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2012 年江苏省事业单位《综合知识和能力素质》还原试题（精选）解析
1.A。解析：《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》中指出，要按照政事
分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深
化体制机制改革为核心，总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进，进一步增
强事业单位活力，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。
2.B。解析：题干强调教育经费要突出保障重点，加强薄弱环节，提高使用效益，B 项明显
错误。
3.C。包容性增长即为倡导机会平等的增长。包容性增长最基本的含义是公平合理地分享经
济增长。它涉及平等与公平的问题，包括可衡量的标准和更多的无形因素。而所谓包容性增
长，寻求的应是社会和经济协调发展、可持续发展，与单纯追求经济增长相对立。
4.B。解析：2012 年2 月1 日召开的国务院常务会议确定了进一步支持小型微型企业健康发
展的政策措施：努力缓解融资困难，建立小企业信贷奖励考核制度。支持符合条件的商业银
行发行专项用于小型微型企业贷款的金融债；加快发展小金融机构，适当放宽民间资本、外
资和国际组织资金参股设立小金融机构的条件，放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限
制，符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行；支持小型微型企业上市融资，继续对符合
条件的中小企业信用担保机构免征营业税；制定防止大企业长期拖欠小企业资金的政策措
施。融资指的是企业用各种方式向金融机构或金融中介机构筹集资金的一种业务活动。选项
中只有商业银行发行金融债属于融资支持措施。据此可知B 项为正确答案。
5.D。解析：在拉动国民经济增长的三驾马车中，由于欧美弱增长对我国出口的带动还将回
落，长期支持我国高增长的外贸，今后对经济拉动作用将减弱，中国经济的增长最终必然要
靠内需。中央提出“稳中求进”，最可靠的途径是增加消费，因为消费增长有别于投资的最
大优点是平稳。投资可能大起大落，如果能把消费真正激发起来的话，就能保持国民经济长
期平稳增长。
6.B。解析：《宪法》第74 条规定，全国人民代表大会代表，非经全国人民代表大会会议主
席团许可，在全国人民代表大会闭会期间非经全国人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕
或者刑事审判。由此可知，在全国人大会议期间，决定逮捕的许可机构是全国人大会议主席
团。
7.C。解析：“混淆行为”是指经营者在市场经营活动中，以种种不实手法对自己的商品或服
务作虚假表示、说明或承诺，或不当利用他人的智力劳动成果推销自己的商品或服务，使用
户或者消费者产生误解，扰乱市场秩序、损害同业竞争者的利益或者消费者利益的行为。根
据《反不正当竞争法》第5 条规定，下列行为均属于混淆行为：（1）假冒他人的注册商标。
（2）与知名商品的名称、包装、装潢相混淆。（3）擅自使用他人的企业名称或姓名，引人
误认为是他人的商品。（4）伪造、冒用各种质量标志和产地的行为。C 选项丙企业的行为属
于混淆行为，故选C。
8.A。根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》，现有事业单位按照社
会功能，可划分为承担行政职能的事业单位、从事生产经营活动的事业单位和从事公益服务
的事业单位三个类别。从事生产经营活动的事业单位是指从事生产经营活动、已经实现或经
过调整后可以实现由市场配置资源的事业单位。包括（1）中介机构如可市场化的检测检验
机构、工程勘察设计类单位、评估咨询类单位、面向社会的教育培训机构等；（2）生产经营
机构，如宾馆、招待所、工厂、公司、商店、影剧院。由此可知题目中该事业单位属于从事
生产经营活动的事业单位。
9.C。解析：协调是指公共组织为了顺利实现决策目标，而谋求自身统一和谐，谋求自身各
相关要素匹配调剂、协作分工的一种行为方式。故应选C。
10.A。解析：手续性程序是处理一般性、标准化、规范化事务的工作流程。选项B，不属于
一般性事务；选项C，对于违纪员工，也应具体分析其不同的违纪情况后再进行处罚，不能
采用一般性、标准化、规范化的流程；选项D,有关部门应根据当地具体的经济发展情况和
居民生活状况来确定最低生活保障标准。故本题答案选A。
