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2025新教材历史高考第一轮
第十五单元 货币与赋税制度 基层治理与社会保障
五年高考
考点1 货币与赋税制度
1.(2020课标Ⅲ,24,4分)下图为不同时期的部分货币,据图可知,其形制变化的共同原因是
( )
A.铸铁技术的进步
B.商品交易的需要
C.审美观念的不同
D.国家统一的推动
2.(2022湖北,3,3分)唐玄宗针对民间销毁铜钱用于铸造铜器的现象,下诏曰“今天下泉货
益少,币帛颇轻,欲使天下流通,焉可得也”,遂禁止私造铜器,由官府统一收购冶炼出的铜
铅锡,杜绝私自买卖。制定该政策的主要原因是( )
A.国家财政的入不敷出
B.铸币材料严重短缺
C.铜铅锡专卖措施失效
D.铜钱流通范围有限
3.(2021福建,4,3分)北宋中期以后乡村出现了受雇于富豪之家的代役人,顶替雇主到地方
官府当差。募役法实行后,这一类代役人大部分被国家认可,南宋时渐成常态。代役人现
象的普及( )
A.反映了商品经济发展
B.加剧了乡村阶层对立
C.削弱了基层治理能力
D.加速了农村人口流动
4.(2021辽宁,5,3分)蠲免是中国古代朝廷根据地方民力对百姓应征赋税的免除。清朝的
蠲免,除“偏灾赈蠲外,凡逋负(拖欠赋税)之在民者,与银谷食种之贷而未收者,遇国家庆典,
或巡幸,或军兴,辄止勿责”。据此可知,蠲免政策旨在( )
A.减轻地方财政负担B.稳定地方社会秩序
C.遏制地方官员贪腐
D.提高民众生活水平
5.(2023河北,6,3分)晚清时期,常关、海关、厘金局三者业务范围变化示意图如下:
注:常关负责管理水路沿岸与主要内陆贸易,收入归中央;厘金局负责管理地方贸易,收入主
要归地方。
这一变化过程表明( )
A.清政府财政自主权逐步削弱
B.列强资本输出缓慢增加
C.税收机构重叠影响行政效率
D.地方财政收入日益减少
6.(2021山东,7,3分)1913—1921年,中国海关税征收额受国际局势影响出现了一定变化。
下列各项反映这一时期变化状况的是( )
7.[2023浙江6月选考,22(1),6分](节选)阅读材料,完成下列要求。
材料一 自魏晋有户调之制,北朝因之,及唐而有租庸调之名。租者田租,即今之田赋;庸者
力役,若不役,出绢而当庸直;调则户税,各随乡土所出,岁输绢绫絁绵,其无蚕桑之处,则输布
麻。惟田赋不计亩而计丁或户。则与均田制度相辅而行,盖必人皆授田,始可按丁征租也。
均田制度以户籍为本,籍既失实,欲不废而不能矣。逮唐之中叶,均田制度坏,租庸调亦不能
复行,改为两税法矣。
——摘编自万国鼎《中国田制史》(1)根据材料一,结合所学,扼要说明唐代户籍制度、均田制、租庸调制三者之间的相互关
系。简析租庸调制“不能复行,改为两税法”的原因。(6分)
8.(2023湖南,17,18分)阅读材料,完成下列要求。
材料一
敦煌户籍残卷所见唐代均田户受田情况表
均田 受足 平均每户应 平均每户未
户籍年代
户数 户数 受田亩数 受田亩数
高宗时期 1 0 101.0 69.0
武则天时期 4 0 143.5 102.0
玄宗时期 32 2 148.7 106.6
代宗时期 11 2 149.3 89.8
注:唐代上柱国按规定受勋田3000亩,表中是排除了上柱国户后的数据。——改编自
王仲荦《隋唐五代史》
材料二 白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象,“胡(何)为秋夏
税,岁岁输铜钱。钱力日已重,农力日已殚”;表达了对租庸调法的认同,“庸必算丁口,租必
计桑田。不求土所无,不强人所难。量入以为出,上足下亦安”,主张“复彼租庸法,令如贞
观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出,两税法实行按户等征税,富人贿赂官吏求
居下等以逃税,导致“贫者愈困饿死亡而莫之省,富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要
避免上述现象的出现,只有“舍其产而唯丁田之间”,即恢复以身丁为本的租庸调法。
——改编自付志宇
《唐人诗文所见两税法变革补证》
(1)根据材料一,指出唐代均田制推行中存在的主要问题,并结合所学知识分析其原因。(8
分)
(2)根据材料,结合所学知识,评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法。(10分)9.(2022广东,17,14分)有同学研究明代白银货币化问题,收集了如下材料。阅读材料并结
合所学知识,完成下列要求。
材料一
明代财政收入
米麦 布 绢 宝钞 银
年份
(万石) (万匹) (万匹) (万锭) (万两)
1430 3979 20.5 94.1 7388.9 32.9
1552 2659 13.3 32.0 2414.4 243.3
1621 2780 12.9 20.6 8.1 755.2
——据《明实录》
材料二 《醒世姻缘传》、“三言”“二拍”等小说中有关白银的描述不可胜数,大到
如捐官、行贿、购房、买卖人口,小到如日常消费和社交馈赠,处处可见。铜钱的使用只
是第二位的,以物易物也不频繁。
——据《醒世姻缘传》等
材料三 吾以为非废金银不可。废金银,其利有七:粟帛之属,小民力能自致,则家易足,一
也。铸钱以通有无,铸者不息,货无匮竭,二也。不藏金银,无甚贫甚富之家,三也。……
——黄宗羲《明夷待访录》
(1)分别阐述每则材料对研究明代白银货币化的价值。(6分)
(2)综合上述材料,简述明代白银货币化的影响。(6分)
(3)除上述材料之外,研究明代白银货币化还可补充哪些类型的史料,请至少列出两种。(2
分)
10.(2022北京,19,12分)军费与财政
材料一 明万历四十六年(1618)至崇祯四年(1631)辽饷结构图注:明万历末年,为应对辽东战事而加派赋税,称“辽饷”。
材料二 清咸丰同治时期(1851—1874)主要财政收入趋势图
注:清咸丰年间,“盐引停运,关税难征,地丁钱粮复间因兵荒而蠲免(注:免除)缓征”。清政
府为镇压太平天国,在国内交通要道设立关卡,依商品数量或价值加征约百分之一的税,称
为“厘金”。
(1)明代为应对辽东战事、清代为镇压太平天国而筹措军费。阅读上述材料,指出两者增
加军费的主要来源有何不同。(4分)
(2)结合材料及所学,概括19世纪60—70年代清政府财政收入结构变化的总体趋势,并分
