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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
2025 年全国一级建造师执业资格考试
《建设工程项目管理》
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信
微
系
黄金考点
联
题
押
准
精
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9
4
8
3
信
微
系
联
一
唯
优路教育·出品
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第 1 章 建设工程项目组织、规划与控制
1.1 工程项目投资管理与实施
考点1：工程项目投资管理制度
1.项目资本金基本概念
项目资本金，是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。项目总投资，是指投资项目
的固定资产投资与铺底流动资金之和。项目资本金属于非债务性资金，项目法人不承担这
部分资金的任何利息和债务。投资者按出资比例依法享有所有者权益，可转让其出资，但不
得以任何方式抽回。
2.项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权
作价出资。以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%。
3.资本金比例
各类投资项目最低资本金比例为20%（机场为25%。房地产开发其他项目为25%。钢铁、
电解铝为40%。水泥为35%。煤炭、 电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅为30%）。
8
7
1
发行金融工具筹措的投资认定为4 9投资项目资本金，不得超过资本金总额的50%。
8
3
存在下列情形之一的，信不得认定为投资项目资本金：（1）存在本息回购承诺、兜底保
微
系
障等收益附加条件；（2）当期债务性资金偿还前，可以分红或取得收益；（3）在清算时受
联
题
偿顺序优先于其他债押务性资金。
准
3.项目投资审精批、核准或备案管理
1）政府投资项目
对于采用直接投资 和资本金注入方式的政府投资项目，政府投资主管部门需从投资决策
角度审批项目建议书和可行 性研究报告。除特殊情况外，不再审批开工报告，同时应严格政
府投资项目的初步设计、概算 审批工作。
对于采用投资补助、转贷和贷 款贴息方式的政府投资项目，政府投资主管部门只审批资
金申请报告。
2）企业投资项目
《政府核准的投资项目目录》中实行核 准制，仅需提交项目申请书。 8
1
7
9
《政府核准的投资项目目录》外实行备案制 。实行备案管理的投资项8 4目，企业应根据属
信
3
地原则在开工建设前向备案机关备案。 微
系
考点2：工程建设实施程序 联
一
工程项目寿命期包含投资决策和建设实施两个阶段， 而建设唯工程全寿命期还包含工程建
成后的运营维护阶段。
1.工程设计
一般分为初步设计（概算）和施工图设计（预算）两个阶段，对于重大工程和技术复杂
工程，可根据需要增加技术设计（修正概算）阶段。
2.工程施工
工程开工时间是指该工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽
开始施工的时间。不需开槽的工程，正式开始打桩的时间就是开工时间。
工程地质勘察、平整场地、既有建筑物拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工
程开始施工不能算作正式开工。
3.竣工验收（投资成果转入生产或使用的标志，全面考核工程建设成果、检验工程质量）
建设工程自竣工验收合格之日起即进入缺陷责任期，最长不超过2年。在缺陷责任期
内发现有质量缺陷的，应及时修复，修复和查验费用由责任方承担。
4.政府和社会资本合作（PPP）项目实施方式及核心要求
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政府和社会资本合作应全部采取特许经营模式实施。特许经营期限原则上不超过40年。
PPP具体实施方式
BOT基本形式
模式 所有权 移交机制
BOT 政府所有，私营运营 期满无偿移交
BOOT 特许期内私营所有 期满无偿移交
BOO 私营永久所有 无需移交
考点3：工程承包模式
1.设计—招标—建造（DBB）模式（DBB模式主要体现的是专业化分工）
优点:①责权利分配明确；②建设单位直接管理工程勘察设计和施工，指令易贯彻执行；
③各平行承包单位前后工作衔接，构成质量制约，有助于发现工程质量问题。
缺点:①工程设计、招标、施工按顺序依次进行，建设周期长；②由于施工单位无法参
与工程设计，设计与施工协调困难，容易产生设计变更，可能使建设单位利益受损；③由于
工程的责任主体较多，包括设计单位、施工单位、材料设备供应单位等，一旦工程出现问题，
8
7
建设单位将分别面对不同参与方1，容易出现互相推诿，协调工作量大。
9
4
8
2.工程总承包模式 信 3
微
DB（设计—建造）是系指从事工程总承包的单位受建设单位委托，按照合同约定，承担工
联
程勘察设计和施工任务题。而在EPC（设计一采购—施工）模式中，工程总承包单位还要负责
押
材料设备的采购工准作，且其中的设计也不是一般意义上的工程设计，含有工艺流程设计、策
精
划和管理等。
优点：①有利于缩 短建设工期。②便于建设单位提前确定工程造价。③使工程项目责
任主体单一化。④可减轻建设单位合同管理的负担。
不足：①道德风险高。②建设单位前期工作量大。③工程总承包单位报价高。
3.平行承包模式特点
①有利于建设单位择优选择施工 单位；②有利于控制工程质量；③有利于缩短建设工
期；④组织管理和协调工作量大；⑤工 程造价控制难度大；⑥不利于发挥那些技术水平高、
综合管理能力强的总承包商综合优势。
8
1
7
4.联合体承包模式
8
4 9
建设单位合同结构简单，组织协调工作量小 ，而且有利于工程造价信
3
和工期控制。
微
可以集中联合体各成员单位在资金、技术和管理 等方面优势，克
系
服一家单位力不能及的
联
一
困难，不仅有利于增强竞争能力，同时有利于增强抗风险 能力唯。
5.合作体承包模式
建设单位组织协调工作量小，但风险较大。
各施工单位之间有合作愿望，但又不愿意组成联合体。
6.CM模式
名称 内容
采用快速路径法施工。
代理型 分包单位的合同由建设单位直接签订
非代理型 CM单位直接与分包单位签订分包合
CM模式
代理型合同采用简单的成本加酬金合同形式
合同采用成本
非代理型合同采用保证最大工程费用（GMP）加酬金的合同形
加酬金方式
式
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模式特别适用于那些实施周期长、工期要求紧迫的大型复杂工程。
与施工总承包模式相比，采用CM模式时的合同价更具合理性。
CM单位不赚取总包与分包之间的差价。
应用价值工程方法挖掘节约投资的潜力。
GMP可大大减少建设单位在工程造价控制方面的风险。
Partneri ①出于自愿。②高层管理者参与。③Partnering协议不是法律意义上的合同。
ng模式 ④信息开放性。
考点4：工程监理
1.强制实行监理的工程范围
国家重点建设工程（基础设施产业、高科技、重大影响的项目）
大中型公用事业工程（3000万元以上）
成片开发建设的住宅小区工程（5万m²以上）
利用外国政府或者国际组织贷8 款、援助资金的工程
7
1
国家规定必须实行监理的其4 9他工程（学校、影剧院、体育场）
8
3
信
2.项目监理机构人员职微责
系
总监理工程师不得联将下列工作委托给总监理工程师代表：
题
（1）组织编制监押理规划，审批监理实施细则；
准
（2）根据工精程进展及监理工作情况调配监理人员；
（3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；
（4）签发工程开工令、暂停令和复工令；
（5）签发工程款支付 证书，组织审核竣工结算；
（6）调解建设单位与施工 单位的合同争议，处理工程索赔；
（7）审查施工单位的竣工申请 ，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，
参与工程竣工验收；
（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
3.施工准备及开工报审
1
7 8
9
参加图纸会审和设计交底会议；参加第一次 工地会议；均由建设单位8
4
主持召开，项目监
信
3
理机构整理会议纪要，与会各方代表会签。 微
系
4.工程暂停情形，总监理工程师将会及时签发工程 暂停令。联
一
唯
①建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的；② 施工 单位未经批准擅自施工或拒
绝项目监理机构管理的；③施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的；④施工单位未
按批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工；⑤施工存在重大质量、安全事故隐患或发
生质量、安全事故的。
5.施工单位应将为所施工工程提供服务的试验室相关资料报送项目监理机构检查。项目
监理机构将检查以下内容：①试验室的资质等级及试验范围；②法定计量部门对试验设备
出具的计量检定证明；③试验室管理制度；④试验人员资格证书。
考点5：工程质量监督
1.工程质量监督内容
责任主体行为：各方主体行为、体系、责任、人员、手续和整改是否符合规定。
工程实体质量：以抽查为主，重点检查涉及结构安全和使用功能的实体质量。核验工程
质量保证资料。
2.工程质量监督程序
开工前，建设单位需要到质量监督机构申请办理工程质量监督手续。
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竣工验收监督：工程质量监督报告必须由工程质量监督负责人签认，经工程质量监督机
构负责人审核同意并加盖单位公章后出具。
3.工程质量监督工作方式
实体质量检查：随机检查+委托检测
1.2 工程项目管理组织与项目经理
考点1：工程参建各方主体管理目标和任务
1.各方（业主、施工、设计、工程总承包）主体的目标均包含进度、质量、投资（成本）、
安全、绿色。
2.工程参建各方主体项目管理
业主方项目管理：
（1）进度目标是指工程项目交付使用的时间目标；
（2）质量目标是指工程特性要满足相关标准规定及业主需求；
（3）投资目标是指工程建设总投资；
（4）绿色目标也将成为业主方项目管理的目标。
8
工程总承包方项目管理 7
1
9
4
（1）项目管理应服务于项3 8目整体利益和工程总承包方自身利益。
信
（2）在工程设计、采微购、施工、试运行等各个环节有效管理其目标。
系
联
施工方项目管理：题
押
（1）工程咨询准单位为施工承包单位提供的咨询服务也属于工程施工方项目管理范畴。
精
考点2：工程项目管理组织
1.工程项目管理 组织结构的特点
名称 特点内容
直线式 结构简 单、权力集中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、
优点
（最简 决策迅速。
单） 缺点 无职能部门，无 法实现管理工作专业化，不利于提高管理水平。
强调管理业务专门化，管理人员业务工作专业化，易于提高工作质量，
优点
1
7 8
职能式 减轻领导负担。
8
4 9
信
3
缺点 存在多头领导，使下级执行 者接受多方指令，微容易造成职责不清。
系
优点 集中领导、职责清楚、提高管理 效率。
联
一
直线职能 唯
职能部门横向联系差、信息传递路线 长 、职能部门与指挥者之间容易
式 缺点
产生矛盾。
优点 实现集权与分权的最优结合，有利于调动员工的积极性。
缺点 稳定性差，人员岗位调动频繁
项目经理全权负责项目，成员绩效完全由项目经理进行考核。适用于
强
技术复杂且时间紧迫的项目。
矩阵式
分 平 项目经理被授予一定权力，适用于中等技术复杂程度且建设周期较
类 衡 长的工程项目。
项目经理只是一个项目协调者或监督者，员工绩效由职能部门经理进
弱
行考核。适用于技术简单的工程项目。
考点3：责任矩阵
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1.编制程序：列任务→列部门→画图→定责任关系（负责人P；支持者或参与者S；审
查者R）→调整和优化。
