文档内容
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7.1.2 水工程保护的规定
2.管理范围和保护范围规定 管理和保护范围定义
➌
管理范围：指为了保证工程设施正常运行管理的需要而划分的范围，如堤防工程的护堤地等（2013(2)考点），
Ⓐ
水工程管理单位依法<取得土地的使用权>，管理范围通常（视为）水工程<设施>的组成（的一）部分。
（2020(2)-D考点）（记忆：油管youtube）
保护范围：保护范围内土地使用单位的土地使用权<没有改变>，但其生产建设活动受到一定的限制，即必须
Ⓑ
满足工程安全的要求。
例题1：2013(2)-17.根据《中华人民共和国水法》，堤防工程的护堤地属于堤防工程的（ ）范围。
A.管理
B.保护
C.禁止
D.限制
答案：A
解析：管理范围：指为了保证工程设施正常运行管理的需要而划分的范围，如堤防工程的护堤地等。
例题2：2020(2)-30.水工程保护与建设许可的说法，正确有（ ）。
A.对生产建设活动有禁止性规定（略...）
B.对生产建设项目有限制性规定（略...）
C.水工程系指水利部门管理建设的工程（略...）
D.水工程的保护范围（视）为水工程设施的组成部分
E.流域范围内的区域规划应当服从流域规划（略...）
答案：AE
解析：水工程的管理范围通常（视为）水工程设施的组成部分。
2.管理范围和保护范围规定 河长
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省、市、县、乡（四级）河长体系。（2020(2BS)、2024(2A)考点）
各省（自治区、直辖市）设立总河长，由党委或政府主要负责同志担任；（一般是省委书记）
各省(自治区、直辖市）行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担任；
各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责同志担任。
到2018年底前全面建立河长制。 （见下页PPT）
举例：江西省省级河长（含总河长）名单表
（2017-10-17）
总河长：省委书记鹿心社
副总河长：省委副书记、省长刘奇
省级领导担任河长：省委副书记姚增科，负责赣江
省人大常委会副主任朱虹，负责信江
省人大常委会副主任冯桃莲，负责抚河
副省长吴晓军，负责鄱阳湖
副省长郑为文，负责饶河
河长的职责：（2017(1)考点）
（1）管理和保护工作，包括：①水资源保护、②水域岸线管理、③水污染防治、④水环境治理等，⑤牵头组织
对（侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等）突出问题依法进行清理整治，⑥协
调解决重大问题；[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（2）对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控；
（3）对相关部门和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。
例题：2017(1)-29.各级河长的职责主要有（ ）。
A.水资源保护
B.依法整治围垦湖泊
C.编制防洪规划
D.水环境治理
E.水污染防治
答案：ABDE
解析：各级河长负责组织领导相应河湖的(1)管理和保护工作，包括：①水资源保护、②水域岸线管理、③水污
染防治、④水环境治理等，⑤牵头组织对（侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼
等）突出问题依法进行清理整治，⑥协调解决重大问题；
3.水闸工程管理范围和保护范围 1）管理范围
水闸工程的管理范围是水闸管理单位直接管理和使用的范围，包括:
（1）水闸工程各组成部分的覆盖范围。包括上游引水渠、闸室、下游消能防冲工程和两岸连接建筑物。
（2）为保证工程安全、加固维修、美化环境等需要，在水闸工程建筑物覆盖范围以外划出的一定范围，其值可
参照表。
水闸工程建筑物覆盖范围以外的管理范围（2019(1)考点）[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
建筑物等级 1 2 3 4 5
（纵）水闸上、下游的宽度（m） 500~1000 300~500 100~300 50~100 50~100
