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第一节公民基本权利和义务概述
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1 、 单选题
公平正义是社会主义法治的价值追求。关于我国宪法与公平正义的关系，下列哪一选项
是不正确的?（ ）（2013年）
A ： 树立与强化宪法权威，必然要求坚定地守持和维护公平正义
B ： 法律面前人人平等原则是公平正义在宪法中的重要体现
C ： 宪法对妇女、老人、儿童等特殊主体权利的特别保护是实现公平正义的需要
D ： 禁止一切差别是宪法和公平正义的要求
正确答案： D
解析：
本题为选非题。公平正义是树立和强化法律权威的必要前提与保证。公平正义是法律的
灵魂，只有充满公平正义精神的法律，才会为社会成员真心认同，并自觉遵守；公平正
义又是法律实施的引导，只有把握公平正义的实质，才能全面体现法律实施的积极效果；
公平正义更是社会主义法律工作者的信仰，只有对公平正义的崇尚与尊重，才能保证立
法、执法和司法活动始终不偏离社会主义法治的轨道。故A项表述正确。社会主义法治
理念中的公平正义，借鉴了人类社会在追求公平正义实践中所形成的共同经验，把法律
面前人人平等等反映公平正义精神的内容确定为社会主义法治的重要原则。因此，坚持
公平正义必须坚持法律面前人人平等。《宪法》第33条第2款规定：“中华人民共和国
公民在法律面前一律平等。”故B项正确。
我国《宪法》第4条第2款规定：“国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族
地区加速经济和文化的发展。”第45条第3款规定：“国家和社会帮助安排盲、聋、哑
和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。”第48条规定：“中华人民共和国妇女在政
治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。”“国
家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。”第49条第1款
规定：“婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。”第4款规定：“禁止破坏婚姻自由，
禁止虐待老人、妇女和儿童。”宪法对少数民族、残疾人、妇女、老人、儿童等特殊主
体权利的特别保护，是基于这些特殊主体的特殊情形而作出的特别规定，是为实现特殊
主体与普通主体之间实质平等的需要。故C项正确。
宪法和公平正义并不禁止一切差别。所禁止的是不合理的差别。若差别对待具有正当理
由，则不受禁止。故D项错误，应选。<
2 、 单选题
某市执法部门发布通告：“为了进一步提升本市市容和环境卫生整体水平，根据相关规定，全市范围内禁止设置各类横幅标语。”根据该通告，关于禁设横幅标语，下列哪一
说法是正确的?（ ）（2017年）
A ： 涉及公民的出版自由
B ： 不构成对公民基本权利的限制
C ： 在目的上具有正当性
D ： 涉及宪法上的合理差别问题
正确答案： C
解析：
出版自由，是指公民可以通过报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等公开出版物
的形式，自由地表达自己的见解和看法。“横幅标语”并非公开出版物，故禁设横幅标
语不涉及公民的出版自由，而是涉及公民言论自由。故A项错误。禁设横幅标语，是对
公民言论自由的限制，故B项错误。禁设横幅标语，对言论自由的限制不涉及言论内容，
只是对表达形式的限制而已，且是“为了进一步提升本市市容和环境卫生整体水平”，
故C项正确。宪法上的合理差别是与平等权、平等原则相关的。题干中的通告规定
在“全市范围内禁止”，是一律禁止，故D项错误。<
3 、 多选题
公民基本权利也称宪法权利。关于公民基本权利，下列哪些选项是正确的?（ ）（2011
年）
A ： 人权是基本权利的来源，基本权利是人权宪法化的具体表现
B ： 基本权利的主体主要是公民，在我国法人也可以作为基本权利的主体
C ： 我国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他
公民的合法的自由和利益
D ： 权利和义务的平等性是我国公民基本权利和义务的重要特点
正确答案： A，C，D
解析：
人权，是指作为一个人应该享有的权利；公民权则是人权的法律表现形式，是宪法和法