2.责任矩阵的作用
横向检查可以确保每项工作有人负责；纵向检查可以确保每个人至少负责一件“事”。
考点4：施工项目经理职责和权限
施工项目经理应履行但不限于下列职责：
①依据企业规定组建项目经理部，组织制定项目管理岗位职责，明确项目团队成员职
责分工；②执行企业各项规章制度，组织制定和执行施工现场项目管理制度；③组织项目
团队成员进行施工合同交底和项目管理目标责任分解；④在授权范围内组织编制和落实施
工组织设计、项目管理实施规划、施工进度计划、绿色施工及环境保护措施、质量安全技
术措施、施工方案和专项施工方案；⑤在授权范围内进行项目管理指标分解，优化项目资
源配置，协调施工现场人力资源安排，并对工程材料、构配件、施工机具设备等资源的质
量和安全使用进行全程监控；⑥组织项目团队成员进行经济活动分析，进行施工成本目标分
解和成本计划编制制定和实施施工成本控制措施；⑦建立健全协调工作机制，主持工地例会，
8
协调解决工程施工问题；⑧依据施7工合同配合企业或受企业委托选择分包单位，组织审核分
1
9
4
包工程款支付申请；⑨组织与3建8设单位、分包单位、供应单位之间的结算工作，在授权范围
信
内签署结算文件；⑩建立和微完善工程档案文件管理制度，规范工程资料管理及存档程序，及
系
联
时组织汇总工程结算和题竣工资料，参与工程竣工验收。⑪组织进行缺陷责任期工程保修工作，
押
组织项目管理工作准总结。
精
施工项目经理应具有但不限于下列权限：
①参与项目投标 及施工合同签订；②参与组建项目经理部，提名项目副经理、项目技
术负责人，选用项目团队 成员；③主持项目经理部工作，组织制定项目经理部管理制度；
④决定企业授权范围内的资源 投入和使用；⑤参与分包合同和供货合同签订；⑥在授权范
围内直接与项目相关方进行沟通 ；⑦根据企业考核评价办法组织项目团队成员绩效考核评
价，按企业薪酬制度拟定项目团队成员绩效工资分配方案，提出不称职管理人员解聘建议。
考点5：工程总承包项目经理职责和权限
工程总承包项目经理职责①执行工程 总承包企业管理制度，维护企业合法权益；②代表
8
企业组织实施工程总承包项目管理，对实现合 同约定的项目目标负责；③完9 1成
7
项目管理目标
8
4
责任书规定的任务；④在授权范围内负责与项目利 益相关者协调，解决信项3目实施中出现的问
微
题；⑤对项目实施全过程进行策划、组织、协调和控 制；⑥负责组织系项目的管理收尾和合同
联
收尾工作。
唯
一
工程总承包项目经理权限：①经授权组建项目部，提出 项 目部组织机构，选用项目部成
员，确定岗位人员职责；②在授权范围内，行使相应管理权，履行相应职责；③在合同范围
内按规定程库使用工程总承包企业的相关资源：④批准发布项目管理程序；⑤协调和处理与
项目有关的内外部事项。
1.3 工程项目管理规划与动态控制
考点1：工程项目管理规划
项目管理规划大纲及项目管理实施规划
项目管理规划大纲（纲领性） 项目管理实施规划
编制程序：①明确项目需求和项目管理范围；② 编制程序：①了解相关方要求；②分析
确定项目管理目标；③分析项目实施条件，进行 项目具体特点和环境条件；③熟悉相关
项目工作结构分解；④确定项目管理组织模式、 法规和政策文件；④实施编制活动；⑤
组织结构和职责分工；⑤规定项目管理措施；⑥ 履行报批手续。
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编制项目资源计划；⑦报送审批。
考点2：施工组织设计
1.施工组织设计的分类及内容
单位工程施工组织设
分类 施工组织总设计 施工方案
计
编制对象 群体或特大型工程 单位工程 分部分项工程
工程概况 工程概况 工程概况
总体施工部署 施工部署 施工安排
主要施工方法 主要施工方案 施工方法及工艺要求
内容
施工总进度计划 施工进度计划 施工进度计划
总体施工准备与主要资8 源配 施工准备与资源配置 施工准备与资源配置计
7
1
9
置计划8 4 计划 划
3
信
微
施工总系平面布置 施工现场平面布置 ——
联
2.施工总进度计划题编制程序
押
计算工程量→确定准各单位工程施工期限→确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系；→
精
编制初步施工总进度 计划→形成正式施工总进度计划。
3.施工组织设计的 编制、审批
文件名称 主持编制 审批
施工组织总设计 总承包单位技术负责人
单位工程施工组织设计 施工单位技术负责人
施工方案 项目技术负责人
重点、难点分部（分项）工程施工
8
施工单位技1 7术负责人
9
施 方案和危大工程专项施工方案 项 目负责人 8 4
信
3
工 专业承包单位施工的分部（分项） 微
系
专业联承包单位技术负责人
方 工程施工方案 一
唯
案 规模较大的分部（分项）工程
按单位工程施工组织设计审批
施工方案
4.施工组织设计的动态管理
施工组织设计进行修改和补充的情形：（1）工程设计有重大修改；（2）有关法律法
规、规范和标准实施、修订和废止；（3）主要施工方法有重大调整；（4）主要施工资源
配置有重大调整；（5）施工环境有重大改变。
5.单位工程施工进度计划可按以下程序编制：（1）划分工作。（2）确定施工顺序。（3）
计算工程量。（4）计算劳动量和机械台班数。（5）确定工作的持续时间。（6）编制初始
施工进度计划。（7）施工进度计划的调整和优化。
考点3：工程项目目标体系构建
1.项目总目标的分析论证
确保工程质量、施工安全、绿色施工及环境管理目标符合工程建设强制性标准。定性（质
量，安全，绿色）分析与定量（进度，成本）分析相结合。不同施工项目的各个目标可具有
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不同的优先等级。
考点4：工程项目目标控制/纠偏措施（关键在于项目目标动态控制）
措施来源 措施内容
建立健全组织机构和规章制度，配备人员并明确岗位职责分工；完善沟通
机制和工作流程；强化动态控制中的激励，；建立施工项目目标控制工作
组织 考评机制，增加工作面，组织更多施工队伍；增加每天施工时间，采用加
班或多班制施工方式；增加劳动力和施工机械数量，实行项目经理责任制，
做好施工采购计划，生产要素的优化配置。
编制施工组织设计并对其技术可行性进行审查、论证；施工方法和施工工
目标
艺，采用更先进的施工机具；采用“四新”技术并组织专家论证；工程网
络计划技术、价值工程、挣值分析；缩短工艺技术间歇时间；减少施工过
进度 技术
程数量；技术经济分析，确定最佳的施工方案；改变配合比降低材料消耗
8
7
的费用；结合项1目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本
9
成本 8 4
3
和运输成本信。
微
系
明确施联工责任成本，落实加快施工进度所需资金，成本节约奖励措施，对
题
押
工程变更方案进行经济分析；成本管理目标进行风险分析、做好增减账、
准
经济 精
落实业主签证并结算工程款。包干奖励；奖金数额；对技术措施给予相应
经济 补偿。
合同 分析施工 承包风险；承包模式及合同计价方式，条款，索赔。
其他
进度 改善外部配合条件、施工作业环境、实施强有力的组织调度。
配套
第 2 章 建设工程 项目管理相关体系标准
8
1
7
9
8
4
2.1 质量、环境、职业健康安全管理体系 信 3
微
考点1：质量管理体系 系
联
1.组织的质量管理体系按照PDCA循环原理运行。
唯
一
2.质量管理体系关键要素
体系是指由组织机构、过程（顾客导向/支持/管理）、程序和资源组成的有机整体，以
保证产品和服务质量满足规定（或隐含）的要求。
3.质量管理基本原则
7项原则：以顾客为关注焦点；领导作用；全员积极参与；过程方法；改进；循证决策；
关系管理。
4.质量管理的核心
质量管理的核心通常是指过程控制、全员参与、持续改进。
考点2：环境管理体系
1.体系标准分类
按性质分类：基础标准、管理标准、技术标准
按功能分类：组织评价标准、产品评价标准
2.环境管理体系的基本理念和核心内容
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基本理念：持续改进、法律合规、风险管理、绩效评估、沟通与参与、资源管理、培训
和意识。体系的核心内容：组织所处环境、领导作用（核心地位）、策划、支持、运行、绩
效评价、改进。
考点3：职业健康安全管理体系
1.职业健康安全管理体系标准的特点
系统化管理机制（组织职责系统化；风险管控系统化；管理过程系统化）。法制化和
规范化管理手段。广泛的适用性。遵循自愿原则。与其他管理体系兼容。应用的灵活性。强
调预防为主和持续改进。
2.职业健康安全管理体系标准要素
标准要素包括：范围、规范性引用文件、术语和定义，组织所处环境、领导作用和工作
人员参与、策划、支持、运行、绩效评价、改进。
3.绩效评价：
内部审核：组织应按策划的时间间隔实施内部审核。
管理评审：最高管理者进行评审，确保体系的适宜性、充分性和有效性。
8
考点4：卓越绩效管理 7
1
9
4
1.卓越绩效管理的特点 3 8
信
（1）从追求产品和服微务质量转为追求核心竞争力。
系
联
（2）聚焦组织经题营结果。
押
（3）关注比较准优势和竞争能力的提升。
精
2.卓越绩效管理基本理念：
（1）说明组织驱 动力的基本理念；
（2）阐明组织经营 行为的基本理念（社会责任，以人为本，合作共赢）；
（3）提供组织运行方法 和技术的基本理念。
3.卓越绩效管理评价准则各 条款间关系
“领导作用”三角：
（1）构成：领导，战略，顾客与市场。
（2）作用：驱动力，关注的是组织如 何做正确的事
8
“过程结果”三角： 9 1
7
8
4
（1）构成：资源、过程管理、结果。 信 3
微
（2）作用：从动力，关注的是组织如何正确地做 事，解决的是系效率和绩效问题。
联
4.测量、分析和改进：
唯
一
作用：组织运作的基础，是连接两个三角的“链条”。
考点5：全面一体化管理
1.全面一体化管理体系文件的编制原则：系统协调；合理优化；操作可行；证实检查。
2.新建体系时的一般程序：管理手册（含管理方针）→程序文件→工作指导书→记录。
2.2 风险管理与社会责任管理体系
考点1：风险管理体系
1.风险管理体系的三轮形式
《风险管理指南》采用“三轮”形式概括了风险管理的原则、框架和过程。
原则轮
（1）核心：“创造和保护价值”；
（2）内容：整合、结构化和全面性、定制化、包容性、动态性、最佳可用信息、人和
文化因素、持续改进。
框架轮，
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（1）核心：“领导作用与承诺”；
（2）内容：领导作用与承诺、整合、设计、实施、评价和改进
过程轮
（1）风险评估的经典过程：风险识别—风险分析—风险评价；
（2）内容：沟通和咨询、建立环境、风险评估、风险应对、监督和检查、记录和报告。
考点2：社会责任管理体系
1.社会责任与ESG的异同
社会责任管理体系的目的和预期结果是防止不良的社会影响和促进有益的社会影响，努
力使组织对社会更负责任。ESG是环境（Environmental）、社会（Social）、治理（Governance）
的缩写，是从环境、社会和公司治理三个维度来衡量企业经营的可持续性与对社会价值观念
的影响。
2.3 项目管理标准体系
考点1：项目管理标准及价值交付
1.国际项目管理标准
8
国际项目管理协会（IPMA）的7个人能力（IPMAICB）基准和组织能力（IPMAOCB）基准。
1
9
4
个人能力：环境能力，行为能3 8力、技术能力。组织能力：治理、管理、组织一致性、资源、
信
人员能力。 微
系
联
2.我国工程项目管题理标准
押
《建设工程项准目管理规范》GB/T50326—2017规定的项目管理流程：启动、策划、实施、
精
监控和收尾。项目管理责任制度作为项目管理的基本制度，项目经理责任制应是项目管理责
任制的核心内容。
3.价值交付
价值驱动型项目管理是项 目管理的发展趋势，《项目管理知识体系指南》提出了以价值
为导向的项目管理，认为度量项 目成功的指标应由传统项目管理所强调的范围、进度、成本
三重要素约束下满足质量要求（“铁三角”），从而成功地交付项目可交付成果，转变为实
现收益并获取价值。
考点2：项目群与项目组合管理
8
1.项目群 9 1
7
8
4
概念：一组相关项目群组件所形成的临时结 构，至少由两个项目群信 3组件组成。
微
例子：通信卫星系统：卫星和地面站的设计\施工 、系统集成、系卫星发射。
联
2.项目组合
唯
一
概念：最少可以由两项项目组合组件构成。
例子：基础设施公司将水利、道路、铁道、机场等多个项目组合在一起实施管理。
第 3 章 建设工程招标投标与合同管理