11.C。解析：题干引用话语的意思是：管理者本身言行正当，即使不下命令，百姓也会跟着
行动；统治者本身言行不正当，即使三令五申，百姓也不会听从。强调的是管理者自身行为
的重要性，因此选C。
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12.B。解析：根据《宪法》《国防法》《兵役法》等相关法律的规定，A 项属于伤残军人的法
定权利，国家应当予以保障，而不属于社区服务的范畴。A 项应排除。C 项与D 项均属于公
益性社区服务，应排除。
13.C。解析：对小区居民提出的问题，街道办事处工作人员只回答“等我们领导出差回来再
说”，而没有及时帮助居民解决问题，由此可见，该工作人员处理方式存在的问题是未及时
处置。
14.D。解析：沟通首先从倾听开始。服务人员咋与服务对象交谈过程中，首先要做到的就是
认真倾听，因此本题选D。
15.B。解析：对于事业单位工作人员而言，当面确认服务对象反映的问题的最大的好处是保
证了信息的准确性。
16.ABC。解析：2012 年江苏省政府工作报告中指出，把节能减排作为生态建设的首要任务，
综合施策，狠抓落实，确保完成年度目标。严格执行新建项目节能和环境影响评价制度，禁
止新上高耗能、高排放项目，坚决淘汰落后产能。大力推进工业、建筑、交通、公共机构和
居民生活等领域的节能。加大科技支撑力度，实施重点节能减排工程，加强重点企业节能减
排技术改造，大力推广应用新技术、新产品，加快燃煤机组脱硝建设。实施循环经济重点工
程，开展清洁生产先进企业创建活动。大力发展环保产业。健全监测预警、统计和考核体系，
严格监管考核，严肃査处环境违法行为，把各项政策措施落到实处。因此，为ABC 项。
17.BD。解析：2012 年中央政府工作报告对调低GDP 增长目标的意图作出了解释：主要是要
与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切
实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。这说明
GDP 预期增长目标调低0.5%重在促进经济转型。这样的调整有利于推动经济社会可持续发
展。A.C 项明显不符合实际情况，故均应排除。所以本题选BD。
18.ABCD。解析：与其他国家相比，我国的水情具有特殊性，主要表现在以下四个方面：一
是水资源时空分布不均，人均占有量少；二是河流水系复杂，南北差异大；三是地处季风气
候区，暴雨洪水频发；四是水土流失严重，水生态环境脆弱。因此，正确答案为ABCD 项。
19.ABC。解析：《侵权责任法》第40 条规定，无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在
幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外
的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职
责的，承担相应的补充责任。乙某被甲某打伤，故其人身损害赔偿责任应由甲某承担，但学
校存在疏于管理的过错，其应承担相应的补充责任，D 项说法正确。本题要求选择说法错误
的，因此，正确答案为ABC 项。
20.AC。解析：该景区管理委员会是由财政全额拨款的事业单位，应属于非营利性机构，而
它擅自与开发商合作，在景区内兴建豪华别墅用于出租，显然违反了公益性和非营利性原则。
因此，正确答案为AC 项。
21.CD。解析：A、B 项属于明显错误。价格是影响消费的重要因素，实施阶梯电价制度，有
利于引导群众合理用电，故C 项正确。我国推行阶梯电价制度，不是以涨价为目的，是为了
推进低碳经济发展，故D 项正确。因此，正确答案为CD 项。
22.ABC。解析：我们加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障
人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好的社会环境。社会管理的基本任务包括协调社
会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保
持社会稳定等方面。做好社会管理工作，促进社会和谐，是全面建设小康社会、坚持和发展
中国特色社会主义的基本条件。社会结构的变化并不是仅仅靠社会管理的创新就能完成的。
因此，正确答案为ABC。
23.AB。解析：C 项明显错误，而重视员工的职业生涯规划正是增加单位的吸引力留住人才，
与D 项矛盾，应排除。因此，正确答案为AB 项。
24.ABCD。解析：四个选项都属于有效交流信息应具备的特征。
25.ABCD。解析：四个选项都属于公共服务从业人员在日常工作中待人接物的基本要求。
