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推进基本养老服务体系建设
欧阳洁《人民日报》（2023 年06 月09 日 第18 版）
走进上海市长宁区新华路街道综合为老服务中心，被老人们的歌声所吸
引。在这里，周边社区老人不仅可以享受健康、医疗等基本养老服务，还有丰
富多彩的社交活动，深受大家欢迎。
基本养老服务是实现老有所养、老有所依必需的基础性、普惠性、兜底性
服务。近年来，各地区各部门陆续出台相关政策措施、行业标准，推动基本养
老服务公平性、可及性持续增强，以居家为基础、以社区为依托、机构充分发
展、医养有机结合的多层次养老服务体系不断健全，让老人安享幸福晚年。精
读学习群+（原创）笔杆子微信（ID:ibiganzi2023）同时也要看到，随着我国
人口老龄化程度不断加深，人们对养老服务质量的需求也在不断提升。在一些
地方，养老服务还存在服务覆盖面不大、服务功能单一、服务水平参差不齐等
短板，仍需进一步完善。
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系
建设的意见》（以下简称《意见》），要求加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、
保障适度、可持续的基本养老服务体系。《意见》首次发布《国家基本养老服务
清单》，以标准化方式将基本养老服务内容向全社会公布，这对于引导社会各界
优化整合资源，创新服务方式、优化服务供给，推动基本养老服务体系加快建
设具有重要意义。
加快推进基本养老服务体系建设，要提升基本养老服务质量。各地养老服
务发展不平衡、不充分，要优先解决老年人最直接、最迫切的现实问题，满足
基本养老服务需求。精读学习群+（原创）笔杆子微信（ID:ibiganzi2023）《意
见》聚焦高龄、困难老年人的生活保障和服务需求，要求优先推进与老年人日
常生活密切相关的公共服务设施的建设和改造，创造对老年人更加友好的社会
环境。
加快推进基本养老服务体系建设，要引导更多社会力量积极参与。养老服
务体系建设是一项系统性工作，要鼓励各方积极参与。精读学习群+（原创）笔
杆子微信（ID:ibiganzi2023）社区街道提供家庭养老指导，养老机构提供专业
化照护服务，相关企业为老年人创新产品和服务。以上海长宁区新华路街道综
合为老服务中心为例，这里就是一个大平台，集纳不同老年人的日常所需，对
接各类养老企业和服务机构，既能充分解决老年人需求，也能让养老服务机构
发展更具可持续性，形成良性发展的生态。
加快推进基本养老服务体系建设，要充分发挥金融机构作用，增强养老保
障稳定性。实践表明，利用好金融工具可以让老年生活更有保障。金融机构要
加强创新，推出更多适应性的金融产品和服务，更好地满足群众养老金管理需
求，引导投资者树立稳健投资、理性投资意识，养成长期积累的消费观念，为
老年生活做好资金准备。
尊老、敬老、养老、助老是中华民族的传统美德，也是社会文明进步的标
志。相信在全社会共同努力下，一定能加快建成覆盖完整、权责清晰、保障有
力的基本养老服务体系，让养老服务供需对接更加顺畅，不断增强老年生活的
获得感、幸福感、安全感。
文章解构
话题：社会民生
精读学习群+（原创）笔杆子微信(ID:ibiganzi2023)
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