3.1 工程招标与投标
考点1：招标方式与程序
1.招标方式
形式 优点 缺点
公开招标 选择承包商的范围较广，可获得有竞 用于资格预审和评标的工作量大，招标
（无限） 争性的报价。 时间长、费用高。
第 9 页
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邀请对象的选择面窄、范围较小，有可
不需要发布招标公告和设置资格预审
能会排除某些在技术上或报价上有竞
邀请招标 程序，可节约招标费用、缩短招标时
争力的潜在投标人，使投标竞争的激烈
（有限） 间。减少合同履行过程中承包商违约
程度相对较差，进而会提高中标合同
的风险。
价。
2.资格预审
（1）资格预审文件发售期不得少于5日。投标人有异议的，应在提交资格预审申请文
件截止时间2日前向招标人提出。招标人应自收到异议之日起3日内做出答复。
（2）资格审查委员会应由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5
人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。（与评标委员会一致）
3.招标文件的澄清或者修改
招标人应在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有潜在投标人。
4.开标与评标
8
评标委员会成员名单在开标1前7确定，在中标结果确定前应当保密。评标委员会在专家库
9
4
中随机抽取。对于技术复杂、3专8业性强或者国家有特殊要求的招标项目，可以由招标人直接
信
微
确定。
系
联
施工评标分初步评题审和详细评审（方法：经评审的最低投标价法和综合评估法）两个
押
环节。 准
精
已标价工程量清单有计算错误的，总价金额与依据单价计算出的结果不一致时，以单价
金额为准修正总价；书写有错误的，投标文件中的大写金额与小写金额不一致时，以大写金
额为准。投标人不接受修 正价格的，其投标作废标处理。招标人和中标人应在中标通知书发
出之日起30日内订立书面合 同。
5.投标保证金的退还
招标人最迟应在书面合同签订后 5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及
银行同期存款利息。中标人无正当理由拒签合同的，其投标保证金不予退还。
考点2：合同计价方式
8
1.总价合同 9 1
7
8
4
固定总价总价一笔包死，施工单位承担主要 风险，投标报价时价格信
3
会报高。
微
固定总价合同适用情形：招标时已有施工图设计 文件，施工任务系和发包范围明确，不会
联
出现较大设计变更。工程规模较小、技术不太复杂的中小 型工程
唯
一或承包工作内容较为简单的
工程部位。工程量小、工期较短（一般为1年之内）。
可调总价合同调价情形：市场价格变动、工程变更、其他工程条件变化。
可调总价合同适用情况：工期较长（1年以上）的工程。
采用可调总价合同，常用的调价方法有文件证明法、票据价格调整法和公式调价法。
2.单价合同
单价合同是以实际完成工程量乘以所报单价计算工程价款的合同。单价合同大多用于工
期长、技术复杂、实施过程中发生各种不可预见因素较多的大型工程以及建设单位为缩短工
程建设周期，初步设计完成后就进行招标的工程。固定单价合同：无论发生哪些影响价格
的因素，都不对合同约定的单价进行调整。可调单价合同：合同双方可以约定实际工程量
的变化超过一定比例，市场价格变化达到一定程度或国家政策发生变化，可对单价进行调整。
3.成本加酬金合同（适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程）
成本加固定百分比酬金合同：不能激励施工单位缩短工期和降低成本。
成本加固定酬金合同：施工单位会关心缩短工期。
第 10 页
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成本加浮动酬金合同：能促使施工单位关心成本降低和缩短工期。
目标成本加奖罚合同：有利于鼓励施工单位降低成本和缩短工期。
考点3：施工投标
1.施工投标报价策略
可报高价的情况：施工条件差的工程；专业要求高的技术密集型工程且施工单位在这方
面有专长，声望也较高；总价低的小工程，以及施工单位不愿做而被邀请投标，又不便不投
标的工程；特殊工程，如港口码头、地下开挖工程等；投标对手少的工程；工期要求紧的工
程；支付条件不理想的工程。
2.报价技巧（不平衡；多方案；保本竞标；突然降价）
不平衡报价法适用情况：（1）能够早日结算的项目可以适当提高报价，以利于资金周
转；后期工程项目的报价可适当降低。（2）预计今后工程量会增加的项目，适当提高单价；
将来工程量有可能减少的项目，适当降低单价。（3）设计图纸不明确、估计修改后工程量
要增加的，可以提高单价；而工程内容说明不清楚的，则可降低一些单价。（4）单价与包
干混合制合同中，招标人要求有些项目采用包干报价时，宜报高价。
8
3.施工投标文件 7
1
9
4
内容：包括技术标书、商3 8务标书、投标函及其他有关文件。密封袋封口后，需按招标
信
文件要求加盖投标人公章，微由投标人法定代表人签名或盖章。
系
联
4.确定投标报价的题程序：①研读评标办法；②测算工程成本；③确定最终报价；④投
押
标报价检查。 准
精
3.2 工程合同管理
考点1：合同文件的组 成及优先解释顺序
1.施工合同组成及优 先解释顺序
①合同协议书→②中标通 知书→③投标函及投标函附录→④专用合同条款→⑤通用合
同条款→⑥技术标准和要求→⑦ 图纸→⑧已标价工程量清单。
2.设计施工总承包合同组成及优先解释顺序
①合同协议书→②中标通知书→③投标函及投标函附录→④专用合同条款→⑤通用合
同条款→⑥发包人要求→⑦承包人建议书 →⑧价格清单→⑨其他合同文件。
8
考点2：施工合同中各方主要责任与义务 9 1
7
8
4
合同方 责任 与义务 信
3
微
系
发出开工通知（开工日期7天前）；提供施工 场地；协一
联
助承包人办理证件和批件；
发包人 唯
组织设计交底；支付合同价款；组织竣工验收。
查勘施工现场；编制工程实施措施计划；负责施工现场内交通道路和临时工程；
设施工控制网；提出开工申请；完成各项承包工作；保证工程施工和人员的安全；
承包人
施工场地及周边环境与生态保护工作；避免施工对公众与他人的利益造成损害；
工程的维护和照管。
监理人 审查承包人实施方案；发出开工通知；监督管理施工过程；参与竣工验收。
考点3：施工合同履行管理
1.施工进度管理
发包人原因导致的工期延误、暂停施工、无法复工，承包人有权要求发包人延长工期和
增加费用，并支付合理利润。异常恶劣气候条件，承包人有权要求发包人延长工期。发包人
要求承包人提前竣工，发包人应承担承包人由此增加的费用，并向承包人支付专用合同条款
约定的相应奖金。
第 11 页
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2.施工质量管理--隐蔽工程检查
经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限
内检查。监理人未到场检查，承包人可自行完成覆盖工作。
监理人重新检查：经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用
和工期延误，并支付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，增加的费用
和工期延误由承包人承担。
承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻
孔探测或揭开检查，由此增加的费用和工期延误由承包人承担。
3.工程计量与支付管理
监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的7天内进行复核。工程的预付款支付比例
不得低于签约合同价(扣除暂列金额)的10%-30%。发包人应在工程开工后的28天内预付不
低于当年安全文明施工费总额的60%。监理人在收到承包人进度付款申请后的14天内完成
核查，发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度款支付给承包人。监理
人在收到承包人提交的竣工付款申请单后的14天内完成核查，送发包人审核，发包人应在
8
收到后14天内审核完毕，由监理7人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书，发包人应
1
9
4
在监理人出具竣工付款证书后3 8的14天内，给承包人付款。
信
4.变更管理 微
系
联
变更的范围和内容题：（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人
押
或其他人实施。（2准）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性/工程的基线、标高、位置
精
或尺寸/施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序。（3）为完成工程需要追加的额外工作。
5.工程变更调价 的方法
当工程量增加15%以 上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%
以上时，减少后剩余部分的工 程量综合单价应予调高。
6.实际竣工日期
经发包人验收合格的工程的实际竣工日期，以提交竣工验收申请报告的日期为准。
发包人在收到承包人竣工验收申请报告56天后未进行验收的，视为验收合格，实际竣
工日期以提交竣工验收申请报告的日期为 准。
8
7.不可抗力事件的处理 9 1
7
8
4
永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程 设备的损害，以及因信工3程损害造成的第三
微
者人员伤亡和财产损失由发包人承担；承包人的损失 由承包人承担，系但停工期间应监理人要
联
求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担；不能 按期竣
唯
一工的，延长工期。发包人要
求赶工的，赶工费用由发包人承担。
8.索赔管理
索赔程序：28天（索赔意向通知书→正式索赔通知书→延续索赔通知书→最终索赔通
知书）。监理人应在收到索赔通知书后的42天内将处理结果答复承包人。
索赔期限：①承包人按合同约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同
工程接收证书颁发前所发生的任何索赔；②承包人按合同约定提交的最终结清申请单中，只
限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。
9.竣工付款申请单应包括下列内容：①竣工结算合同总价；②发包人已支付承包人的
工程价款；③应扣留的质量保证金；④应支付的竣工付款金额。
考点4：专业分包合同管理
1.专业分包合同各方主要责任与义务
合同方 责任与义务
第 12 页
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组织分包人参加发包人的图纸会审和交底；提供设备、设施，并承担费用；提供
承包人
场地和通道，满足施工需要，保证通畅。
对工程进行设计（按合同约定）、施工、竣工、保修；提交施工组织设计，承包
分包人
人批准后，方可执行；未交付前，分包人保护成品，自费修复。
2.分包与发包的关系
分包人须服从承包人转发的发包人或监理人与分包工程有关的指令。未经承包人允许，
分包人不得以任何理由与发包人或监理人发生直接工作联系。
考点5：劳务分包合同管理
1.保险的办理
劳务分包人施工开始前，工程承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三人人
员生命财产办理的保险，且不需劳务分包人支付保险费用。
运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由工程承包人办理或获得保险，且不
需劳务分包人支付保险费用。
8
工程承包人还必须为租赁或提7供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险，并支付保
1
9
4
险费用。 3 8
信
微
劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生
系
联
命财产和施工机械设备题办理保险，支付保险费用。
押
考点6：材料及设备准采购合同管理
精
1.材料采购合同