26.ABCD。解析：2012 年中央一号文件中指出，要完善农产品市场调控，需要准确把握国内
外农产品市场变化，采取有针对性的调控措施，确保主要农产品有效供给和市场稳定，保持
价格合理水平。稳步提高小麦、稻谷最低收购价，适时启动玉米、大豆、油菜籽、棉花、食
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糖等临时收储，健全粮棉油糖等农产品储备制度。抓紧完善鲜活农产品市场调控办法，健全
生猪市场价格调控预案，探索建立主要蔬菜品种价格稳定机制。加强国内外农产品市场监测
预警，综合运用进出口、吞吐调剂等手段，稳定国内农产品市场。完善农产品进口关税配额
管理，严厉打击走私违法行为。抓紧建立全国性、区域性农产品信息共享平台，加强农业统
计调查和预测分析，提高对农业生产大县的统计调查能力，推行重大信息及时披露和权威发
布制度，防止各类虚假信息影响产业发展、损害农民利益。
27.ABD。解析：在江苏省第十二次党代会上，罗志军指出，今后一个时期全省总的奋斗目标
是：到2015 年，全省以县为单位达到省定全面小康指标，全面建成体现党的十七大要求、
惠及全省人民的更高水平小康社会，苏南等有条件的地方在巩固全面小康成果基础上率先基
本实现现代化，使江苏的发展更科学、社会更和谐、文化更繁荣、生态更文明、人民更幸福；
再经过五年的努力，到2020 年全省基本实现现代化，总体上达到中等发达国家水平。
28.BD。解析：2012 年中央政府工作报告对调低GDP 增长目标的意图作出了解释：主要是要
与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切
实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。这说明
GDP 预期增长目标调低0.5%重在促进经济转型。这样的调整有利于推动经济社会可持续发
展。A.C 项明显不符合实际情况，故均应排除。
29.BC。解析：可回收垃圾是本身或材质可再利用的纸类、硬纸版、玻璃、塑料、金属、人
造合成材料包装，主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。废电池属于有毒垃圾、
烟头属于废弃物。
30.ABC。解析：《侵权责任法》第40 条规定，无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在
幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外
的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任;幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职
责的，承担相应的补充责任。乙某被甲某打伤，故其人身损害赔偿责任应由甲某承担，但学
校存在疏于管理的过错，其应承担相应的补充责任。D 项说法正确。A.B.C 三项说法错误，
应选。
31.AB。解析：隐私权又称个人生活秘密权，是指公民不愿公开或不让他人知悉个人秘密的
权利。本题中，范某已经在博客中公开了此照片，因此杂志社的行为不构成侵犯隐私权，
排除C 项。《侵权责任法》第22 条规定，侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被
侵权人可以请求精神损害赔偿。范某只是受到朋友、同事的议论，并未造成严重的精神损害，
因此无权提起精神损害赔偿。D 项说法错误，应排除。故本题正确答案为AB。
32.AD。解析：事业单位，是指国家以社会公益为目的的，由国家机关举办或者其他组织利
用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。从总体上讲，事
业单位为提供公共服务、创造就业岗位、完善用人制度、改善人民生活、促进经济社会发展
做出了重要贡献，尤其在推动社会事业发展和扩大公益服务供给方面起到了十分重要的作
用。提供职业培训和提供就业服务只是就业培训中心的主要职能，不属于事业单位的作用的
主要体现，故排除B.C 项。故本题选AD。
33.ABD。解析：《2011 年公立医院改革试点工作安排》指出，体制机制改革的措施主要有：
推进管办分开，深化公立医院管理体制改革;推进政事分开，完善公立医院法人治理机制;
推进医药分开，完善公立医院补偿机制;推进营利性与非营利性分开，完善医疗机构分类管
理制度。
34.ABD。解析：团队绩效并不等同于员工个人绩效的简单相加。C 项错误。ABD 项均正确。