析导致这一趋势的原因。(8分)
11.(2023湖北,18,15分)[美元霸权与国际秩序]
材料一 20世纪30年代的货币混乱带来了一系列灾难性后果,在各国中激起对于国际合
作的热望。从英美提出战后国际货币计划开始,凡参与讨论的国家都没有对其目标提出
异议。在1944年7月召开的布雷顿森林会议上,美国推动他国同意一系列国际货币安排,
筹备设立国际货币基金组织和国际复兴开发银行。与此同时,以英国为代表的诸国所获
得的成绩,如稀有货币条款、过渡时期的设置等无一不是顽强斗争的结果,绝非源于美国
方面的慷慨恩赐。苏联代表认为,会议对于维护并加强世界和平与安全均具有重要意义。
法国代表回顾了货币与经济会议的多次失败后,认为此次会议在历史上“开创了一个新时代”。
——摘编自王在帮《霸权稳定论批判》
材料二 1971年8月15日,尼克松未与他国商量便径自宣布停止美元兑换黄金,直接导致
布雷顿森林体系固定汇率制度的崩溃,引起世界哗然。在各国讨论应对这一重大变故之
时,大多数决策者头脑中不断浮现的是,将大萧条转变成一次世界大灾难的事件——1933
年世界经济会议的失败、纳粹主义的兴起以及最后的世界大战。但从宏观视角看,这些
担心被普遍夸大了。浮动汇率没有带来经济萧条或政治混乱,更没有引发战争,布雷顿森
林体系其他机制得以延续。
——摘编自[美]弗朗西斯·加文
《黄金、美元与权力》
(1)根据材料一并结合所学,指出20世纪30年代货币混乱的表现,简析布雷顿森林会议
“开创了一个新时代”的含义。(6分)
(2)根据材料并结合所学,说明浮动汇率没有引发经济萧条等严重后果的原因,并评价美国
停止美元兑换黄金的举措。(9分)
考点2 基层治理与社会保障
1.(2023浙江1月选考,4,2分)延载元年(694)八月敕:“诸户口计年将入丁、老、疾、应免课
役及给侍者,皆县亲貌形状,以为定簿。一定以后,不得更貌。疑有奸欺者,听随事貌定,以
付手实。”这种户籍管理办法是( )
A.黄籍登记 B.白籍土断
C.貌阅之法 D.诸色户计
2.(2023湖北,4,3分)宋代依据有无田产,将全国户口分为主户和客户。下表是北宋宝元元
年(1038)和元丰元年(1078)三路主户、客户的统计数据,表中客户比率变化反映( )
政区及户别数据
荆湖南路 荆湖北路 江南东路
年
份
客户 客户 客户
主户 客户 主户 客户 主户 客户
比率 比率 比率
171
宝元456 431354 6260.437350 593238 7090.405902 261 0.160
499元年
元丰
201
475 677395 5370.454280 000377 5330.574926 225 0.178
086
元年
A.土地兼并程度加深 B.地域经济差别扩大
C.商品经济发展加快 D.贫富差距逐渐缩小
3.(2020北京,5,3分)宋代自然灾害频发。王安石认为“以有限之食,给无数之民……有惠
人之名,而无救患之实”,无法解决根本问题。他希望培育农民自身抵御自然灾害的能力,
“上有善政而下有储蓄”。以下措施反映其救荒思想的是 ( )
①实行均输法
②兴建水利工程
③鼓励百姓养马
④低息借贷钱谷给农民
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
4.(2022湖北,11,3分)在雅典城邦,获得村社支持是通向政治舞台的必由之路。公元前 5世
纪中期,著名将军客蒙用大量家财捐助公共服务、资助同村公民,以获取政治上的支持。
这表明( )
A.贵族对村民有庇护义务
B.公民责任意识衰落
C.雅典民主制度存在缺陷
D.理性精神逐渐消解
5.(2022湖北,16,3分)20世纪80年代,联邦德国政府调整社会保障政策,推迟养老金随工资
增长而提高的时间,同时严审申请养老金的条件,增加个人交纳额度。上述政策的主要目
的是( )
A.减轻公共财政负担
B.减缓老龄化进程
C.提高劳动者积极性
D.缩小贫富间差距
6.(2022湖南,10,3分)1992年中共十四大做出了“积极建立待业、养老、医疗等社会保障
制度”的决定。1993年十四届三中全会明确提出进一步健全失业保险制度。“待业保
险”正式更名为“失业保险”。这一变化反映了( )
A.经济改革引发失业现象
B.社会主义市场经济体制建立C.社会保障制度已经完善
D.思想解放推动经济体制改革
7.(2023福建,19,24分)阅读材料,完成下列要求。
材料一 北宋时,官府采用方田法进行较大规模的土地清查,以厘定田税,并写入户帖。南
宋时,两浙地区开始推行经界法,规定由农户自行丈量土地,依照固定格式绘出“田之形状
及其亩步四至”的田形图,并载明土地来源情况,呈报官府检核。南宋政府在此基础上形
成的砧基簿,构成了私有土地产权登记册。明清的鱼鳞图册,即源于此。
——据白寿彝总主编《中国通史》等
材料二 11世纪中期诺曼底公爵威廉征服英格兰后,派专员对各级封臣和自由人的土地、
财产、收入进行核查和登记。在教士、郡长、佃户等作证下,专员向当事人询问土地的
归属、大小和庄园各类财产数额,并将调查结果登记造册。该登记册为国王提供了征税
和下派封建义务的依据。12世纪起,英格兰封建庄园效仿威廉时期的做法,定期清查庄园
土地和财产,并登记造册。这一做法为中世纪英格兰封建庄园的发展提供了保障。
——据郭守田主编《世界通史资料选辑》等
(1)根据材料一、二,指出古代中国和中世纪英格兰土地清查的不同之处。(12分)
(2)根据材料并结合所学知识,说明古代中国和中世纪英格兰以清查为核心的土地管理制
度对各自历史进程的影响。(8分)
(3)根据材料并结合所学知识,概括中国古代土地管理所体现的国家治理理念。(4分)
8.(2023河北,17)阅读材料,完成下列要求。
材料 至正中,(松江府)户一十七万七千三百四十八:
……民一十三万五千三百五十八,儒一百八十六,医八十三,军三千五百七十四,站四百
二十二,灶三千二百六十三,匠五百七十九,弓手二十九,乐人一十三,海船舶商梢水[艄工、
水手]五千六百七十五,铺兵二十九,财赋二万一十五。……色目三十一……僧尼寺院六百
一处,僧六千七十二名;道士宫观七十六处,道四百九十四名。
——摘自顾清等《松江府志》
(1)材料反映了 (朝代)的 (户籍制度)。
(2)根据材料并结合所学知识,指出该朝代划分户口类型的依据。(3)根据材料并结合所学知识,分析该朝代户籍制度的影响。
三年模拟
考法综合练1