款项支付（28日 ）：预付款--10％；进度款--85％；结清款--5％。所有权及风险：合
同材料的所有权和风险自 交付时起由卖方转移至买方，合同材料交付给买方之前包括运输在
内的所有风险均由卖方承担。
2.设备采购合同
款项支付（28日）：预付款-10 ％；交付货款-60％；验收货款-25％；结清款-5％。
违约的处罚：（1）从迟交的第一周到第四周，每周违约金为合同价格的0.5%；（2）
从迟交的第五周到第八周，每周违约金为 合同价格的1%；（3）从迟交第九周起，每周违约
8
金为迟交合同价格的1.5%。 9 1
7
8
4
3.3 工程承包风险管理及担保保险 信 3
微
考点1：施工承包风险管理程序 系
联
1.风险识别
唯
一
项目管理机构应在项目实施前识别工程实施过程中的各种 风险，并编制项目风险识别报
告，应由编制人签字确认，并经批准后发布。风险识别报告：风险源的类型、数量；风险
发生的可能性；风险可能发生的部位及风险的相关特征。
2.风险评估（概率、损失量、风险等级）
风险概率评估方法：（1）主观推断法（2）专家估计法（3）会议评审法。
风险等级结果可接受性评定：风险等级为大（H）、很大（VH）的风险属于不可接受的
风险，需要给予重点关注；风险等级为中等（M）的风险是不希望有的风险；风险等级为小
（L）的风险是可接受风险；风险等级为很小（VL）的风险是可忽略风险。
风险评估报告：各类风险发生的概率；可能造成的损失量和风险等级；风险相关的条件
因素。
3.风险应对
风险规避：彻底改变原实施方案。
风险减轻：联合体形式承包工程、降低方案的复杂性、增加方案的安全冗余度。
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风险转移：（1）保险转移：投保。（2）非保险转移：工程分包、签订合同时明确计价
方式、第三方担保。
风险自留：（1）主动自留。已知有风险存在，采取风险应对措施的费用支出超过自担
风险的损失时，常常会主动接受风险。（2）被动自留。已知有风险存在，但由于可能获得
高额利润而需要冒险，且无法采用其他合理的应对策略时，必须被动地保留和承担这种风险。
例如隧道及地下工程。（3）风险自留经常采用的措施是建立应急储备，主要包括预算储备
和时间储备。
考点2：工程担保
名称 提交方 担保形式 金额与时间
投标 不得超过招标项目估算价的2％，其有效期与投标有
投标人 保函、保证金
担保 效期一致。
履约 保函、担保书、 中标人在签订合同前向招标人提交
中标人
担保 保证金 不得超过中标合同金额的10％。
8
7
1
预付款 4 9 担保金额=预付款金额。
8
承包人 保3函
信
担保 微 担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。
系
联
支付 题
发包人押保函、担保书 ——
担保 准
精
注：①履约担保 ：发包人应在工程接收证书颁发后28天内将履约担保退还给承包人。
②工程质量保证金：不 得高于工程价款结算总额的3％。
考点3：工程保险
1.工程一切险（建筑/安装 ）
以发包人和承包人的共同名义向双方同意的保险人投保。保险期限：从投保工程动工之
日起直至工程验收之日止。免责范围：安装工程一切险还会免赔因超负荷、超电压、碰线等
电气原因所造成的电气设备或电气用具 本身的损失。
2.第三者责任险 8
1
7
9
承包人应以发包人和承包人的共同名义投保 第三者责任险。责任范围
8
是4对因工程意外事
信
3
故造成的、依法应由被保险人负责的工地上及毗邻地 区的第三者人身微伤亡、疾病或财产损失
系
（本工程除外）。 联
一
唯
第 4 章 建设工程进度管 理
4.1 工程进度影响因素与进度计划系统
考点1：工程施工进度影响因素
影响施工进度的不利因素很多，人，材料，机具，资金，水文、地质与气象、其他自然
与社会环境等。其中，人为因素是最大的干扰因素。
1.社会环境影响
临近工程的施工干扰，市容整顿限制，临时停水、停电、断路。
2.自然条件影响
复杂的工程地质条件，地下埋藏文物保护、处理，洪水、地震等不可抗力。
3.施工单位自身：
施工技术因素：施工方案、施工工艺或施工安全措施不当；特殊材料及新材料的不合理
使用；施工设备不配套，选型失当或有故障等。
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组织管理因素：向有关部门提出各种申请审批手续的延误；合同签订时遗漏条款、表达
失当；计划安排不周密，组织协调不力等。
考点2：工程进度计划系统
1.各参建单位编制的进度计划系统
编制单位 内容
建设单位 工程项目前期工作计划、工程项目建设总进度计划、工程项目年度计划。
项目组成 施工总进度计划、单位工程施工进度计划、分部分项工程进度计划。
施工单位
时间进展 年度施工计划、季度施工计划、月（旬）作业计划。
考点3：工程进度计划表达方式
1.横道图和网络图的特点
横道图 网络图
①不能明确反映各项工作之间的相互联 ①能够明确表达各项工作之间的先后顺序关系
系、相互制约关系； （也即逻辑关系）。
8
7
1
9
②不能反映影响工期的关键工8作4和关键 ②能够通过时间参数计算，找出影响工期的关键
3
信
线路； 微 工作和关键线路。
系
联
③不能反映工作所具有题的机动时间（时 ③能够通过时间参数计算，确定各项工作的机动
押
准
差）； 时间（也即时差）。
精
④不能反映工程费用与工期之间的关系， ④能够利用项目管理软件进行计算、优化和调
因而不便于施工进度计划的优化。 整。
4.2 流水施工进度计划
考点1：施工组织方式
1.三种施工组织方式的特点比较
依次施工 平行施工 流水施工
工期较长 工期短 工期
8
较短
1
7
9
单位时间内资源量较少 单位时间内资 源成倍增加 单位时间8
4
内资源较为均衡
信
3
微
专业施工队不能连续作业 专业施工队不能连 续作业 专业系施工队可以连续作业
联
一
唯
现场管理简单 现场管理复杂。 文明施工和科学管理。
考点2：流水施工参数
1.工艺参数
施工过程（n）
流水强度（如浇筑混凝土施工过程的流水强度是指每工作班浇筑的混凝土立方数）。
2.空间参数
施工段（m）及工作面。
3.时间参数：
流水节拍（t），流水步距（k）及流水工期（T）。
确定流水步距基本要求：保持工艺先后顺序、专业队尽可能保持连续作业、最大限度实
现合理搭接。
考点3：流水施工方式、特点及计算
1.基本方式及特点
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名称 特点
同一施工过程流水节拍相等，不同施工过程流水节拍
等节奏
也相等，且k=t。
同一施工过程流水节拍不全相等，不同施工过程流水 施工队数=施工过程数
非节奏
节拍不全相等。
异步距 同一施工过程流水节拍相等，不同施
异节奏
等步距 工过程流水节拍为倍数关系。 施工队数＞施工过程数
2.流水施工计算
1）使用大差法计算工期的步骤
（1）步距K的计算：累加节拍，错位相减，取大差，为步距。
（2）工期T的计算：T=ΣK+Σtn
（3）若有间歇（Z）或搭接（C）时，T的计算：T=ΣK+Σtn+ΣZ—ΣC
注：等节奏流水，非节奏流水8 ，异步距异节奏流水均可使用大差法求工期。
7
1
2）使用最大公约数法计算4工9期的步骤
8
3
信
（1）步距k的计算：取流水节拍的最大公约数（大数法）。
微
系
（2）专业队的计算联：N=节拍/步距=t/k
题
（3）工期T的计押算：T=（N—1+m）*k
准
注：大数法只精适用于等步距异节奏流水
4.3 工程网络计划技术
考点1：工程网络计划编制程序和方法
1.工程网络计划编制程 序
编制阶段 编制步骤
1.调查研究
Ⅰ.计划编制准备阶段
2.确定网络计划目标
8
3.工程 项目分解 1
7
9
8
4
信
3
Ⅱ.绘制网络图阶段 4.确定逻辑关系
微
系
5.绘制网络图
联
一
唯
6.计算时间参数
Ⅲ.时间参数计算阶段
7.确定关键线路和关键工作
8.优化网络计划（工期、费用、资源）
Ⅳ.网络计划优化阶段
9.编制正式网络计划
2.绘制网络图（绘制规则）
虚箭线表示虚工作，不是实际工作，只起逻辑关系。有区分作用。节点都必须有编号，
其编号严禁重复，每一条箭线上箭尾节点编号小于箭头节点编号。网络图中严禁出现从一个
节点出发，顺箭头方向又回到原出发点的循环回路。网络图中严禁出现双向箭头和无箭头的
连线。
严禁出现没有箭尾节点的箭线和没有箭头节点的箭线。严禁在箭线上引入或引出箭线。
应尽量避免箭线交叉。当交叉不可避免时，可以采用过桥法或指向法处理。网络图应只有
一个起点节点和一个终点节点。除网络图的起点节点和终点节点外，不允许出现没有外向箭
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线的节点和没有内向箭线的节点。
考点2：网络计划时间参数计算
1.时间参数的概念及计算
工程工期：计划工期不超过要求工期，当未规定要求工期时，可令计划工期等于计算工
期。
工作的六个时间参数计算
名称 概念及计算方式
本工作的最早开始时间（ES）=本工作的紧前工作最早完成时间的最大值
早时间
本工作的最早完成时间（EF）=本工作最早开始时间+持续时间
本工作的最迟开始时间（LS）=本工作最迟完成时间-持续时间
迟时间
本工作的最迟完成时间（LF）=本工作的紧后工作最迟开始时间的最小值
自由时差 在不影响其紧后工作最早开始的前提下，本工作可以利用的机动时间。
（FF） 紧后工作最早开始时间 的最小值-本工作最早完成时间
8
7
1
9
总时差 在不影响总工期的8 4前提下，本工作可以利用的（总的）机动时间。
3
信
（TF） 最迟开始时间微-最早开始时间=最迟完成时间-最早完成时间
系
联
考点3：关键工作和关题键线路的判定
押
1.关键工作 准
精
网络计划中，总 时差最小的工作。
当计划工期等于计算工期时，总时差为零的工作就是关键工作。
关键线路上的工作均 为关键工作，关键线路上的节点均为关键节点。
2.关键线路
网络图所有线路中，持续时 间最长的线路。
双代号：自始至终全部由关键工 作组成的线路。
单代号：从起点节点开始到终点节 点均为关键工作且所有工作的时间间隔为零的线路。
双代号时标：没有波浪线的线路。
8
4.4 施工进度控制 9 1
7
8
4
考点1:施工进度计划实施中的检查与分析 信
3
微
1.施工进度监测系统过程 系
联
一
收集整理实际进度数据；实际进度与计划进度比较分 析。
唯
2.施工进度调整系统过程
分析进度偏差产生原因；分析进度偏差对后续工作及总工期的影响；确定后续工作及
总工期的限制条件；调整施工进度计划。
考点2：实际进度与计划进度比较方法（横道图-最常用；S曲线；前锋线）
1.前锋线的检查判定
工作实际进展位置点落在实际进度检查时刻的左侧，表明该工作实际进度拖后。
工作实际进展位置点与实际进度检查时刻重合，表明该工作实际与计划进度一致。
工作实际进展位置点落在实际进度检查时刻的右侧，表明该工作实际进度超前。
第 5 章 建设工程质量管理
5.1 工程质量影响因素及管理体系
考点1：建设工程固有特性、质量形成过程、工程质量影响因素
第 17 页
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1.建设工程固有特性（实用、安全、可靠、美观、经济、环境协调性）
实用性：平面、空间布置合理，采光、通风、隔声、隔热等良好。
安全性：满足强度、刚度、稳定性要求、防灾、抗灾能力强。
可靠性：使用耐久性、有效性。
2.工程质量形成过程
工程投资决策：影响工程质量的关键阶段。
工程勘察设计：影响工程质量的决定性阶段。
工程施工：形成工程实体质量的关键性阶段。
工程竣工验收：工程建设向生产使用转移的必要环节。
工程保修：由承包单位负责维修，责任单位负责赔偿损失。
3.工程质量影响因素
因素 具体内容
人 决定性，基本出发点，可变性最大。执业资格制度及作业人员持证上岗制度。
工艺设备和各类机具：用于8 生产产品的设备、电梯、智能控制及暖通设备。
机械 1 7
9
施工机具：垂直运输设8 4备，操作工具、测量仪器和计量器具，施工安全设施。
3
信
微
材料 构成工程实体的物质条件，工程实体质量的基础，控制工程质量的重要基础。
系
联
方法 施工方法、施题工工艺、施工方案和技术措施，有利于提高工程质量水平。
押
准
自然环境精：工程地质、水文、气象条件和地下障碍物以及其他不可抗力。
环境 技术环境：施 工所依据的规范、规程、设计图纸、质量评价标准等因素。
管理环境：质量检 验、监控制度、质量管理制度。
考点2：工程质量管理体系
1.工程质量管理体系和企业 质量管理体系对比
区别 工程质量 管理体系 企业质量管理体系