35.BCD。解析：《档案法》第5 条规定，档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档
案的完整与安全，便于社会各方面的利用。
36.【参考解析】
该单位“一刀切”的做法缺乏合理性。一方面，该单位领导未经调査核实就对工作人员
进行严厉训示，不但打击了工作人员的办事积极性，也无法真正发挥群众监督的有效性；另
一方面，建立像QQ—样的即时交流平台，不仅能减少群众办事办证的经济成本，而且可以
提髙单位工作效率，不能因为有部分人在上班时间聊天影响工作，就将其全面禁止。
提高单位服务质量，首先要努力搭建功能完备、运作高效的新平台，让群众进“一个门”，
办更多的事。其次要加强对工作人员的教育和管理，严格遵守工作纪律，切实增强服务意识，
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提髙群众满意度。再次，对于群众的举报投诉，要安排专人负责调査核实，并将调查处理情
况及时向举报人反馈，充分调动群众监督的积极性。
37.【参考解析】
一名合格的行政管理者可以为单位的生产、经营、管理、服务提供有效的支持和后勤保
障，而我外向开朗的性格和灵活处理事务的能力都在促使我向一名管理者迈进。如果我有幸
进入本次报考的岗位工作，我将从以下三个方面设计自己的职业生涯：
短期目标：在进入单位的1~2 年内，我会熟悉所在行政部门及单位的相关规章制度和工
作流程，明确岗位职责，在夯实理论知识的基础上，加强与同事领导的沟通，注意协调各方
面的关系，提髙自己的观察分析能力、应变能力和组织能力，做好各项本职工作。
中期目标：在接下来的3～4 年中，我会不断创新单位的经营理念、管理策略、精神文
化、用人政策等，在为单位创造更多价值的同时培养自己的创新能力和领导能力，不断拓宽
个人发展空间。
长期目标：挖潜和革新。每项任务的完成都需要潜心研究，在工作中，我会及时总结经
验教训，深入群众，多方挖掘潜力，通过适当的改革扫除阻力，为单位贡献更多的力量，从
而更好地为群众服务。
38.A。解析：文段首句表明观点“世界遗传育种研究已从传统的常规育种技术进入依靠生物
技术育种阶段”，指出育种研究的新趋势，然后详细介绍了这一趋势，同时指出“未来世界
种子产业竞争的焦点主要是生物技术”，因此文段主要说明的是世界遗传育种研究的新趋势。
故选A。
39.D。解析：文段首句虽然提到了“精湛的医疗技术”的重要性，但是D 项中的“最重要”
表述过于绝对，不符合原文。其他三项均可由文段得出。故本题正确答案为D。
40.A。解析：文段开头几句话指出当前的农村教育存在强烈的“离农化”倾向，然后从教学
内容和教学形式两个方面，解释了“离农化”倾向出现的原因。故选A。
41.C。解析:文段围绕图书展开，A、B 项“阅读图书”与此不符，排除。文段先具体讲述图
书在文明的继承中所起的作用，最后总结得出：“因为图书的存在，文明的积累和进步可以
建立在前人的基础上，从而促进文明的进步和演进”。故文段意在说明图书在文明积累和进
步中的媒介作用，C 项表述与此相符。D 项“主要工具”在文中没有体现,排除。故本题为C。
42.D。解析：文段主要论述的是社会组织因其独特的优势和强项，可以有效弥补政府社会管
理的不足。A 项没有体现社会组织对于政府管理的弥补作用；B 项“社会组织和政府联手”
与文段的社会组织弥补政府管理不足的方式不符；C 项“各种社会管理”的表述范围过大。
D 项表述符合文意，当选。
43.C。解析：文段从基本公共服务的范围和标准要进行充分调研论证、标准的制定时要考虑
不同地区公共服务供给的现状、建设过程中还需要政府建立相应的支持体系，三个方面论述
政府应如何进行基本公共服务标准化建设，故选C。
44.D。解析：解析：由“其结果是……单位劳务成本上升，竞争力下降”可知，原文说的是
单位的竞争力会下降，而非“在竞争中失败”，D 项妄加推测，夸大事实，不能依据原文推
出。故选D。
45.A。注意文段的脉络“一方面……另一方面……尤其……”，“尤其”其后是文段的重点，
即“尤其是要加大惩处力度，提高手机话费恶意代码等手机病毒的制作者和传播者的违法成
本”。故选A。
46.B。解析：先看后两空，“只要”则强调的是必要条件，即“就”后面的内容要实现，“只
要”的条件是必备之一，但不是唯一。而只有A 才B，A 是B 的充分必要条件。即“才”后
面的内容要实现就必须做到“只有”的条件，且条件往往是唯一的。因此后两空，应该为只
要就，排除AD；在看第一空，弱点与缺陷会转化成劣势，还不应该是阻力，故排除C。因
此，本题选B。
47.C。解析：第一个空格处，虽然不同的覆辙轨迹，但是___，这个空格处与前文形成转折，
也就意味着意思相反，前文强调是不同的轨迹，那么后文填殊途同归（通过不同的道路，达
到同一个目的地，比喻采取不同的方法，得到相同的结果。）合适。瑕瑜互见，比喻缺点优