考法1 中外历史上货币发行和使用情况
1.(2024届湖南名校大联考三,14)中华人民共和国成立之时,农村的交易方式较为复杂,主
要包括物物交换、人民币、银元、铜元等形式,部分地区还流通商人的土票。而到 1952
年底,据人民银行总行估算,农民持有的人民币已达11万亿元,约占当时人民币流通总量的
40.4%。这一变化( )
A.捍卫了新中国的经济主权
B.有利于巩固新中国的政权基础
C.摧毁了国民党的农村势力
D.推动了农民从封建束缚中解放
考法2 现代世界货币体系形成与发展
2.(2024届浙江湖州、衢州、丽水一模,13)在反对拿破仑的战争中,英国不断为参战国提供
枪支弹药等军需用品,以商品为载体,英镑被裹挟其中,慢慢向世界各国渗透。因此,有学者
认为:“这场战争的胜利不仅是不列颠军队的胜利,也是市场经济的胜利。”据此可知,拿
破仑战争助推了( )
A.威斯特伐利亚体系的崩溃
B.英格兰银行的创立
C.国际金本位制度的形成
D.布雷顿森林体系的确立
3.(2024届河南普高联考评测三,23)目前,以美元为主的结算和储备体系正在逐渐结束其历
史使命,“去美元化”已经成为一股不可阻挡的世界潮流。与此同时,截至2020年初,至少
有28个国家可以直接使用人民币结算,还有60多个国家和地区把人民币纳入了国家货币
储备体系。这反映出( )
A.国际金融体系不断重构
B.经济全球化出现重大挫折C.国际货币基金组织解体
D.世界经济多极化格局形成
考法3 中国古代赋税制度的演变
4.(2023安徽、云南、吉林、黑龙江2月测试,25)郡县制下的编户齐民政策,使国家得以控
制为数众多的自耕小农,成为秦汉统一国家建立的基础。至唐代中期,大土地所有制最终
占据优势。针对这种变化,此后历代为强化政权基础而采取的应对办法是( )
A.保护地主利益 B.调整赋税对象
C.强化抑商政策 D.抑制豪强大族
5.(2023清华大学9月学术能力诊断,27)明代中后期,无论银差、力差,都以银两作为衡量
徭役轻重的标准,并且力差常常由应役人户雇募他人应役,因此徭役经费可以在数额上予
以量化编制。这一现象( )
A.促进了人口迅速增长
B.减轻了农民赋税负担
C.提高了基层治理能力
D.得益于政府赋税改革
考法4 关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行
6.(2024届重庆西南大学附属中学期中,15)1929年,国民政府通过《海关进口税税则》,把
进口货物分为7类,其税率从7.5%到27.5%不等;1931年1月,又把进口货物分为12类,最
高税率提高到50%;1933年更是把最高税率提高到80%。关税也由1913年占财政总收入
的21%,上升到1931年的51%。这表明当时( )
A.列强扩大商品输出以抢占国内市场
B.中国与世界市场的联系日益密切
C.民族工业的发展环境得到一定改善
D.关税自主推动国民经济健康发展
考法综合练2
考法1 中国古代的户籍制度及基层管理组织
1.(2024届河南信阳一模,3)秦汉时期推行乡里制度,但到东晋南朝,以户口编排为基础的
“里”逐渐松弛,丘、村等自然聚落逐步演变成为实际的乡村行政管理单位,与“里”并
存,甚至慢慢地取代了“里”。该现象说明( )
A.乡里制度脱离了当时社会发展的实际情况
B.封建国家对基层社会管理制度进行了调整
C.长期战乱带来社会基层组织形态的新变化D.地缘为主的聚合形态恢复到血缘聚居形态
2.(2024届北京海淀期中,6)隋唐时期,政府将人口体貌与户籍登记相对照,称为“貌阅”,以
核定户籍,严防不实;唐朝政府规定户籍三年一造。其目的是( )
①提供赋役征发的依据
②严格官员的考试铨选
③完善基层管理与治安
④强化羁縻府州的职权
A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
考法2 中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施
3.(2023清华大学3月学术能力诊断,26)唐代民间私社根据不同活动内容和类型设立,私社
活动涉及各个方面,有丧葬互助、水利管理、宗教活动、经济互助等,在乡村社会中十分
常见。这一现象( )
A.削弱了中央集权
B.有利于维护基层社会安定
C.推动了三教融合
D.有助于提高政府运作效率
4.(前瞻考·宋代的社会救济)(2024届山东名校考试联盟期中,4)“范文正(范仲淹)治杭州,二
浙阻饥,谷价方涌,斗钱百二十。公遂增至斗百八十,众不知所为。公仍命多出榜沿江,具述
杭饥及米价所增之数。于是商贾闻之,晨夜争进,唯恐后,且虞后者继来。”朱熹到浙东赈
灾时,为了救荒,“印榜遣人散于浙西、福建、广东沿海去处,招邀客贩”。由此可知,宋代(
)
A.印刷术进步推动宣传方式演进
B.榜文成为社会治理的重要手段
C.社会救济活动已融入市场因素
D.商人的社会地位得到空前提高
考法3 西方主要国家基层治理的特点及其由来
5.(前瞻考·西方主要国家的基层治理)(2024届浙江强基联盟10月联考,15)二战后,西方各
国意识到,要提高生活品质,改善人民生活,不能单靠政府,必须组织和鼓励当地居民参与,
建立自下而上的机制来解决社会问题,在此基础上( )
A.社区组织开始形成
B.社区承担更多政府功能
C.社区参与地方政府决策D.基层管理体制达到成熟
考法4 现代社会保障制度的产生及其实行情况
6.(2023北京西城二模,14)1881年,德皇颁布诏书,宣称:“社会弊病的医治,一定不能仅仅依
靠对社会民主党进行过火行为的镇压,同时也要积极促进工人阶级的福利。”随后,政府
出台了《疾病社会保险法》《工伤事故保险法》和《老年和残疾人社会保险法》。据此
可知,当时( )
A.这些举措意在提高工人阶级的生活水平
B.德国通过立法方式缓和阶级与社会矛盾
C.德国基本实现全民覆盖的社会保障制度
D.第一国际推动欧洲工人运动进入新阶段
限时拔高练1
20分钟 31分
一、选择题(每小题3分,共9分)
1.(2024届湖北武汉部分高中10月联考,3)如下为不同历史人物对历史上某一赋税制度(措
施)的评价。其评价的是( )
陆贽:“此乃采非法之权令以为经制,总无名之暴赋以立恒规。”
白居易:“厥初防其淫,明敕内外臣:税外加一物,皆以枉法论。”
A.两税法 B.方田均税法
C.一条鞭法 D.摊丁入亩
2.(2024届广西10月测试,4)唐至五代时期,纳税人还没有官方统一颁发的田赋完税凭证。