建立目的 用于特定的 项目 用于建筑企业
服务范围 涉及项目实施过程所有的 质 量责任主体 针对
1
某7 8一企业
9
8
4
控制目标 项目的质量目标 企
信
业3的质量目标
微
作用时效 一次性的质量工作体系 永系久性的质量管理体系
联
一
评价方式 项目管理的组织者进行自我评价 唯 第三方认证
2.项目质量控制体系的建立程序和运行
名称 内容
建立质量责任网络 明确各层面的工程质量负责人（项目经理、总监等）
制定质量管理制度
程序 静态界面：法律法规、合同、组织内部职能分工
分析质量管理界面
动态界面：各单位之间的衔接配合
编制工程质量计划 工程项目管理总组织者主持编制
运行环境 以合同为纽带，以资源为基础，以制度为保证
运行
运行机制 ①动力（核心）②约束（自我和外部）③反馈④持续改进
5.2 施工质量抽样检验和统计分析方法
考点1：施工质量抽样及检验方法
第 18 页
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1.随机抽样方法
名称 内容
简单 排除主观因素，原材料、构配件进货检验和分项、分部、单位工程完工后检验。
系统 每隔一定时间或空间抽取一个样本，这种方法主要用于工序质量检验。
分层 产品质量可能会有波动，为了获得有代表性的样本，便可将整批产品分成若干层。
分级 批量很大的砖的抽样。
整群 总体中随机抽取若干个群，抽出的群中所有个体便组成样本。
2.抽样检验分类
按产品质量特征
（1）计数抽样检验：缺点：需要样本量大、信息利用不充分。
（2）计量抽样检验：优点：信息利用充分、样本量小。
按抽取样本次数
（1）一次抽样检验（N，n，C ）。
8
7
1
（2）二次抽样检验（N，n9，n，C，C）。
8 41 2 1 2
3
3.施工质量检验方法 信
微
系
方法名称 联 内容
题
看 押 结构表面是否有裂缝、混凝土振捣是否符合要求。
准
精
感观 摸 通过手感触摸。
检验 敲 运用敲击方法进行音感检查。
照 通过人工光源或反射光照射。
度量检测 长度、质量、体积、密度等。
电性能检测 利用电工电子仪器来检测电器设备和材料性能。
物理
机械性能检测 钢材 的抗拉/弯/剪/焊；混凝土的抗压/渗。
检验
超声和射线 照相方法—内部；渗透方法—表8面开口；
无损检测 9 1
7
磁粉和电磁法—表面。 8
4
信
3
微
化学 利用化学试剂和试验仪器对工程材料的化 学成分及其含系量进行测定的方法。
联
检验 常用来检测水泥、钢材的 化学成
唯
分一。
现场 常见的试验有：桩基的静载试验、小应变试验；给水 工程、供暖工程中的压力试验；
试验 设备安装工程中的设备试运行。
考点2：施工质量统计分析方法
1.施工质量统计分析方法
方法 特点
分层 按某一性质进行分组整理的分析方法，是工程质量统计分析中的一种最基本方法。
目的：用来分析、追溯质量缺陷产生的最根本原因。
因果
注意事项：①一张图分析一个问题；②采用QC小组活动的方式进行；③必要时可邀
分析
请QC小组以外的有关人员参与；④层层深入，列出所有可能的原因；⑤采用投票方
图
式，选择1～5项多数人达成共识的最主要原因。
排列 目的：分析影响质量主次因素。分ABC三类问题。
第 19 页
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图 A类：0～80%：主要因素，重点管理。B类：80%～90%：次要因素，常规管理。C类：
90%—100%：一般因素，放宽管理。
相关
目的：分析两种质量数据之间相关关系。
图
目的：反映产品质量数据分布状态和波动规律。
异常直方图产生原因：
1.孤岛型：原材料发生变化，或短时间内工人操作不熟练。
2.双峰型：取样时混批所致，如将两台设备、两种不同施工方法的产品混在一起或
在两个不同批量中取样等。
直方
3.折齿型：分组不当或组距确定不当而造成的。
图
识图：
8
7
1
9
4
8
3
信
微
图（1）质量稳定系；图（2）图（3）可能出现不合格
联
题
图（4）能力押过于宽裕，经济性差；图（5）（6）出现不合格
准
精
目的：描述生产过程中产品质量波动，判明生产过程是否处于稳定状态
控制图的观察分析：
稳定状态：①连续 25点0界外②连续35点1界外③连续100点2界外④随机且无
控制
缺陷
图
异常状态：①连续7点或 以上在同侧或趋势（上升或下降）②连续11点有10点
（14-12，17-14，20-16）在 中心线同一侧③连续3点中有2点（7-3）离边界过近
④周期性变化
8
1
7
5.3 施工质量控制 9
8
4
考点1：施工准备阶段的质量控制 信
3
微
1.施工准备阶段的要求
系
联
一
施工准备不仅要在施工前进行，而且贯穿于整个施工 过程唯。
2.施工技术准备及现场准备的工作内容
施工技术准备：熟悉和审查图纸，编制和报审施工组织设计。
施工现场准备：测量控制网的控制、施工平面布置的控制等。
3.材料、构配件质量控制
对涉及结构安全、节能、环境保护和主要使用功能的试块、试件及材料，应按规定进行
见证检验。见证检验应在建设单位或者项目监理机构的监督下现场取样、封样、送检，检测
试样应具有真实性和代表性。混凝土预制构件出厂时的混凝土强度不得低于设计混凝土强度
等级值的75%。
考点2：施工过程质量控制
1.质量控制点的监控对象
名称 内容
人的行为 高空、危险作业等，对人的身体素质或心理应有相应要求
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材料质量与性能 钢结构工程中使用的高强度螺栓；水泥强度、安定性等
施工方法与关键操作 装配式建筑构件吊装过程中的稳定问题
防水混凝土抗渗等级、混凝土受冻临界强度、装配式预制构件
施工技术参数
出厂强度
施工顺序 对冷拉钢筋应当先焊接后冷拉，否则会失去冷强
砌筑与抹灰之间，应在墙体砌筑后留6～10天时间，让墙体充分沉
技术间歇
陷、稳定、干燥后再抹灰
2.施工过程质量控制
作业技术交底控制
（1）每一分项工程开始实施前均要进行交底。
（2）为做好技术交底，应由项目技术人员编制技术交底书，并经项目技术负责人批准。
“三检”制度：自检、交接检8 查、专检。
7
1
9
工程变更控制 8 4
3
信
（1）工程变更要求可微能来自建设单位、设计单位或施工单位。
系
（2）施工单位的变联更
题
①技术修改：施押工单位在不改变原设计图纸和技术文件的前提下提出的修改。
准
精
②工程变更：施工期间对于设计图纸和设计文件的改变和修改。
③变更程序：施 工单位就变更的问题填写《工程变更单》，送交项目监理机构。
（3）设计单位的变更：设计单位首先将“设计变更通知”及有关附件报送建设单位。
（4）建设单位的变更：建设单位将变更要求及建议通知设计单位。
考点3：施工质量检查验收
层次 划分 要求 组织 参与
①主控项目和一般项 目的确定应符合
8
国家现行强制性工程建设 标准和现行 9 1
7
8
4
信
3
相关标准的规定；
微
系
检 工程量 ②主控项目的质量经抽样检验应全 部 联
一
唯
施工单位项目专业质检
验 楼层 合格；
员、专业工长
批 施工段 ③一般项目的质量应符合国家现行相
关标准的规定； 专监
④应具有完整的施工操作依据和质量
验收记录。
工种、材
①所含检验批的质量应验收合格；
分项 料施工工 项目专业
②所含检验批的质量验收记录应完
工程 艺、设备 技术负责人
整、真实。
类别
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地基基础：勘察设计单
①所含分项工程的质量应验收合格；
位项目负责人+施工单
②质量控制资料应完整、真实；
位技术、质量部门负责
分部 专业性质 ③有关安全、节能、环境保护和主要
总监 人。
工程 工程部位 使用功能的抽样检验结果应符合要
主体、节能：设计单位
求；
项目负责人+施工单位
④观感质量应符合要求
技术、质量部门负责人。
①所含分部工程的质量应全部验收合
格；
②质量控制资料应完整、真实； 正式验收：
独立使用
③所含分部工程中有关安全、节能、 设计、勘察、
单位 功能的建 建设
环境保护和主 要使用功能的检验资料 监理、施工
工程 筑物或构 7 8 单位
1
应完整； 4 9 单位等项目
8
筑物 3
信
④主要微使用功能的抽查结果应符合国 负责人
系
联
家现行强制性工程建设标准规定；
题
押
准⑤观感质量应符合要求。
精
单位工程完工后，各 相关单位应按下列要求进行工程竣工验收：
1.勘察/设计编工程质量检查报告，施工编工程竣工报告，监理编工程质量评估报告，按规
定程序审批后向建设单位提交。
2.总监理工程师组织竣工预验收 。
3.建设单位应在竣工预验收合格后组 织监理、施工、设计、勘察单位等相关单位项目负责人
进行工程竣工验收。
5.4 施工质量事故预防与调查处理 8
1
7
9
考点1：施工质量事故分类 8 4
信
3
1.按事故责任分类 微
系
指导责任事故（领导）：盲目赶工、强令他人违章 作业。 联
一
操作责任事故（操作人员）：不按规定的填土含水率 和碾唯压遍数施工。
2.按事故（质量/安全）严重程度分类
事故等级 死亡人数 重伤人数 直接经济损失
特别重大事故 A≥30 A≥100 A≥1亿
重大事故 10≤A＜30 50≤A＜100 5000万≤A＜1亿
较大事故 3≤A＜10 10≤A＜50 1000万≤A＜5000万
一般事故 A＜3 A＜10 A＜1000万
质量事故的一般事故等级的直接经济损失应≥100万。安全事故中的重伤人数含急性工业中
毒。
考点2：质量事故预防
1.质量事故的成因分析
违反工程建设程序：未经可行性研究、不做调查分析就拍板定案；未搞清工程地质、水
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文情况等条件就仓促开工；边设计、边施工，不按图纸施工。
违反有关法规和工程合同规定：无证设计、无证施工、越级设计、越级施工，工程招标
投标中不公平竞争，超低价中标，违法转包或分包。
考点3：施工质量（安全）事故调查处理
1.施工质量（安全）事故报告
工程质量（安全）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位
负责人接到报告后，应于1h内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及
有关部门报告（县级以上人民政府应急管理部门和安监部门报告）。
住房和城乡建设主管部门（人民政府应急管理部门和安监部门）逐级上报事故情况时，
每级上报时间不得超过2h。
2.施工质量（安全）上报层级及调查层级
名称 特别重大 重大 较大 一般
质量事故 国 国 国 省
上报至
安全事故 国8 国 省 市
7
1
9
质量/安全事故组织调查 8 4 国 省 市 县
3
信
微
事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发
系
联
生之日起7日内），伤题亡人数发生变化的，应当及时补报。无伤亡的一般事故可以委托事
押
准
故发生单位自行调精查。
3.质量事故的处理方法
名称 方法内容
当裂缝宽度≤0.2mm时 ，可采用表面密封法；
返修 当裂缝宽度＞0.3mm时，采 用嵌缝密闭法；
当裂缝较深时，则应采取灌浆 修补的方法。
加固 针对危及结构承载力的质量缺陷的处理。
8
当质量缺陷经过返修、加固后仍不能满 足质量标准要求，或不具备1补7救可能性，则
9
返工
8
4
采取返工处理。某公路桥梁工程预应力按 规定张拉系数为1.3，信 3而实际仅为0.8。
微
限制 缺陷经过返修任不满足规定且无法返工的情况 下，不得已做
系
出的决定。
联
一
①不影响结构安全、生产工艺和使用要求的质量 缺陷。唯②下一道工序可以弥补的质
不处
量缺陷。③法定检测单位鉴定合格的工程。④出现质量缺陷的工程，经检测鉴定达
理
不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能的。
4.质量（安全）事故的报告
报告名称及内容
事故报告（质量/安全） 事故调查报告（质量/安全） 事故处理报告
事故发生单位概况 事故发生单位概况 事故调查报告
事故发生的时间、地点以及
事故发生经过和事故救援情况 事故原因分析
事故现场情况
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事故造成的人员伤亡和直接经
事故的简要经过 事故处理依据
济损失
事故已经造成或者可能造成
事故处理方案、方法及技
的伤亡人数和初步估计的直 事故发生的原因和事故性质
术措施
接经济损失
事故责任的认定和事故责任者 处理过程中的各种原始
已经采取的措施
