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以数字化提高乡村善治水平
谢 茹《人民日报》（2022 年08 月05 日 第05 版）
数字化、网络化、智能化技术在乡村的广泛运用，不仅深刻影响着农民群
众的生产生活方式，也为乡村治理现代化提供了新的路径。习近平总书记强
调：“要用好现代信息技术，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。”进一步
发掘信息化在乡村振兴中的巨大潜力，建立灵敏高效的现代乡村社会治理体
系，对于提高乡村善治水平具有重要意义。
数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。党的
十八大以来，我国农村信息化建设取得长足进展，农村信息基础设施加快建
设，线上线下融合的现代农业加快推进，农村信息服务体系加快完善。立足新
时代国情农情，应着力发挥信息化在推进乡村治理体系和治理能力现代化中
的基础支撑作用，繁荣发展乡村网络文化，构建乡村数字治理新体系。
大力推广“互联网+党建”，让广大农民得到更好的组织引领。习近平总
书记指出：“目前，我国农村社会处于深刻变化和调整时期，出现了很多新情
况新问题，虽然错综复杂，但归结起来就是一个‘散’字。”进一步完善农村
智慧党建体系，强化基层党组织的战斗堡垒作用，有助于解决好这一问题。可
以在推动党建平台“上云”、党务村务“上网”、党员活动“上线”等方面
多做探索。笔杆子微信（ID:ibiganzi2）。比如，加强“人民党建云”等智慧
党建平台在农村的推广运用，积极稳妥推进党务、村务、财务网上公开，通过
“两微一端”等探索“线上+线下”党员联系群众、服务群众新方式，等等。
这样的数字化赋能，将使乡村治理更切合实际、更富有实效。
以保障和改善农村民生为优先方向，不断深化信息惠民服务。一方面，大
力推进“互联网+政务服务”向乡镇、村延伸覆盖，将与农民生产生活密切相
关的行政审批、便民服务等事项搬到网上，为农民提供更多便利，进一步促进
城乡基本公共服务均等化。另一方面，为农村转移人口提供针对性服务，加快
实现城乡居民基本医疗保险异地就医直接结算、社会保险关系网上转移接续，
等等。让数据多跑路、群众少跑腿，既是提高农村治理效能的迫切需要，也是
有序推进农村转移人口市民化的现实需要。
健全党组织领导的村民自治机制，加快形成共建共治共享的现代基层社
会治理新格局。数字技术的应用，为村民的民主参与开辟了新的渠道。一些地
方通过微信群、“移动议事厅”等平台，把包括在外务工群体在内的村民组织
起来，参与村里重大事项讨论，实现在线议事，提高了决策的民主性和科学
性。借助数字技术进一步提高乡村治理精细化、现代化水平，在许多方面大有
可为。比如，推动“互联网+社区”向农村延伸，大力推动乡村建设和规划管
理信息化；加快推进“互联网+公共法律服务”，建设法治乡村；等等。
乡村治，百姓安，国家稳。数字化为城乡发展和治理模式创新带来了更大
空间和广阔前景。坚持以人民为中心，建立与乡村人口知识结构相匹配的数
字乡村发展模式，着力解决农民最关心最直接最现实的利益问题，定能不断
提升广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。
文章解构
话题：基层治理、乡村振兴
笔杆子微信(ID:ibiganzi2)
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