北宋时期,纳税人缴纳田赋后,获得官方颁发的纸质凭证,称为“户钞”。这一变化反映了(
)
A.商品经济的发展繁荣
B.实物税到货币税的转变
C.人身依附关系的松弛
D.国家赋税管理逐步规范
3.(2023福建厦门双十中学二模,14)布雷顿森林体系崩溃后,美元仍然是关键货币,但是不
再受黄金储备的约束,美国可以不受限地向全球注入美元,并吸收外国的物资输出,从而提
高了国内消费水平和对外国资产的所有权。由此可见,布雷顿森林体系崩溃后( )
A.美国依然主导世界经济的发展
B.国际金本位制开始崩溃C.美元特权地位让美国继续受益
D.美元失去国际货币地位
二、非选择题(共22分)
4.(2023河北石家庄部分重点高中3月联考,17)阅读材料,完成下列要求。(22分)
材料一 赋役之法,唐租庸调犹为近古。自杨炎作两税法,简而易行,历代相沿,至明不改。
太祖为吴王,赋税十取一,役法计田出夫。县上、中、下三等,以赋十万、六万、三万石下
为差。府三等,以赋二十万上下、十万石下为差。即位之初,定赋役法,一以黄册为准。
……洪武九年,天下税粮,令民以银、钞、钱、绢代输。
——摘编自《明史·食货志》
材料二 鱼鳞图册是明清政府统计民间土地占有情况并据此征收田赋的册籍,由此形成
了系统的土地管理制度。总图上一块土地挨着一块土地,状若鱼鳞,因此叫作“鱼鳞图
册”。此后土地买卖过割、父子兄弟分家,都要写明鱼鳞图册上的编号。
(1)根据材料一并结合所学知识,概括明代初期赋税的特点。(9分)
(2)根据材料二并结合所学知识,概括《歙县二十六都一图新丈使字号鱼鳞册底》的史料
价值,并分析鱼鳞图册发挥的作用。(13分)
限时拔高练2
15分钟 19分
一、选择题(每小题3分,共9分)
1.(2024 届重庆实验中学期中,4)《隋书》记载:隋统一后的大业五年(609 年),全国共有
890.754 6万户,人口4 601.995 6万口,垦田5 585.404 1万顷。与20年前相比,户数增长2.5倍,人口增加5倍。这表明当时( )
A.高产作物广泛传播
B.民族交融不断发展
C.中央集权得到加强
D.户籍制度臻于完善
2.(2023北京西城一模)“(范)文正公自政府出,归乡焚黄”,买下良田千亩,“号曰义田,以养济
群族”,又设义宅、义学,教养咸备。后人赞之曰:“自家而国,则文正公‘先天下之忧而忧,
后天下之乐而乐’可知已。”此后,颇多士大夫仿效,政府还减免了一些义田的赋税及差
役。这反映了宋朝( )
①社会治理主要由政府实施
②宗族的救助方式较为多样
③士大夫阶层具有家国情怀
④政府对社会救济给予鼓励
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
3.(2023清华大学9月学术能力诊断,28)清政府于1909年颁布《城镇乡地方自治章程》,
规定了县乡基层行政建制,吸纳各种新兴政治力量参与社会管理。该章程促使农村的非
正式组织纷纷建立,各种职业的人经常以宗族结构或血缘关系的方式组织起来。这一举
措( )
A.旨在扩大基层统治基础
B.开启了基层自治制度先河
C.为废除科举制做了铺垫
D.加强了国家政权组织力量
二、非选择题(共10分)
4.(2024届北京朝阳期中,18)基层治理(10分)
材料一 传统中国乡村社会主要由乡绅阶层和宗族组织管理。民国初期在较大的乡、保
所在村镇设立区公所,将原来横亘在国家与农民之间的税收中介掮客替换为区公所职
员……区公所依旧随便摊款、无所制约,并未真正带来国家财政收入的提高。1930年国
民政府修订了《县组织法》和《乡镇自治施行法》,依照国家法规选出乡长、闾长和监
督委员会,旧式乡村精英退居幕后,依然保持着对乡村的领导和控制。
(1)阅读材料,分析民国时期乡村治理模式的效果。(4分)
材料二 1950年刘少奇在《关于土地改革问题的报告》中指出:“在(土地改革)运动开展的地区,普遍地召集了县、区、乡三级的人民代表会议和农民代表会议,农民积极分子已
大批产生,已有三万八千多个乡政府实行了改造……农民协会应该成为土地改革队伍的
主要组织形式和执行机关。”乡村须能吸收合于党员条件者建立党的支部,并且在完成
土改复查的地区自下而上地逐步实行人民代表大会制。
(2)依据上述材料和所学,简评新中国土地改革在基层社会治理中的积极作用。(6分)
第十五单元 货币与赋税制度 基层治理与社会保障
五年高考
考点1 货币与赋税制度
1.(2020课标Ⅲ,24,4分)下图为不同时期的部分货币,据图可知,其形制变化的共同原因是
( )
A.铸铁技术的进步
B.商品交易的需要
C.审美观念的不同
D.国家统一的推动
答案 B
2.(2022湖北,3,3分)唐玄宗针对民间销毁铜钱用于铸造铜器的现象,下诏曰“今天下泉货
益少,币帛颇轻,欲使天下流通,焉可得也”,遂禁止私造铜器,由官府统一收购冶炼出的铜
铅锡,杜绝私自买卖。制定该政策的主要原因是( )
A.国家财政的入不敷出B.铸币材料严重短缺
C.铜铅锡专卖措施失效
D.铜钱流通范围有限
答案 B
3.(2021福建,4,3分)北宋中期以后乡村出现了受雇于富豪之家的代役人,顶替雇主到地方
官府当差。募役法实行后,这一类代役人大部分被国家认可,南宋时渐成常态。代役人现
象的普及( )
A.反映了商品经济发展
B.加剧了乡村阶层对立
C.削弱了基层治理能力
D.加速了农村人口流动
答案 A
4.(2021辽宁,5,3分)蠲免是中国古代朝廷根据地方民力对百姓应征赋税的免除。清朝的
蠲免,除“偏灾赈蠲外,凡逋负(拖欠赋税)之在民者,与银谷食种之贷而未收者,遇国家庆典,
或巡幸,或军兴,辄止勿责”。据此可知,蠲免政策旨在( )
A.减轻地方财政负担
B.稳定地方社会秩序
C.遏制地方官员贪腐
D.提高民众生活水平
答案 B
5.(2023河北,6,3分)晚清时期,常关、海关、厘金局三者业务范围变化示意图如下:
注:常关负责管理水路沿岸与主要内陆贸易,收入归中央;厘金局负责管理地方贸易,收入主
要归地方。
这一变化过程表明( )
A.清政府财政自主权逐步削弱
B.列强资本输出缓慢增加
C.税收机构重叠影响行政效率
D.地方财政收入日益减少答案 A
6.(2021山东,7,3分)1913—1921年,中国海关税征收额受国际局势影响出现了一定变化。
下列各项反映这一时期变化状况的是( )
答案 A
7.[2023浙江6月选考,22(1),6分](节选)阅读材料,完成下列要求。