的处理建议 记录资料
其他应当报告的情况 事故防范和整改措施 检查验收记录
—— —— 事故处理结论
8
7
第 61章 建设工程成本管理
9
4
8
3
信
微
6.1 工程成本影响因素系及管理流程
联
考点1：工程成本分类题
押
准
1.按生产费用计入工程成本的方法分类
精
直接成本（构成 实体）：人工费、材料费、施工机具使用费和其他直接费。
间接成本（组织管 理）：勘察设计费、采购成本、现场管理人员的人工费、资产使用费、
工具用具使用费、保险费、 检验试验费、工程保修费等。
2.按工程成本与工程数量分类：
固定成本：办公设施的折旧费、管理人员工资。
变动成本：材料费、计件工资。
3.按工程成本的可控性分类
可控成本：工程部门控制材料消耗量从 而控制材料成本。
8
1
7
不可控成本：工程部门无法控制材料价格从 而控制材料成本。
8
4 9
信
3
注：某一部门的不可控成本可能是其他部门的可控成本，例如由价格变动引起的一定范
微
系
围内的成本变动，对材料采购部门而言，则属于可控成 本。 联
一
4.按工程成本要素构成分类（分为工期、质量、安全 、绿唯色成本）：
质量成本
（1）控制成本：预防成本（防止质量缺陷、偏差的出现所采取的预防支出）、鉴定成
本（为保证工程质量而进行的质量鉴定支出）。
（2）损失成本：内部损失成本（返工/返修/停工/事故处理）、外部损失成本（保修/
赔偿）。
考点2：工程成本管理流程
1.工程成本管理的概念
项目管理机构以责任成本为主线，对工程成本进行计划、控制、分析，并进行工程成本
管理绩效考核的过程。
2.工程成本管理环节的关系
成本计划：是成本控制和分析的基础，是成本控制的主要依据。
成本控制：对成本计划的实施进行监督，保证成本计划的实现。
成本分析：对成本计划进行检查，并为成本管理绩效考核提供依据。
第 24 页
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成本管理绩效考核：是实现责任成本目标的保证和手段。
6.2 施工成本计划
考点1：施工责任成本
1.施工责任成本的概念
以履行施工合同为前提，依据施工项目预算成本，经过施工单位和项目管理机构协商确
定的由项目管理机构控制的成本总额。
以责任中心为对象来进行归集的可控成本，将企业成本管理中的经济责任进行明确划分，
体现出“分级控制”与“责权利一体”的现代企业管理理念。
具有四个条件：可考核性，可预计性，可计量性，可控制性。
2.施工责任成本的构成、管理
由人工费、材料费、施工机具使用费、专业分包费、措施费、间接费、其他费用组成。
施工责任成本应在中标后，由商务部门按照相关依据（施工合同、施工图纸、中标清单、
企业内部施工定额、施工组织设计、施工方案、施工进度计划、市场价格信息），采用方法
从中标价（合同价）中分离出来。
8
考点2：施工成本计划的类型和编7制程序
1
9
4
1.施工成本计划的类型、3 8阶段、依据
信
微
序号 类型 系 编制阶段 定位 编制依据
联
题
1 竞争性 投标、签合同 估算成本 招标文件
押
准
2 指导性精 选项目经理 预算成本 合同价
3 实施性 施工准备 施工成本 实施方案
2.施工成本计划的编 制程序
施工成本计划的编制应以 成本预测为基础，关键是确定目标成本。根据《建设工程项目
管理规范》GB/T50326—2017，施 工成本计划应按下列程序编制：（1）预测项目成本；（2）
确定项目总体成本目标；（3）编制项目总体成本计划；（4）项目管理机构与企业职能部门
根据其责任成本范围，分别确定各自成本目标，并编制相应的成本计划；（5）针对成本计
划制定相应的控制措施；（6）由项目管理 机构与企业职能部门负责人分别审批相应的成本
8
计划。 1
7
9
8
4
考点3：施工成本计划的编制方法（成本构成、项 目结构、实施阶段）信 3
微
1.按工程实施阶段编制成本计划的表达方式 系
联
根据时标网络计划按月编制施工成本计划。 一
唯
时间—成本累积曲线（S曲线）
2.按工程实施阶段编制成本计划的步骤（时间/成本/累计/曲线）
编制工程项目施工进度时标网络计划→计算单位时间施工成本，并在时标网络计划按时
间编制成本支出计划→计算规定时间累计支出的成本额→绘制S形曲线
3.按工程实施阶段编制成本计划的应用
S形曲线必然包络在由全部工作均按最早开始时间开始和全部工作都按最迟开始时间
开始的两条S曲线所组成的“香蕉图”内。项目管理机构可根据编制的成本支出计划来合理
安排资金投入，并通过调整非关键路线上的工作开始时间，力争将实际成本支出控制在计划
范围内。对施工单位而言，施工进度网络计划中的所有工作均按最早开始时间开始，能提高
工程按期竣工的保证率，但同时也会占用建设单位大量资金。
6.3 施工成本控制
考点1：施工成本控制过程
1.管理行为控制
第 25 页
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管理行为控制是对成本全过程控制的基础。管理行为控制过程的内容：建立项目成本
管理体系及体系运行的评审组织和评审程序（企业自评审和自认证），目标考核、定期检查，
制定对策、纠正偏差。
2.指标控制过程
指标控制是成本进行过程控制的重点。指标控制过程：确定成本管理分层次目标，采
集成本数据、找出偏差，分析原因、制定对策，纠正偏差，调整改进成本管理方法。
3.两个过程的关系
两个过程既相对独立又相互联系，既相互补充又相互制约。
考点2：施工成本控制方法
1.施工成本过程控制方法
费用名称 控制方法 内容及说明
人工费 量价分离 加强定额管理，提高劳动生产率，降低工程耗用人工工日。
定额控制（限额领料）：分项工程以施工班组为对象进
8行领料，工程部位以施工专业队为对象进行领料，单位
7
1
9
4
控3 8量 工程以项目管理机构或分包单位进行领料。
信
材料费 量价分离
微
系 指标控制：计量控制
联
题
包干控制：小型零星材料（钢钉铁丝）。
押
准
精 控价 材料价格主要由材料采购部门控制。
机具使用费 — 控制台班数量；控制台班单价（维修、保养、培训、配件）。
分包费用 — —
2.挣值法
三个基本参数
名称 公式
拟完工程 预算费用（BCWS） 计划工程量×预算单价
8
已完工程 预算费用（BCWP） 已完工程量×预1算7单价
9
8
4
已完工程 实际费用（ACWP） 已完工程量信×3实际单价
微
四个评价指标 系
联
一
名称 公 式及判唯定
已完工程预算费用—已完工程实际费用
费用偏差（CV）
CV＞0，项目节支，CV＜0，项目超支
已完工程预算费用—拟完工程预算费用
进度偏差（SV）
SV＞0，进度提前，SV＜0，进度延误
已完工程预算费用/已完工程实际费用
费用绩效指数（CPI）
CPI＞1，项目节支，CPI＜1，项目超支
已完工程预算费用/拟完工程预算费用
进度绩效指数（SPI）
SPI＞1，进度提前，SPI＜1，进度延误
费用（进度）偏差反映的是绝对偏差，仅适用于对同一项目进行偏差分析
费用（进度）绩效指数反映的是相对偏差，同一项目不同项目均可采用
3.成本偏差的表达方法
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横道图法：优点：形象、直观，能直观地表明偏差的严重性。缺点：反映的信息量少。
表格法：将项目的各项参数及费用偏差数综合归纳在一张表格中，直接在表格中进行费
用偏差分析。
曲线法：挣值法的三个参数可以形成挣值分析曲线（最理想的状态是三条参数曲线靠
得很近、平稳上升）。
6.4 施工成本分析与管理绩效考核
考点1：施工成本分析
1.施工成本分析的依据
名称 内容
会计核算 价值核算，记录企业的生产经营活动，用货币反映，是成本分析的重要依据。
范围比会计核算、统计核算要广，不仅对已经发生的，而且对尚未发生或正在
业务核算
发生的经济活动都可以进行核算；目的是迅速取得资料，以便及时采取措施。
计量尺度比会计宽，可以用货币计算，也可以用实物和劳动量计量；整理企业
统计核算 8
7
的生产经营活动数据1，还可以预测发展的趋势。
9
4
8
3
2.施工成本分析的方法信
微
基本分析： 系
联
（1）比较法 题
押
准
①将实际指标精与目标指标对比（检查完成情况）。
②本期实际指标 与上期实际指标对比（反应管理水平的提高程度）。
③与本行业平均水 平、先进水平对比（反应技术经济水平与平均和先进的差距）。
因素分析法（连环置换 法）：分析各种因素的变动对成本的影响程度。置换顺序：先实
物量后价值量，先绝对值后相对值。
差额计算法：因素分析法的简化形式。
（4）比率法：①相关比率法，② 构成比率法，③动态比率法（基期指数，环比指数）。
综合成本分析：
（1）分部分项成本分析： 8
1
7
①施工项目成本分析的基础。对象为已完成 分部分项工程。
8
4 9
信
3
②分析的方法是：“三算”对比（预算成本、 目标成本和实际成微本）。
系
③分析资料的来源：预算成本来自投标报价，目标 成本来自联施工预算，实际成本来自
一
施工任务单。 唯
④分部分项工程很多，无法也没有必要对每一个分部分 项工程都进行成本分析。
⑤主要分部分项工程必须进行成本分析，要做到从开工到竣工进行系统的成本分析。
（2）月（季）度成本分析：出现“政策性”亏损，从控制支出着手，把超支额压缩到
最低限度。
（3）年度成本分析：重点是针对下一年度的施工进展情况制定成本管理措施。
（4）竣工成本综合分析：竣工成本分析、主要资源节超对比分析、主要技术节约措施
及经济效果分析。
考点2：施工成本管理绩效考核
1.施工成本管理绩效考核指标
降低额=目标总成本-结算总成本
降低率=降低额/目标总成本*100%
2.施工成本管理绩效考核办法
关键绩效指标（KPIs）
第 27 页
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（1）优点：明确管理焦点；提高管理成效；提高考核客观性。
（2）不足：指标难界定且缺乏弹性；适用范围有限；实施困难。
（3）适用：定量化考核且考核周期短的企业。
360°反馈法（全视角反馈法）
（1）优点：提高考核准确性；促进个体发展；增强部门合作。
（2）不足：考核时间和成本较高；考核标准不明确；存在负面影响。
（3）适用：定性化考核的企业。
平衡积分卡
（1）优点：提高考核准确性和管理效率；促进长期发展；激发个体积极性。
（2）不足：实施难度大且缺乏弹性；实施周期长。
（3）适用：定量化考核且考核周期长的企业。
目标管理法
（1）优点：提高管理成效和考核客观性；考核成本较低；激发个体积极性。
（2）不足：目标设定难度大且协调成本高；缺乏过程管理。
8
（3）适用：需要定量化考核7的企业。
1
9
4
8
3
信
第微7 章建设工程施工安全管理
系
联
题
押
7.1 施工安全管准理基本理论
精
考点1：施工生产危险源及其控制
1.施工生产危险 源及其控制
项目 内容 控制措施
能量源（机械、电、势、化学、热能 技术手段（消除能量源、约束或限
第一类
等）。危险物质（ 有害物质、危险化 制能量、屏蔽隔离、防护），应急
（前提）
学品）。 预案。
管理手段加以控制和消除（健全规
约束、限制能量和危险物质 措 施失控
1
7 8
第二类 章制度，管控危险9源，明责任，强
的不安全因素（物的不安全状 态 、人
信
3 8
4
（必要条件） 教育、常管理微，定检查，考核评价、
的不安全行为、环境不良、管理缺陷 ） 系
奖惩）。联
一
唯
危险源 第一类危险源，决定了事故后果的严重程 度。
的关系 第二类危险源，决定了事故发生的可能性。
2.施工生产常见危险源
施工中易发生的危险源：高处坠落、物体打击、坍塌倾覆、机械伤害、触电与火灾事故。
危险源辨识与评价方法
（1）安全检查表法：用安全检查表方式将一系列检查项目列出进行分析，以确定物体
状态、操作、管理行为是否符合安全要求，通过检查发现存在的安全隐患，提出改进措施。
（2）预先危险性（初始危险）分析：每项生产活动之前，在设计的开始阶段，对识别
和评价对象存在的危险源进行分析，从而找出危险性，并提出消除/控制的措施。
（3）危险与可操作性分析：主要用于生产工艺流程分析，可借鉴用于施工生产危险源
辨识和评价，其基本过程是以关键词为引导，预先识别、分析和评价工程项目、装置、设备
潜在的危险，或通过监控找出工程项目、装置、设备运行过程或状态的变化（即偏差），再
继续分析造成偏差的原因、后果及可采取对策的方法。
第 28 页
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（4）事故树分析法：实际发生安全生产事故后，施工安全事故分析报告所归纳的事故
直接原因、间接原因及根本原因同样有助于危险源识别和评价。
（5）LEC评价法。
考点2：安全事故致因理论