点都有，这里不符合原文。第三个空主语是手段，手段蓬勃发展不搭配，用手段层出不穷（接
连不断地出现，没有穷尽）更合适。
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48.A。解析：价格指数是两个不同时期的价格的比值，而商品的价格是正数，也就是说平均
价格和比较傲气价格都是正数。因此两个价格之比也只能是正数，不可能是负数，因此选A。
49.B。解析：应该为先开展宣传活动，小敏因为停了这个报告而被感动，因此①在③的后面，
故故排除CD；小敏只有不断的做好事，才能觉得自己境界在提升，故②在④的后面，故排
除A，因此选B。
50.C。解析：解析：题干描述调研的过程。接受调研任务是事件的逻辑起点，⑤在最前，调
研最后要撰写调研报告，①在最后。故答案选C。
51.C。解析：江苏省的山都不是很高，最高的玉女峰也只有６２５米，南京的钟山、镇江的
北固山等都属于江苏的山，可以推出这些山都不是很高。后文说这些山久负盛名，因此为C。
52.A。解析：题干老王由小张是淮安人推出小张能说会唱，即淮安人都能说会唱，是一个充
分条件假言命题，充分条件假言命题当前件真后件假时为假，即是淮安人，但不是能说会唱，
A 项正确。
53.C。解析：温岭校区的部分大学生填写了志愿者申请，但是志愿者都不是温岭校区的。可
以推出这些温岭校区的填写申请的志愿者没能申请成功。即填报了申请表的大学生有些没成
为大学生运动会志愿者。
54.B。题干推理为，事业单位公职人员→不允许经办企业，为充分条件假言命题。该大学
2010 年毕业的所有ＭBA 学员都被允许经办企业，否定后件即否定前件，则该大学2010 年毕
业的所有ＭBA 学员都不是事业单位的公职人员，再由部分ＭBA 学员被某委员会办公室录用
为工作人员，则可得某委员会办公室的有些工作人员不是事业单位的公职人员，答案为B。
55.D。解析：由题干可知，唯有实现公共文化服务均等化，我们的城市和乡村才能更具人文
精神，是一个必要条件假言命题。A 项明显不能推出；B 项也不能由题干推出；C 项将充分
条件和必要条件混淆，错误；D 项必要条件假言命题否前则否后，正确。故答案选D。
56.A。解析：两个人说的都错误，东城区两个队至少有一个获得冠亚军的错的，即“梅”和
“兰”都没获得冠亚军。“梅”“俊”两个队都至多只能获得亚军是错误的。即“梅”“俊”
其中之一获得冠军。根据这两个条件我们可以得出的冠军的只能是“俊”字队。
57.C。解析：题干推理关系为工资提高或者物价上涨→发生通货膨胀→政府必须限制通货膨
胀，人民没遭受损失→政府限制通货膨胀，人民遭受损失→政府就会失掉民心，因为政府既
没有限制通货膨胀也没有失掉民心，肯前则肯后，否后则否前，所以没有发生通货膨胀，工
资没有上涨且物价没有上涨，C 项正确。
材料处理题【参考解析】
1.江苏发展文化产业的优势主要表现在以下几个方面：
一是经济基础雄厚。江苏经济发展迅猛，为文化产业的发展奠定了必要的经济基础。
二是人才优势明显。江苏省人口素质较髙，能为江苏文化产业的发展提供充足的智力支持。
三是文化资源丰富。江苏省历史悠久，文化底蕴深厚，有着丰富的传统文化和现代文化资源，
文化发展氛围非常浓厚。
四是政策条件优惠。江苏省政府积极完善各项扶持政策，重视文化公益惠民，注重文化基础
设施建设，为文化产业的发展保驾护航。
2.江苏文化事业发展要注重以下几个方面：
一是完善文化产业发展的人才支持政策。文化产业的繁荣发展，人才是第一要素。当前发展
文化产业急需懂经营、能管理、有文化、复合型的专业人才。江苏省常住人口中大专以上学
历占1/10 以上，具有一定的人才基础，在未来发展文化产业的过程中，要注意发挥人才的
巨大作用。构建文化产业人才培养体系，从宏观上强化文化产业人才的培养,使之满足产业
发展的需求。
二是利用传统文化创造文化产业品牌。发展文化产业，必须以文化艺术为生产资料，进行精
神产品的生产。无论是产品的生产还是产品的宣传，都必须和优秀传统文化相结合。江苏省
有着悠久的历史文化传统和众多的文化名人，是其最具优势的产业资源。一旦这些资源被恰
当地开发利用，就会形成巨大的竞争力和品牌效应。
三是完善文化产业发展的金融财政支持政策，以信息技术提髙科技含量。加大金融业支持文
化产业的力度，推动文化产业与金融业的对接，对不同类企业、不同类业务实行差异扶持。
江苏省政府要加大对文化产业发展的支持力度，注重金融财政的投人重点，初步建立省、市、
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县、乡各级文化阵地，主要集中在基础设施和基础服务上进行投人，满足文化产业发展的需
求。同时，要充分利用信息技术成果,提高文化产业的科技含量。
