变更，企业应当向企业工商注册所在地
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出变更申请，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡
建设主管部门应当自受理申请之日起2日内将有关变更证明材料报国务院住房城乡建设主管部门，由国务院
住房城乡建设主管部门在2日内办理变更手续。
上述规定以外的资质证书的变更，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管
部门或者设区的市人民政府住房城乡建设主管部门依法另行规定。变更结果应当在资质证书变更后15日
内，报国务院住房城乡建设主管部门备案。A错误。
住房和城乡建设部《关于取消部分部门规章和规范性文件设定的证明事项的决定》（建法规[2019]6号）规
定，建筑业企业资质证书遗失补办，由申请人告知资质许可机关，由资质许可机关在官网发布信息。B错
误。
《建筑业企业资质管理规定》中规定，企业在建筑业企业资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代
表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后1个月内办理资质证书变更手续。C正确。
《建筑业企业资质管理规定》中规定，企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资
质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。D错误。
【多选】建筑业企业申请资质升级、资质增项。在申请之日起的前一年内出现下列情形，资质许可机关对其
申请不予批准的有（ ）。
A.与建设单位或者企业之间相互串通投标的
B.未取得施工许可证擅自施工的
C.将承包的工程转包或者违法分包的
D.发生过安全事故的
E.拖欠分包企业工程款或者农民工工资的
答案：ABC
解析：企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前1年至资质许可决定作出前，有下列情形
之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请：
（一）超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程
的；
（二）与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；
（三）未取得施工许可证擅自施工的；
（四）将承包的工程转包或违法分包的；
（五）违反国家工程建设强制性标准的；
（六）发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的；
（七）恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的；
（八）隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的；
（九）按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗，情节严重的；
（十）未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务，造成严重后果的；[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（十一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书；
（十二）其它违反法律、法规的行为。
【单选】（真题）资质许可机关应当注销建筑业企业资质的情形是（ ）。
A.施工企业资质证书有效期届满，未依法申请延续的
B.施工企业发生合并、分立、重组以及改制的
C.施工企业被责令停产整顿的
D.施工企业名称、地址、法定代表人发生变更的
答案：A
解析：B，需要重新核定资质。C停产的不直接影响资质。D变更资质。