1.基于事故频发倾向理论，预防安全事故的措施有：（1）人员选择；（2）人事调整。
2.事故因果连锁论
（1）海因里希提出的因果连锁过程包括5个因素：遗传及社会环境→(诱发)人的缺点
→(造成)人的不安全行为或物的不安全状态→(发生)事故→(导致)伤害。
（2）博德提出了反映现代安全观点的事故因果连锁论：安全管理欠缺→基本原因（起
源）→直接原因（表现）→事故→伤害、损坏和损失。
3.基于能量意外释放理论，预防事故的基本措施：用安全的能源代替不安全的能源；限
制能量；防止能量蓄积；缓慢地释放能量；设置屏蔽设施；在时间和空间上把能量与人体隔
离。
4.基于轨迹交叉理论，预防安全事故的措施：在设计生产工艺时尽量减少或避免人与物
8
的接触；避免人的不安全行为与物7的不安全状态在时间和空间上同时出现；严格遵守操作规
1
9
4
程。 3 8
信
5.系统理论 微
系
联
（1）瑟利模型是题一个典型的根据人的认知过程分析事故致因的理论。
押
（2）安德森模准型在瑟利模型之上增加了一组问题：即危险线索的来源及可察觉性，运
精
行系统内的波动(机械运行过程及环境状况的不稳定性)以及如何控制或减少这些波动并使
之与系统中人(操作者 )的行为的波动相一致。
7.2 施工安全管理体系 及基本制度
考点1：施工安全管理体系
1.施工安全管理体系的内容
施工安全生产方针：由企业最高管理者发布，施工项目确定项目安全生产具体目标。
施工安全生产伤亡控制目标：死亡/重伤率均为零，月轻伤频率在0.3‰以下。
施工安全生产管理效果目标
8
（1）安全管理工作落实效果：安全教育 合格率/特殊工种持证上岗率9/1施
7
工现场安全各
8
4
项设施合格率/安全防护设施使用率/劳动保护用 品及防护用品使用率均信 3为100%。
微
（2）安全管理总体效果：建筑施工安全检查得分 率90%以上。系
联
2.本质安全化控制
唯
一
科学评定安全风险等级，安全风险等级从高到低划分 为 重 大风险、较大风险、一般风
险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
企业主要负责人是生产经营单位安全生产的第一责任人，工程项目负责人是项目施工安
全第一责任人。
考点2：施工安全管理基本制度
名称 内容
全员安全生
所有安全生产管理制度的核心，最基本的安全管理制度。
产责任制
建设单位应在合同中单独约定并于工程开工日一个月内向承包单位支付至
安全生产费
少50%企业安全生产费用。
用提取、管理
提取标准：矿山3.5%；房屋建筑、城市轨道交通3%；水利水电2.5%；机电、
和使用制
通信工程2%；市政公用工程、港航、公路1.5%。
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企业主要负责人
初次培训≥32学时。每年再培训≥12学时。
安全生产管理人员
安全生产教 三级安全教育：企业、施工项目部、班组。
企业新员工上岗培训
育培训制 岗前安全培训≥24学时。
从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应重新接受项目部和班
组级的安全培训。
管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。
《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位垂直运输机械作
业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业
人员等人员需要持证上岗。
特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华
人民共和国 特种作业操作证》后，方可上岗作业。
8
7
1
9
管理人员、特 特种作8 4业人员应符合的条件：年满18周岁且不超过国家法定退休
3
特种 信
种作业人员 年微龄，体检健康合格，初中及以上文化程度，具备必要的安全技术
系
作业 联
持证上岗制 题知识与技能。
人员押
准
精 特种作业操作证每3年复审1次。在证书有效期内，连续工作10
年以上，经原考核发证机关同意，操作证的复审时间可以延长至每
6年1次。
需要 复审的，应在期满前60日内，向发证机关提出申请。复审或
者延期 复审前，特种作业人员应参加的安全培训时间不少于8个学
时。
7.3 专项施工方案及施工安全技术管理
考点1：专项施工方案
1
7 8
9
1.专项施工方案编制对象 8 4
信
3
《建设工程安全生产管理条例》规定，对下列达 到一定规模的危微险性较大的分部分项工
系
程，施工单位应编制专项施工方案，并附具安全验算结 果，经施工联单位技术负责人、总监理
一
唯
工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监 督： 基坑支护与降水工程；土方
开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的
工程。上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位
还应当组织专家进行论证、审查。
2.专项施工方案论证
对于超危大的分部分项工程，施工单位（总包）应组织召开专家论证会。专家论证会后，
应形成论证报告，对专项施工方案提出“通过、修改后通过或者不通过”的一致意见。
（1）结论为“通过”的，施工单位可参考专家意见自行修改完善；
（2）结论为“修改后通过”的，专家意见要明确具体修改内容，施工单位应按照专家
意见进行修改，修改情况应及时告知专家；
（3）结论为“不通过”的，施工单位修改后应按照规定的要求重新组织专家论证。
3.专项施工方案的审批
专项施工方案应由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师
审查签字、加盖执业印章后方可实施。危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，
第 30 页
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方案应由总包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。
考点2：施工安全技术措施及安全技术交底
1.施工安全技术措施
名称 措施内容
临边作业 坠落高度≥2m时，应在临空一侧设防护栏杆，用密目式安全立网或工具式栏板
防坠落 封闭。
竖向 短边＜500mm 封堵
洞口 短边≥500mm 防护栏杆，安全立网（工具式栏板），挡脚板
洞口作业
短边25～500mm 盖板覆盖
防坠落 非竖向
短边500～1500mm 盖板覆盖或防护栏杆
洞口
短边≥1500mm 防护栏杆，安全平网
单梯 梯面应与8 水平面成75°夹角，梯格间距宜为300mm，不得垫高
7
攀登作业 9 1
4
固定式 8 高度超过3m时，宜加设护笼。
3
防坠落 信
微
直梯 系 高度超过8m时，应设置梯间平台。
联
题
采用TN-S系统，三级控制、两级保护、一机、一闸、一漏、一箱。
押
准
防触电 精 接地N线必须用铜芯绝缘线。
灯具距地面高度不小于3m（否则使用36V安全电压）。
出入口 不宜少于2个。只能设置1个时，设置满足消防车通行的环形道路。
临时消
与在建工程，不宜小于5m，且不宜大于40m。
防车道
防火
与在建 易燃易爆危险品库房≥15m。
工程的 可燃材料 堆场及其加工场、固定动火作业场≥10m。
8
1
7
间距 其他临时用房、临时设施≥6m。9
8
4
信
3
2.安全技术交底
微
系
安全技术交底的程序 联
一
（1）由项目技术负责人向施工员、班组长、分包单 位技术唯负责人交底，再由班组长向
操作工人交底；分包单位项目技术负责人按照相同程序进行 交底。
（2）对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程，必须先由施工单位技术负责人向
项目技术负责人交底。
安全技术交底的要求：
（1）施工项目部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员；
（2）应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向施工员、班组长进行详
细交底，应将安全技术措施、安全操作规程、防护用品用具使用等向操作人员进行详细交底；
（3）技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危险因素和存
在问题；
（4）应优先采用新的安全技术措施；
（5）应定期向由两个以上作业班组和/或多工种进行交叉施工的作业班组进行书面交底；
（6）应保存书面安全技术交底签字记录并归档。
7.4 施工安全事故应急预案和调查处理
第 31 页
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考点1：安全事故应急预案
1.安全事故应急预案的分类
综合应急预案：（1）应急预案体系的总纲。（2）内容：应急组织机构及其职责、应急
预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理。
专项应急预案：（1）应对各种类型生产安全事故、针对重要生产设施、重大危险源、
重大活动防止生产安全事故而制定。（2）若专项应急预案与综合应急预案中的应急组织机
构、应急响应程序相近时，可不编写专项应急预案，相应的应急处置措施并入综合应急预案。
现场处置方案：（1）生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急
处置措施。（2）事故风险单一、危险性小的企业，可只编制现场处置方案。
2.安全事故应急预案的管理
编制：企业成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职
能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。
评审\论证：评审人员包括有关安全生产及应急管理方面的、有现场处置经验的专家。
评审人员与企业有利害关系的，应当回避。
8
批准发布备案：企业应在应急7预案公布之日起20个工作日内，向有关部门进行备案。
1
9
4
演练：建筑施工单位应至3 8少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练。
信
评估：建筑施工企业应微当每三年进行一次应急预案评估。
系
联
考点2：施工安全事故题的处理和处罚
押
1.施工安全事准故处理
精
调查和批复时限
（1）事故调查组 应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告。特殊情况下可以适
当延长，但最长不得超过 60日。
（2）重大事故、较大事 故、一般事故，负责调查的人民政府应当自收到调查报告之日
起15日内作出批复；
（3）特别重大事故，30日内作出批复。特殊情况下可以适当延长，但最长不得超过30
日。
2.施工安全事故罚款处罚
8
事故发生单位有谎、瞒、伪等行为以及这 些行为贻误抢救，重大社会9影1
7
响时的罚款：
8
4
信
3
谎、瞒、伪 贻误抢救，重微大社会影响
系
联
一般 100-150
唯
一300-350
较大 150-200 350-400
重大 200-250 400-450
特大 250-300 450-500
事故发生单位主要负责人及其他人员未依法履行职责的罚款（上一年收入）：
主要负责人 其他负责人和安全生产管理人员
一般 40% 20%-30%
较大 60% 30%-40%
重大 80% 40%-50%
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特大 100% 50%
第 8 章 绿色建造及施工现场环境管理
8.1绿色建造管理
考点1：绿色建造基本要求
1.基本要求
绿色建造宜采用系统化集成设计、精益化生产施工、一体化装修的方式，加强新技术推
广应用，整体提升建造方式工业化水平。绿色建造宜采用工程总承包、全过程工程咨询等组
织管理方式，促进设计、生产、施工深度协同，整体提升建造管理集约化水平。
2.绿色施工的内容
根据绿色施工策划进行绿色施工组织设计、绿色施工方案编制。采用工业化、智能化建
造方式，实现工程建设低消耗、低排放、高质量和高效益。应编制施工现场建筑垃圾减量化
专项方案，实现建筑垃圾源头减量8 、过程控制、循环利用。
7
1
9
考点2：各方主体绿色施工职责8 4
3