（横）水闸两侧的宽度（m） 100~200 50~100 30~50 30~50 30~50
注：堤防上的水闸，管理范围应与堤防管理范围统筹确定。
上下：三一重工
左右：三五成群
3.水闸工程管理范围和保护范围 2）保护范围
水闸工程的保护范围是为保证工程安全，在工程管理范围以外划定一定的宽度。
水闸工程的保护范围可根据工程的具体情况确定。
例题1：2019(1)-15.水闸工程建筑物覆盖范围以外，水闸两侧管理范围宽度最少为（ ）m。
A.20
B.25
C.30
D.35
答案：C
解析：上下天光，一碧万顷（三一）。
水闸工程建筑物覆盖范围以外的管理范围
建筑物等级 1 2 3 4 5
水闸上、下游的宽度（m） 500~1000 300~500 100~300 50~100 50~100
水闸两侧的宽度（m） 100~200 50~100 30~50 30~50 30~50
注：堤防上的水闸，管理范围应与堤防管理范围统筹确定。
4.堤防工程管理范围和保护范围
1）管理范围（2007(1)、2011(1)、2013(2)考点）
2）保护范围
内容多，表格记记，其余内容，略...///
护堤地宽度数值表（管理范围）
工程级别 1 2、3 4、5
护堤地宽度（m） 30~100 20~60 5~30[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
堤防工程保护范围的横向宽度数值表（管理范围）
工程级别 1 2、3 4、5
保护范围的宽度（m） 200~300 100~200 50~100
例题1：2007(1)-19.根据《水法》规定，堤防工程护堤地属于（ ）。
A.工程效益范围
B.工程管理范围
C.工程保护范围
D.工程行洪范围
答案：B
解析：见教材。
例题2：2011(1)-29.1级堤防工程的护堤地属（ ）。
A.工程管理范围
B.工程保护范围
C.堤防设施组成部分
D.限制生产建设活动范围
E.可耕地范围
答案：AC
解析：见教材，理解回答。
5.水库工程管理范围和保护范围
1）管理范围
2）保护范围
内容较多，表格内容，可以考背书，考生自己看，略...
表7.1-4 水库工程区管理范围用地指标
工程区域 上游 下游 左右岸 其他
从坝轴线向上游 从坝轴线向下游 从坝段外延
大型水库大坝
150~200m 200~300m 100~300m
从坝轴线向上游 从坝轴线向下游 从坝段外延
中型水库大坝
100~150m 100~250m 100~250m
溢洪道 由工程两侧轮廓线或开挖边线
—— —— ——
(与水库坝体分离的) 向外50~200m，消力池以下[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
100~ 300m
从工程外轮廓线或开挖边线向
其他建筑物 —— —— ——
外30~50m
小结：一<页>看尽长安花
1.禁止性规定和限制性规定【 09限、11限谁同意、 20综 难】
➊ ➋ ⒶⒷ
2.管理范围和保护范围规定（Ⅰ禁止...）【 06禁、22 禁 禁】
➊ Ⓒ Ⓓ
2.管理范围和保护范围规定（Ⅱ水工程）【 10凯莉包、23百度】
➊
2.管理范围和保护范围规定（Ⅲ管理、保护范围）【 20综 常 油管】
➋ Ⓒ Ⓓ
2.管理范围和保护范围规定（Ⅳ河长）【 17职责、 21A四级】
➊ ➋
3.水闸工程管理范围和保护范围【 19背表】
➊
4.堤防工程管理范围和保护范围【 07护堤地、11护堤地、 13护堤地】
➊ ➋
5.水库工程管理范围和保护范围【 15背表<删>】
➊
7.1 水法与工程建设有关的规定
7.1.1 河流上修建永久性拦河闸坝的补救措施
7.1.2 水工程保护的规定
7.1.3 水资源规划及水工程建设许可的要求
7.1.3 水资源规划及水工程建设许可的要求
考情分析：
单选题：2012(1)，2016(1)；
多选题：2007(1)，2010(1)， 2011(1)，2018(1)，
2012[10月](2)，2016(2)，2019(2)；
案例题：无。
教材内容：
1.水资源规划的要求
2.水工程建设许可的要求
3.水工程建设规划同意书制度
1.水资源规划的要求 《水法》第十四条规定
➊
国家<制定>全国水资源战略规划。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
①开发、②利用、③节约、④保护水资源、⑤防治水害，应当按照流域、区域<统一>制定规划。（第二、三次
出现）
规划分为：①流域规划和②区域规划。