材料一 自魏晋有户调之制,北朝因之,及唐而有租庸调之名。租者田租,即今之田赋;庸者
力役,若不役,出绢而当庸直;调则户税,各随乡土所出,岁输绢绫絁绵,其无蚕桑之处,则输布
麻。惟田赋不计亩而计丁或户。则与均田制度相辅而行,盖必人皆授田,始可按丁征租也。
均田制度以户籍为本,籍既失实,欲不废而不能矣。逮唐之中叶,均田制度坏,租庸调亦不能
复行,改为两税法矣。
——摘编自万国鼎《中国田制史》
(1)根据材料一,结合所学,扼要说明唐代户籍制度、均田制、租庸调制三者之间的相互关
系。简析租庸调制“不能复行,改为两税法”的原因。(6分)
答案 (1)关系:户籍制度是均田制的基础(或均田制以户籍制度为本),户籍制度是租庸调
制实施的依据,均田制是租庸调制的基础。(3分)
原因:土地兼并;均田制、户籍制度破坏;政府财政收入锐减;两税法扩大收税对象,保证国
家的财政收入。(3分,答3点即可)
8.(2023湖南,17,18分)阅读材料,完成下列要求。
材料一
敦煌户籍残卷所见唐代均田户受田情况表
均田 受足 平均每户应 平均每户未
户籍年代
户数 户数 受田亩数 受田亩数
高宗时期 1 0 101.0 69.0
武则天时期 4 0 143.5 102.0玄宗时期 32 2 148.7 106.6
代宗时期 11 2 149.3 89.8
注:唐代上柱国按规定受勋田3000亩,表中是排除了上柱国户后的数据。——改编自
王仲荦《隋唐五代史》
材料二 白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象,“胡(何)为秋夏
税,岁岁输铜钱。钱力日已重,农力日已殚”;表达了对租庸调法的认同,“庸必算丁口,租必
计桑田。不求土所无,不强人所难。量入以为出,上足下亦安”,主张“复彼租庸法,令如贞
观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出,两税法实行按户等征税,富人贿赂官吏求
居下等以逃税,导致“贫者愈困饿死亡而莫之省,富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要
避免上述现象的出现,只有“舍其产而唯丁田之间”,即恢复以身丁为本的租庸调法。
——改编自付志宇
《唐人诗文所见两税法变革补证》
(1)根据材料一,指出唐代均田制推行中存在的主要问题,并结合所学知识分析其原因。(8
分)
(2)根据材料,结合所学知识,评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法。(10分)
参考答案 (1)问题:受足田的户数不足,每户未受田亩数较多。(2分)
原因:社会安定,人口繁衍;土地兼并严重;政府掌握的田地不足。(6分)
(2)白居易和柳宗元反对两税法,认同租庸调制。
租庸调制虽然具有一定优点,但是随着均田制的瓦解,租庸调制已无法适应时代发展。两
税法虽然会导致伤农及腐败等问题,但是从征收人丁税向征收财产税的转变,弱化了人身
依附,是时代的进步。
(白居易和柳宗元的观点2分,对租庸调制的评价4分,对两税法的评价4分)
9.(2022广东,17,14分)有同学研究明代白银货币化问题,收集了如下材料。阅读材料并结
合所学知识,完成下列要求。
材料一
明代财政收入
米麦 布 绢 宝钞 银
年份
(万石) (万匹) (万匹) (万锭) (万两)
1430 3979 20.5 94.1 7388.9 32.9
1552 2659 13.3 32.0 2414.4 243.3
1621 2780 12.9 20.6 8.1 755.2
——据《明实录》
材料二 《醒世姻缘传》、“三言”“二拍”等小说中有关白银的描述不可胜数,大到如捐官、行贿、购房、买卖人口,小到如日常消费和社交馈赠,处处可见。铜钱的使用只
是第二位的,以物易物也不频繁。
——据《醒世姻缘传》等
材料三 吾以为非废金银不可。废金银,其利有七:粟帛之属,小民力能自致,则家易足,一
也。铸钱以通有无,铸者不息,货无匮竭,二也。不藏金银,无甚贫甚富之家,三也。……
——黄宗羲《明夷待访录》
(1)分别阐述每则材料对研究明代白银货币化的价值。(6分)
(2)综合上述材料,简述明代白银货币化的影响。(6分)
(3)除上述材料之外,研究明代白银货币化还可补充哪些类型的史料,请至少列出两种。(2
分)
答案 (1)材料一是明代国家财政收入的官方统计数据,可用于研究明代白银货币化的原
因、表现等问题。
材料二是小说对当时普遍使用白银的社会场景的描述,可用于研究明代白银使用的广泛
性及其社会影响。
材料三是黄宗羲废金银的主张,可用于研究时人对白银货币化问题的认识。
(2)促进国家财政的货币化,有利于赋役制度改革;促进了商品经济的繁荣,区域性商帮群体
出现;促进了市民文化的发展;影响了社会风气;加重了人民的负担。
(3)方志、笔记、外国文献、考古资料等。
10.(2022北京,19,12分)军费与财政
材料一 明万历四十六年(1618)至崇祯四年(1631)辽饷结构图
注:明万历末年,为应对辽东战事而加派赋税,称“辽饷”。
材料二 清咸丰同治时期(1851—1874)主要财政收入趋势图注:清咸丰年间,“盐引停运,关税难征,地丁钱粮复间因兵荒而蠲免(注:免除)缓征”。清政
府为镇压太平天国,在国内交通要道设立关卡,依商品数量或价值加征约百分之一的税,称
为“厘金”。
(1)明代为应对辽东战事、清代为镇压太平天国而筹措军费。阅读上述材料,指出两者增
加军费的主要来源有何不同。(4分)
(2)结合材料及所学,概括19世纪60—70年代清政府财政收入结构变化的总体趋势,并分
析导致这一趋势的原因。(8分)
答案 参考答案要点:
(1)明代为应对辽东战事,征收“辽饷”,主要是加派田赋。清代镇压太平天国时,原有的税
收难以增加,新增商税厘金。
(2)趋势:19世纪60—70年代,厘金和关税收入超越田赋,成为清政府最主要的财政来源。
原因:第二次鸦片战争和太平天国运动等使得清政府财政支出剧增,需要另辟财源。一系
列不平等条约的签订导致外国商品大量涌入中国,同时中国原材料出口增加。洋务运动
和早期民族资本主义企业的兴起,也推动了国内商品经济的发展。
11.(2023湖北,18,15分)[美元霸权与国际秩序]
材料一 20世纪30年代的货币混乱带来了一系列灾难性后果,在各国中激起对于国际合
作的热望。从英美提出战后国际货币计划开始,凡参与讨论的国家都没有对其目标提出