信
1.绿色施工的理念和原微则
系
名称 联 内容
题
押
可持续发准展理念、清洁生产、环境伦理要求
精
理念 清洁生产 ①清洁的原料与能源；②清洁的生产过程；
（三清一控） ③清洁的产品；④贯穿于清洁生产的全过程控制。
减量化 控制输入端，从经济活动的源头节约资源和减少废弃物排放。
循环 控制过 程端，将废物修复/翻新/再制造/作为其他产品的部件继续
再利用
经济 使用。
“3R” 控制输出端， 将物品在完成其使用功能后回收利用重新变成可用
再循环
资源。
1
7 8
9
2.各方主体绿色施工具体职责
信
3 8
4
微
参与方 职责 系
联
一
唯
（1）在编制工程概算和招标文件时，应明确绿 色施 工的要求。
建设
（2）向施工单位提供工程绿色施工的设计文件、产品要求等相关资料。
（1）施工单位应建立以项目经理为第一责任人的绿色施工管理体系；
施工 （2）绿色施工组织设计、绿色施工方案或绿色施工专项方案编制前，应进行绿
色施工影响因素分析，并据此制定实施对策和绿色施工评价方案。
考点3：绿色施工措施
1.绿色施工的管理措施
管理措施包括绿色施工组织设计和绿色施工方案，人员安全与健康管理，设备材料管理
用能用水管理，排放和减量化管理，环境监测管理。
绿色施工组织设计和绿色施工方案
（1）应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。
（2）绿色施工方案应包括四节一环保的内容。
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排放和减量化管理
（1）施工单位应制定建筑垃圾减量化计划，每万平方米住宅的建筑垃圾不宜超过400t。
环境监测管理
（1）常规：环境质量监测、污染源监测、生态环境监测。
（2）特殊：研究型监测、污染事故监测、仲裁监测。
2.绿色施工的技术措施
节材（结构，围护，装饰装修，周转材料）
（1）现场500km以内生产的建筑材料用量占建筑材料总重量的70%以上。
节水（提高用水节水效率，保证用水安全）
（1）施工中非传统水源和循环水的再利用量大于30%。
节能（可再生能源利用及设备，生产、生活及办公临时设施，施工用电及照明节能）
（1）照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的20%。
节地（临时用地的确定及保护，施工总平面布置和临时设施）
（1）临时设施占地面积有效利用率大于90%。
8
（2）临时设施布置应注意远7近结合（本期与下期工程），努力减少和避免大量临时建
1
9
4
筑拆迁和场地搬迁。 3 8
信
环境保护（扬尘，噪声微与振动，光污染，水污染，土壤保护，垃圾回收，地下设施）
系
联
（1）结构施工、题安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5m。
押
（2）噪声排放准限值：昼间70dB(A)，夜间55dB(A)；夜间噪声最大声级超过限值的幅
精
度不得高于15dB(A)。噪声测量点通常应设在建筑施工场界外1m，高度1.2m以上的位置。
（3）当基坑开挖 抽水量大于50万m³时，应进行地下水回灌，并避免地下水被污染。
（4）建筑垃圾的再 利用和回收率达到30%；建筑物拆除产生的废弃物再利用和回收率
大于40%；对于碎石类、土石 方类建筑垃圾，可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率，
力争再利用率大于50%。
8.2 施工现场环境管理
考点1：文明施工的管理理念及工作要求
1.文明施工的管理理念（企业社会责 任、精益管理、8S）
8
8S理念包括整理、整顿、清扫、清洁、素 养、安全、节约、学习。 9 1
7
8
4
2.文明施工的管理目标及工作要求 信 3
微
目标：“六化”：现场管理制度化、安全设施标 准化、现场布系置条理化、机料摆放定
联
置化、作业行为规范化、环境协调和谐化。
唯
一
工作要求
（1）建立健全文明施工管理体系，落实管理责任。
（2）抓好员工教育培训，树立文明施工理念。
①应坚持“以人为本”的原则，采用不同形式、不同层次、不同方法对人员进行安全文
明施工教育。
（3）制定安全文明施工管理规划，优化对策方法。
①规划应在工程开工前编制。
②在施工图设计阶段完成工程地下设施规划和“五通一平”设计，做到“先地下，后
地上”，避免现场道路二次重复开挖，满足现场文明施工的要求和条件。
（4）落实安全文明施工费，依规做好专款专用。
3.文明施工具体要求
名称 具体要求
安全警示标志牌 设置在易发生伤亡事故（或危险）处。
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现场围挡 采用封闭围挡，高度不小于1.8m。
工程概况/管理人员名单及监督电话/安全生产/文明施工/消防保卫
五牌一图
牌；施工现场总平面图。
企业标志 现场出入的大门应设有企业标识。
考点2：施工现场环境保护措施
1.控制项（必须达到的基本要求条款）
绿色施工策划文件中应包含环境保护内容，并建立环境保护管理制度。
施工现场应在醒目位置设置环境保护标识。
施工现场的古迹、文物、树木及生态环境等应采取有效保护措施，制定地下文物保护
应急预案。
2.一般项（难度和要求适中的基条款）
扬尘控制。废气排放控制。建筑垃圾处置:
（1）装配式建筑施工的垃圾排放量不大于200t/万m²，非装配式建筑施工的垃圾排放
量不大于300/万m² 7 8
1
9
4
（2）建筑材料包装物回收8利用率达到100%。
3
信
污水排放 微
系
联
（1）工程污水养护用水处理合格后，排入市政污水管道，检测频率不应少于1次/月。
题
押
（2）钻孔桩、准顶管或盾构法作业采用泥浆循环利用系统，不得外溢漫流。
精
光污染控制
噪声控制
3.优选项（难度较大 、要求较高的条款）
装配式建筑施工的垃圾排 放量不宜大于140t/万m²，非装配式建筑施工的垃圾排放量不
宜大于210t/万m²。
建筑垃圾回收利用率宜达到50%。
施工现场宜采用生态环保泥浆、泥 浆净化器反循环快速清孔等环境保护技术。
8
第 9 章 国际 工程承包管理 1 7
9
8
4
信
3
微
9.3国际工程投标与合同管理 系
联
考点1：国际工程投标策略 一
唯
1.因地制宜制定科学的施工方案
施工方案是投标文件的重要组成，也是评标的重点。
2.做好工程量和报价的准确估算
工程量的确认和复核是做好投标报价的基础和前提。
不提供清单的，投标人自主拟定工程量。
提供清单的或单价合同，投标人需要复核核算工程量。
投标报价计算是投标人对招标工程所要发生的各种费用及利润的计算。
考点2：FIDIC施工合同和设计-采购-施工(EPC)合同管理
1.FIDIC《施工合同管理》（新红皮书）
FIDIC《施工合同管理》适用于各类大型或较复杂的工程项目，尤其适用于传统的“设
计—招标—建造”模式，承包商按照业主提供的设计进行施工，采用工程量清单计价，业主
委托工程师管理合同，由工程师监管施工并签证支付。
签订合同及提交履约担保的时间
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（1）根据合同，双方应在承包商收到中标函后35天内签订合同协议书；
（2）承包商还应在收到中标函后28天内向业主提交履约担保。
2.业主接收工程的条件
（1）工程已根据合同完成，并通过了竣工试验；
（2）工程师对承包商按合同要求提交的竣工记录没有给出反对通知；
（3）工程师对承包商根据合同提交的运行与维护手册没有给出反对通知；
（4）承包商已完成了合同规定的对业主方人员的培训；
（5）根据合同已签发或视为已签发了接收证书。
3.业主和承包商索赔
（1）索赔通知应在索赔事件或情况后的28天内发出，如果索赔方未能在该28天内发
出索赔通知，则索赔方将无权获得索赔，并将免除另一方与造成索赔事件的相关责任。
（2）详细的索赔应在已察觉到引起索赔的事件或情况后的84天内或在索赔方提议并经
工程师商定的期限内向工程师提交。
4.争端和仲裁
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（1）争端避免/裁决（DAAB裁7决）
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①合同双方应在承包商收3 8到中标函后28天内或规定的日期内联合任命DAAB的成员，并
信
各付一半酬金。 微
系
联
②DAAB由具备资格题的一人或三人组成，DAAB成员可在日常参与处理合同双方潜在问题
押
及分歧。 准
精
③如果合同双方发生争端，任一方可将争端事项提交DAAB决定。DAAB应在收到提交后
84天内或商定的期限 内做出决定。该决定对双方具有约束力。
（2）仲裁
①任命一位或三位仲裁员 负责解决。
②仲裁过程中，任一方均应 提供证据，工程师可被传为证人，DAAB的任何决定也应被
接受为证据。
③仲裁在工程竣工前或竣工后均可进行，各方义务不得因工程正在进行的任何仲裁而
改变。
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5.FIDIC《设计采购施工（EPC）合同管理 》（银皮书） 9 1
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适用于由承包商承担设计、采购和施工的总 承包，采用总价合同计信 3价方式。
微
尤其适用于提供设备、工厂或类似设施或基础设 施工程及BOT系等类型项目。
联
没有“工程师”这一角色，而是由业主方委派“业主 代表”
唯
代一表业主负责工程管理工作。
考点3：NEC施工合同和AIA合同
1.NEC施工合同和AIA合同内容区别
NEC（ECC）施工合同 AIA合同
1.ECC合同内容组成： A系列：业主与施工承包商、CM承包商、供应商，
选项A：带有分项工程表的标价合同。 以及总承包商与分包商之间的标准合同文件。A201
选项B：带有工程量清单的标价合同。 《施工合同通用条件》是AIA系列合同中的核心文
选项C：带有分项工程表的目标合同。 件。
选项D：带有工程量清单的目标合同。 B系列：业主与建筑师之间的标准合同文件。
选项E。选项F。 C系列。D系列。E系列。F系列。G系列。
2.ECC合同中的合作管理理念：合作伙伴；早期警告；补偿事件。
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第 10 章 建设工程项目管理智能化
10.1建筑信息模型（BIM）及其在工程项目管理中的应用
考点1：BIM技术在工程项目管理中的应用
1.BIM技术应用
名称 内容
进度模拟（空间（3D）+时间=4D）；资金和资源动态分析；进度跟踪；进度分
进度管理
析优化。
成本管理 工程算量（位置、长度、材料）；成本控制。
质量管理 碰撞检测（实体相交、间距不足）；质量问题管理。
安全管理 施工安全教育（可视化+VR）；安全措施布置；安全模拟。
10.2智能建造与智慧工地
考点1：智慧工地 7 8
1
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1.总体架构 8
3
信
感知层：是基础，设备微负责实时感知和收集工地上的各种数据。
系
网络层：是数据通联道和处理中枢。
题
押
应用层：是核准心，各种智能应用（APP或者软件客户端）。这些应用利用网络层处理和
精
分析的数据，提供各种智能化的管理和服务。
2.智慧工地运行
人员管理模块应包含 以下功能：实名制管理、考勤管理、薪资管理、诚信或不良行为
记录等评价管理、教育培训管 理、人员定位管理等。
物资管理模块应包含以下功能：供应商信息录入和变更管理、物资采购计划管理、进
场验收管理、物资称重和点数计量管理、票据信息管理、物资库存管理及库存量不足报警等。
环境与能耗管理模块应包含以下 功能：扬尘监测数据超标报警及喷淋设备自动和远程
开关，噪声值超标报警，温度湿度风速超 过规定值报警，固体废弃物排放量超标报警，根据
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环境监测数据自动推送科学施工类施工提醒， 水电超用滥用自动控制，有毒1有7害气体超标报
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警，火灾的自动识别、预警和联动处置等。
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系
联
一
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