律所规定的本国公民所享有的权利。一国宪法所列举的公民基本权利，是该国国内法对
人权的具体规定和保护。故选项A说法正确。某些国家的宪法规定，法人和外国人也可
以成为基本权利的主体。但是，我国宪法正文第二章明确规定的是公民的基本权利和义
务。据此，在我国法人不可以作为基本权利的主体。故B选项说法错误，不应选。我国
现行《宪法》第51条规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害
国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”据此，选项C说法正
确。
平等权，是指公民依法平等地享有权利，不受任何差别对待，要求国家给予同等保护的
权利。平等权是我国宪法赋予公民的一项基本权利，是公民其他一切权利实现的基础，
也是我国社会主义法制的一个基本原则。我国现行《宪法》第33条第2款规定：“中华
人民共和国公民在法律面前一律平等。”综上所述，选项D说法正确。<
4 、 多选题根据《宪法》和法律的规定，下列哪些选项是不正确的?（ ）（2012年）
A ： 生命权是我国宪法明确规定的公民基本权利
B ： 监督权包括批评建议权、控告检举权和申诉权
C ： 《宪法》第43条第1款规定，中华人民共和国公民有休息的权利
D ： 受教育既是公民的权利也是公民的义务
正确答案： A，C
解析：
本题为选非题。生命权属于不言自明的基本权，但我国宪法并没有明确规定，故A项错
误，应选。《宪法》第41条第1款是关于监督权的规定，该监督权包括批评和建议的权
利以及申诉、控告或者检举的权利，故B项正确。《宪法》第43条第1款规定：“中华人
民共和国劳动者有休息的权利”，故休息权的主体是劳动者，而非所有公民，C项错误。
《宪法》第46条第1款规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”故D项正
确。
5 、 不定项选择题
基本权利的效力是指基本权利规范所产生的拘束力。关于基本权利效力，下列选项正确
的是：（ ）（2017年）
A ： 基本权利规范对立法机关产生直接的拘束力
B ： 基本权利规范对行政机关的活动和公务员的行为产生拘束力
C ： 基本权利规范只有通过司法机关的司法活动才产生拘束力
D ： 一些国家的宪法一定程度上承认基本权利规范对私人产生拘束力
正确答案： A，B，D
解析：
基本权利的效力直接拘束国家权力活动是现代各国宪法普遍承认的一项原则，同时也是
宪法的基本功能之一。基本权利效力具体表现在：基本权利效力对立法权、行政权和司
法权的制约，故A、B项正确，C项“只有”的表述错误。D项说法正确。比如，在德国，
该国宪法法院认为，该国基本法所规定之基本权利通常都会直接影响到私法，民事法院
在作成判决时不仅不得侵犯到当事人的基本权利，在考量私法之保护措施是否不足时，
更应致力于通过解释保障当事人基本权利的实现。
6 、 不定项选择题
我国宪法明确规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产
实行征收或者征用并给予补偿。”关于公民财产权限制的界限，下列选项正确的是：（）
（2016年）
A ： 对公民私有财产的征收或征用构成对公民财产权的外部限制
B ： 对公民私有财产的征收或征用必须具有明确的法律依据
C ： 只要满足合目的性原则即可对公民的财产权进行限制
D ： 对公民财产权的限制应具有宪法上的正当性正确答案： A，B，D
解析：
对公民基本权利的限制可以分为内在限制和外部限制。基本权利内在限制主要指基本权
利内部已确定限制的范围，而不是从外部设定的条件。征收和征用是国家为了公共利益
对公民私有财产进行限制的形式，这种限制不是基于私有财产权本身的限制，而是基于
公共利益，故属于外部限制。故A项正确。根据宪法规定，对公民私有财产的征收和征
用必须“依照法律规定”，故B项正确。对公民私有财产的征收或征用，除了须满
足“为了公共利益的需要”这一目的性原则外，还须严格依照法律，并给予补偿才能进
行，故C项错误。《宪法》第13条第1款规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”私
有财产权在现代法治社会中对个人自由的伸张和实现其他基本权利方面发挥着重要的作
用。财产权本质是实现自由的基本要求，是人作为有尊严的个体存在的社会物质基础。
从社会发展的角度看，个体拥有私有财产是社会协调发展与保护人的尊严的重要条件。
因此，对公民财产权的限制不得任意采取，必须具有正当性，而且此种正当性必须有宪
法上的依据，故D项正确。<