异议。在1944年7月召开的布雷顿森林会议上,美国推动他国同意一系列国际货币安排,
筹备设立国际货币基金组织和国际复兴开发银行。与此同时,以英国为代表的诸国所获
得的成绩,如稀有货币条款、过渡时期的设置等无一不是顽强斗争的结果,绝非源于美国
方面的慷慨恩赐。苏联代表认为,会议对于维护并加强世界和平与安全均具有重要意义。
法国代表回顾了货币与经济会议的多次失败后,认为此次会议在历史上“开创了一个新
时代”。
——摘编自王在帮《霸权稳定论批判》
材料二 1971年8月15日,尼克松未与他国商量便径自宣布停止美元兑换黄金,直接导致
布雷顿森林体系固定汇率制度的崩溃,引起世界哗然。在各国讨论应对这一重大变故之
时,大多数决策者头脑中不断浮现的是,将大萧条转变成一次世界大灾难的事件——1933年世界经济会议的失败、纳粹主义的兴起以及最后的世界大战。但从宏观视角看,这些
担心被普遍夸大了。浮动汇率没有带来经济萧条或政治混乱,更没有引发战争,布雷顿森
林体系其他机制得以延续。
——摘编自[美]弗朗西斯·加文
《黄金、美元与权力》
(1)根据材料一并结合所学,指出20世纪30年代货币混乱的表现,简析布雷顿森林会议
“开创了一个新时代”的含义。(6分)
(2)根据材料并结合所学,说明浮动汇率没有引发经济萧条等严重后果的原因,并评价美国
停止美元兑换黄金的举措。(9分)
参考答案 (1)表现:金本位制度崩溃;(1分)多个货币集团各自为政。(1分)
含义:开创了各国协商合作的新局面;建立了新的国际货币体系;有利于世界和平与经济发
展。(任答两点得4分)
(2)原因:浮动汇率契合世界经济多极化;(2分)国际货币机制仍在运行;(2分)国际协商合作。
(2分)
评价:美国独断专行,将其利益置于世界整体利益之上,(1分)严重破坏了国际政治经济秩序,
(1分)实质是美国霸权主义。(1分)。
考点2 基层治理与社会保障
1.(2023浙江1月选考,4,2分)延载元年(694)八月敕:“诸户口计年将入丁、老、疾、应免课
役及给侍者,皆县亲貌形状,以为定簿。一定以后,不得更貌。疑有奸欺者,听随事貌定,以
付手实。”这种户籍管理办法是( )
A.黄籍登记 B.白籍土断
C.貌阅之法 D.诸色户计
答案 C
2.(2023湖北,4,3分)宋代依据有无田产,将全国户口分为主户和客户。下表是北宋宝元元
年(1038)和元丰元年(1078)三路主户、客户的统计数据,表中客户比率变化反映( )
政区及户别数据
荆湖南路 荆湖北路 江南东路
年
份
客户 客户 客户
主户 客户 主户 客户 主户 客户
比率 比率 比率
宝元
171
456 431354 6260.437350 593238 7090.405902 261 0.160
499
元年
元丰
201
475 677395 5370.454280 000377 5330.574926 225 0.178
086
元年A.土地兼并程度加深 B.地域经济差别扩大
C.商品经济发展加快 D.贫富差距逐渐缩小
答案 A
3.(2020北京,5,3分)宋代自然灾害频发。王安石认为“以有限之食,给无数之民……有惠
人之名,而无救患之实”,无法解决根本问题。他希望培育农民自身抵御自然灾害的能力,
“上有善政而下有储蓄”。以下措施反映其救荒思想的是 ( )
①实行均输法
②兴建水利工程
③鼓励百姓养马
④低息借贷钱谷给农民
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
答案 D
4.(2022湖北,11,3分)在雅典城邦,获得村社支持是通向政治舞台的必由之路。公元前 5世
纪中期,著名将军客蒙用大量家财捐助公共服务、资助同村公民,以获取政治上的支持。
这表明( )
A.贵族对村民有庇护义务
B.公民责任意识衰落
C.雅典民主制度存在缺陷
D.理性精神逐渐消解
答案 C
5.(2022湖北,16,3分)20世纪80年代,联邦德国政府调整社会保障政策,推迟养老金随工资
增长而提高的时间,同时严审申请养老金的条件,增加个人交纳额度。上述政策的主要目
的是( )
A.减轻公共财政负担
B.减缓老龄化进程
C.提高劳动者积极性
D.缩小贫富间差距
答案 A
6.(2022湖南,10,3分)1992年中共十四大做出了“积极建立待业、养老、医疗等社会保障
制度”的决定。1993年十四届三中全会明确提出进一步健全失业保险制度。“待业保
险”正式更名为“失业保险”。这一变化反映了( )
A.经济改革引发失业现象B.社会主义市场经济体制建立
C.社会保障制度已经完善
D.思想解放推动经济体制改革
答案 D
7.(2023福建,19,24分)阅读材料,完成下列要求。
材料一 北宋时,官府采用方田法进行较大规模的土地清查,以厘定田税,并写入户帖。南
宋时,两浙地区开始推行经界法,规定由农户自行丈量土地,依照固定格式绘出“田之形状
及其亩步四至”的田形图,并载明土地来源情况,呈报官府检核。南宋政府在此基础上形
成的砧基簿,构成了私有土地产权登记册。明清的鱼鳞图册,即源于此。
——据白寿彝总主编《中国通史》等
材料二 11世纪中期诺曼底公爵威廉征服英格兰后,派专员对各级封臣和自由人的土地、
财产、收入进行核查和登记。在教士、郡长、佃户等作证下,专员向当事人询问土地的
归属、大小和庄园各类财产数额,并将调查结果登记造册。该登记册为国王提供了征税
和下派封建义务的依据。12世纪起,英格兰封建庄园效仿威廉时期的做法,定期清查庄园
土地和财产,并登记造册。这一做法为中世纪英格兰封建庄园的发展提供了保障。
——据郭守田主编《世界通史资料选辑》等
(1)根据材料一、二,指出古代中国和中世纪英格兰土地清查的不同之处。(12分)
(2)根据材料并结合所学知识,说明古代中国和中世纪英格兰以清查为核心的土地管理制
度对各自历史进程的影响。(8分)
(3)根据材料并结合所学知识,概括中国古代土地管理所体现的国家治理理念。(4分)
答案 (1)清查目的;清查的主导机构;参与清查的人员构成;清查对象;清查方式;清查内容。
(12分)
(2)古代中国:巩固王朝统治;为统一多民族国家的发展奠定基础。(4分)
中世纪英格兰:为英格兰王权加强奠定基础;为封建庄园经济的发展提供保障,这一发展构
成了英国社会变革的前提。(4分)
(3)以农为本;因地制宜;要在中央。(4分)
8.(2023河北,17)阅读材料,完成下列要求。