流域规划包括：流域<综合>规划和流域<专业>规划；
区域规划包括：区域<综合>规划和区域<专业>规划。
1.水资源规划的要求 《水法》第十五条规定
➋
水资源规划按<层次>分为：①全国战略规划、②流域规划、③区域规划。
（2012[10月](2)、2016(2)、2019(2)、2020(2)E、2022(2B)考点）
（2007(1)）
（总计考了6次）
流域机构：
①全国战略规划、②流域规划、③区域规划。
七大流域：
长江水利委员会、
黄河水利委员会、
珠江水利委员会、
淮河水利委员会、
海河水利委员会、
松辽水利委员会、
太湖流域管理局。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
例题：2007(1)-29.水资源规划分为（ ）。
A.全国战略规划
B.流域规划
C.区域规划
D.保护规划
E.节约用水规划
答案：ABC
解析：水资源规划按<层次>分为：①全国战略规划、②流域规划、③区域规划。
2.水工程建设许可的要求 《水法》第十九条规定
➊
（建设）水工程，未取得有关流域管理机构签署的符合流域规划要求的<规划同意书>的，建设单位不得开工建
设；
2.水工程建设许可的要求 《水法》第六十五条规定
➋
（1）建设违章建设；
（2）擅自建设；
（3）未按要求建设；
这三个行为都会罚款。
罚款统一价：并处<一万元>以上<十万元>以下的罚款。
3.水工程建设规划同意书制度 第一组对比
➊
水工程，是指①水库、②拦河闸坝、③引（调、提）水工程、④堤防、⑤水电站（含航运水电枢纽工程）等在
江河、湖泊上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程（2011(1)，2012(1)，2016(1)考点）。
水同意：①桥梁、②码头、③道路、④管道<不属于>水工程等涉河建设工程<不用办理>规划同意书。（2018(1)
考点）[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
例题1：2016(1)-17.下列需要到水行政主管部门办理水工程规划同意书的是（ ）。
A.铺设跨河电缆
B.架设跨河管道
C.修建码头
D.修建水闸
答案：D
解析：水工程，是指①水库、②拦河闸坝、③引（调、提）水工程、④堤防、⑤水电站（含航运水电枢纽工程）
等在江河、湖泊上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。
例题2：2018(1)-24.水利工程不用办理规划同意书的有（ ）。
A.桥梁
B.堤防
C.水电站
D.码头
E.水库
答案：AD
解析：①桥梁、②码头、③道路、④管道<不属于>水工程等涉河建设工程<不用办理>规划同意书。
3.水工程建设规划同意书制度 第二组对比
➋
水工程，是指①水库、②拦河闸坝、③引（调、提）水工程、④堤防、⑤水电站...///。（教材，P164）
按服务对象分为：①防洪工程、②农田水利工程（也称为排灌工程）、③发电工程、④航道及港口工程、⑤城
镇供水排水工程、⑥环境水利工程、⑦河道堤防、⑧海堤工程、⑨海涂围垦工程等，所以水工程就是水利工程。
（2023(1)考点）（教材，P159）
例题1：2011(1)-22.下列建设工程中，需办理水工程建设规划同意书的有（ ）。
A.水库[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
B.码头
C.河道堤防
D.跨河桥梁
E.拦河水闸
答案：ACE
解析：水工程，是指①水库、②拦河闸坝、③引（调、提）水工程、④堤防、⑤水电站（含航运水电枢纽工程）
等在江河、湖泊上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。
例题2：2023(1)-29.水工程包括（ ）。
A.航道工程
B.港口工程
C.跨海桥梁工程
D.城镇供水排水工程
E.海涂围垦工程
答案：ABDE
解析：《中国水利百科全书》按服务对象分为：①防洪工程、②农田水利工程（也称为排灌工程）、③发电工
程、④航道及港口工程、⑤城镇供水排水工程、⑥环境水利工程、⑦河道堤防、⑧海堤工程、⑨海涂围垦工程
等。
小结：一<页>看尽长安花
1.水资源规划的要求【 07苡、10凯莉包； 12B苡、16苡、19苡、20综 苡、22B苡】
➊ ➋ Ⓔ
2.水工程建设许可的要求【 18限制】
➊
3.水工程建设规划同意书制度【 11水工程、12规划同意、16水工程】
➊