材料 至正中,(松江府)户一十七万七千三百四十八:
……民一十三万五千三百五十八,儒一百八十六,医八十三,军三千五百七十四,站四百
二十二,灶三千二百六十三,匠五百七十九,弓手二十九,乐人一十三,海船舶商梢水[艄工、
水手]五千六百七十五,铺兵二十九,财赋二万一十五。……色目三十一……僧尼寺院六百
一处,僧六千七十二名;道士宫观七十六处,道四百九十四名。——摘自顾清等《松江府志》
(1)材料反映了 (朝代)的 (户籍制度)。
(2)根据材料并结合所学知识,指出该朝代划分户口类型的依据。
(3)根据材料并结合所学知识,分析该朝代户籍制度的影响。
答案 (1)元朝;诸色户计。
(2)职业;民族;信仰。
(3)限制了职业流动,加强了社会控制;以职业定户籍的做法对明朝影响深远。
三年模拟
考法综合练1
考法1 中外历史上货币发行和使用情况
1.(2024届湖南名校大联考三,14)中华人民共和国成立之时,农村的交易方式较为复杂,主
要包括物物交换、人民币、银元、铜元等形式,部分地区还流通商人的土票。而到 1952
年底,据人民银行总行估算,农民持有的人民币已达11万亿元,约占当时人民币流通总量的
40.4%。这一变化( )
A.捍卫了新中国的经济主权
B.有利于巩固新中国的政权基础
C.摧毁了国民党的农村势力
D.推动了农民从封建束缚中解放
答案 B
考法2 现代世界货币体系形成与发展
2.(2024届浙江湖州、衢州、丽水一模,13)在反对拿破仑的战争中,英国不断为参战国提供
枪支弹药等军需用品,以商品为载体,英镑被裹挟其中,慢慢向世界各国渗透。因此,有学者
认为:“这场战争的胜利不仅是不列颠军队的胜利,也是市场经济的胜利。”据此可知,拿
破仑战争助推了( )
A.威斯特伐利亚体系的崩溃
B.英格兰银行的创立
C.国际金本位制度的形成
D.布雷顿森林体系的确立
答案 C
3.(2024届河南普高联考评测三,23)目前,以美元为主的结算和储备体系正在逐渐结束其历
史使命,“去美元化”已经成为一股不可阻挡的世界潮流。与此同时,截至2020年初,至少
有28个国家可以直接使用人民币结算,还有60多个国家和地区把人民币纳入了国家货币储备体系。这反映出( )
A.国际金融体系不断重构
B.经济全球化出现重大挫折
C.国际货币基金组织解体
D.世界经济多极化格局形成
答案 A
考法3 中国古代赋税制度的演变
4.(2023安徽、云南、吉林、黑龙江2月测试,25)郡县制下的编户齐民政策,使国家得以控
制为数众多的自耕小农,成为秦汉统一国家建立的基础。至唐代中期,大土地所有制最终
占据优势。针对这种变化,此后历代为强化政权基础而采取的应对办法是( )
A.保护地主利益 B.调整赋税对象
C.强化抑商政策 D.抑制豪强大族
答案 B
5.(2023清华大学9月学术能力诊断,27)明代中后期,无论银差、力差,都以银两作为衡量
徭役轻重的标准,并且力差常常由应役人户雇募他人应役,因此徭役经费可以在数额上予
以量化编制。这一现象( )
A.促进了人口迅速增长
B.减轻了农民赋税负担
C.提高了基层治理能力
D.得益于政府赋税改革
答案 D
考法4 关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行
6.(2024届重庆西南大学附属中学期中,15)1929年,国民政府通过《海关进口税税则》,把
进口货物分为7类,其税率从7.5%到27.5%不等;1931年1月,又把进口货物分为12类,最
高税率提高到50%;1933年更是把最高税率提高到80%。关税也由1913年占财政总收入
的21%,上升到1931年的51%。这表明当时( )
A.列强扩大商品输出以抢占国内市场
B.中国与世界市场的联系日益密切
C.民族工业的发展环境得到一定改善
D.关税自主推动国民经济健康发展
答案 C
考法综合练2考法1 中国古代的户籍制度及基层管理组织
1.(2024届河南信阳一模,3)秦汉时期推行乡里制度,但到东晋南朝,以户口编排为基础的
“里”逐渐松弛,丘、村等自然聚落逐步演变成为实际的乡村行政管理单位,与“里”并
存,甚至慢慢地取代了“里”。该现象说明( )
A.乡里制度脱离了当时社会发展的实际情况
B.封建国家对基层社会管理制度进行了调整
C.长期战乱带来社会基层组织形态的新变化
D.地缘为主的聚合形态恢复到血缘聚居形态
答案 C
2.(2024届北京海淀期中,6)隋唐时期,政府将人口体貌与户籍登记相对照,称为“貌阅”,以
核定户籍,严防不实;唐朝政府规定户籍三年一造。其目的是( )
①提供赋役征发的依据
②严格官员的考试铨选
③完善基层管理与治安
④强化羁縻府州的职权
A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
答案 A
考法2 中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施
3.(2023清华大学3月学术能力诊断,26)唐代民间私社根据不同活动内容和类型设立,私社
活动涉及各个方面,有丧葬互助、水利管理、宗教活动、经济互助等,在乡村社会中十分
常见。这一现象( )
A.削弱了中央集权
B.有利于维护基层社会安定
C.推动了三教融合
D.有助于提高政府运作效率
答案 B
4.(前瞻考·宋代的社会救济)(2024届山东名校考试联盟期中,4)“范文正(范仲淹)治杭州,二
浙阻饥,谷价方涌,斗钱百二十。公遂增至斗百八十,众不知所为。公仍命多出榜沿江,具述
杭饥及米价所增之数。于是商贾闻之,晨夜争进,唯恐后,且虞后者继来。”朱熹到浙东赈
灾时,为了救荒,“印榜遣人散于浙西、福建、广东沿海去处,招邀客贩”。由此可知,宋代(
)
A.印刷术进步推动宣传方式演进B.榜文成为社会治理的重要手段
C.社会救济活动已融入市场因素
D.商人的社会地位得到空前提高
答案 C
考法3 西方主要国家基层治理的特点及其由来
5.(前瞻考·西方主要国家的基层治理)(2024届浙江强基联盟10月联考,15)二战后,西方各
国意识到,要提高生活品质,改善人民生活,不能单靠政府,必须组织和鼓励当地居民参与,
建立自下而上的机制来解决社会问题,在此基础上( )
A.社区组织开始形成
B.社区承担更多政府功能
C.社区参与地方政府决策
D.基层管理体制达到成熟
答案 C
考法4 现代社会保障制度的产生及其实行情况
6.(2023北京西城二模,14)1881年,德皇颁布诏书,宣称:“社会弊病的医治,一定不能仅仅依
靠对社会民主党进行过火行为的镇压,同时也要积极促进工人阶级的福利。”随后,政府
出台了《疾病社会保险法》《工伤事故保险法》和《老年和残疾人社会保险法》。据此
可知,当时( )
A.这些举措意在提高工人阶级的生活水平
B.德国通过立法方式缓和阶级与社会矛盾
C.德国基本实现全民覆盖的社会保障制度
D.第一国际推动欧洲工人运动进入新阶段
答案 B
限时拔高练1
20分钟 31分
一、选择题(每小题3分,共9分)
1.(2024届湖北武汉部分高中10月联考,3)如下为不同历史人物对历史上某一赋税制度(措
施)的评价。其评价的是( )
陆贽:“此乃采非法之权令以为经制,总无名之暴赋以立恒规。”
白居易:“厥初防其淫,明敕内外臣:税外加一物,皆以枉法论。”
A.两税法 B.方田均税法C.一条鞭法 D.摊丁入亩
答案 A
2.(2024届广西10月测试,4)唐至五代时期,纳税人还没有官方统一颁发的田赋完税凭证。
北宋时期,纳税人缴纳田赋后,获得官方颁发的纸质凭证,称为“户钞”。这一变化反映了(
)
A.商品经济的发展繁荣
B.实物税到货币税的转变
C.人身依附关系的松弛
D.国家赋税管理逐步规范
答案 D
3.(2023福建厦门双十中学二模,14)布雷顿森林体系崩溃后,美元仍然是关键货币,但是不
再受黄金储备的约束,美国可以不受限地向全球注入美元,并吸收外国的物资输出,从而提
高了国内消费水平和对外国资产的所有权。由此可见,布雷顿森林体系崩溃后( )
A.美国依然主导世界经济的发展
B.国际金本位制开始崩溃
C.美元特权地位让美国继续受益
D.美元失去国际货币地位
答案 C
二、非选择题(共22分)
4.(2023河北石家庄部分重点高中3月联考,17)阅读材料,完成下列要求。(22分)
材料一 赋役之法,唐租庸调犹为近古。自杨炎作两税法,简而易行,历代相沿,至明不改。
太祖为吴王,赋税十取一,役法计田出夫。县上、中、下三等,以赋十万、六万、三万石下
为差。府三等,以赋二十万上下、十万石下为差。即位之初,定赋役法,一以黄册为准。
……洪武九年,天下税粮,令民以银、钞、钱、绢代输。
——摘编自《明史·食货志》
材料二 鱼鳞图册是明清政府统计民间土地占有情况并据此征收田赋的册籍,由此形成
了系统的土地管理制度。总图上一块土地挨着一块土地,状若鱼鳞,因此叫作“鱼鳞图
册”。此后土地买卖过割、父子兄弟分家,都要写明鱼鳞图册上的编号。(1)根据材料一并结合所学知识,概括明代初期赋税的特点。(9分)
(2)根据材料二并结合所学知识,概括《歙县二十六都一图新丈使字号鱼鳞册底》的史料
价值,并分析鱼鳞图册发挥的作用。(13分)
答案 (1)特点:具有历史继承性;建立了黄册和鱼鳞册相配合的户籍地籍制;实物征收逐渐
向货币征收转化。(9分)
(2)史料价值:属于实物史料,是研究清代乡村土地市场以及地方政府土地登记制度的珍贵
史料。(4分)
作用:巩固了封建国家的统治;一定程度上限制了豪强地主隐瞒土地;有利于解决土地产权
纠纷;有利于农民生产积极性的提高。(9分,答出三点即可)
限时拔高练2
15分钟 19分
一、选择题(每小题3分,共9分)
1.(2024 届重庆实验中学期中,4)《隋书》记载:隋统一后的大业五年(609 年),全国共有
890.754 6万户,人口4 601.995 6万口,垦田5 585.404 1万顷。与20年前相比,户数增长
2.5倍,人口增加5倍。这表明当时( )
A.高产作物广泛传播
B.民族交融不断发展
C.中央集权得到加强
D.户籍制度臻于完善
答案 C
2.(2023北京西城一模)“(范)文正公自政府出,归乡焚黄”,买下良田千亩,“号曰义田,以养济
群族”,又设义宅、义学,教养咸备。后人赞之曰:“自家而国,则文正公‘先天下之忧而忧,
后天下之乐而乐’可知已。”此后,颇多士大夫仿效,政府还减免了一些义田的赋税及差
役。这反映了宋朝( )
①社会治理主要由政府实施
②宗族的救助方式较为多样③士大夫阶层具有家国情怀
④政府对社会救济给予鼓励
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
答案 D
3.(2023清华大学9月学术能力诊断,28)清政府于1909年颁布《城镇乡地方自治章程》,
规定了县乡基层行政建制,吸纳各种新兴政治力量参与社会管理。该章程促使农村的非
正式组织纷纷建立,各种职业的人经常以宗族结构或血缘关系的方式组织起来。这一举
措( )
A.旨在扩大基层统治基础
B.开启了基层自治制度先河
C.为废除科举制做了铺垫
D.加强了国家政权组织力量
答案 A
二、非选择题(共10分)
4.(2024届北京朝阳期中,18)基层治理(10分)
材料一 传统中国乡村社会主要由乡绅阶层和宗族组织管理。民国初期在较大的乡、保
所在村镇设立区公所,将原来横亘在国家与农民之间的税收中介掮客替换为区公所职
员……区公所依旧随便摊款、无所制约,并未真正带来国家财政收入的提高。1930年国
民政府修订了《县组织法》和《乡镇自治施行法》,依照国家法规选出乡长、闾长和监
督委员会,旧式乡村精英退居幕后,依然保持着对乡村的领导和控制。
(1)阅读材料,分析民国时期乡村治理模式的效果。(4分)
材料二 1950年刘少奇在《关于土地改革问题的报告》中指出:“在(土地改革)运动开展
的地区,普遍地召集了县、区、乡三级的人民代表会议和农民代表会议,农民积极分子已
大批产生,已有三万八千多个乡政府实行了改造……农民协会应该成为土地改革队伍的
主要组织形式和执行机关。”乡村须能吸收合于党员条件者建立党的支部,并且在完成
土改复查的地区自下而上地逐步实行人民代表大会制。
(2)依据上述材料和所学,简评新中国土地改革在基层社会治理中的积极作用。(6分)
答案 (1)民国时期,县以下开始设立基层机构,征收赋税;立法选举基层公职人员,推动国
家权力向基层延伸。乡村权力仍然由乡绅阶层和宗族组织掌握,未能实现国家基层治理
能力的实质提升。(4分)
(2)土地改革运动使无地或少地的农民获得土地,彻底改造了传统的农业生产关系,将农村生产力从封建土地制度中解放出来,增强了农民对党和国家的政治认同。土地改革取缔
了族权和绅权,将农民从宗法关系中解放出来,将乡村权力转移到农民协会手中。土地改
革在基层建立起正式的乡政权和党支部、县区乡人民代表会议和农民代表会议等基层组
织,中央政府的政令得以全面传达和贯彻,提升了基层组织动员能力。(6分)