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激发社区治理新活力
周 春《中国组织人事报》（2022 年08 月12 日）
习近平总书记强调，要改革创新基层治理，提高治理能力，更好服务于人
民群众。社区是现代城市最基础的单元和最小细胞，是社会治理的“底盘”。
要建立健全体系化构建、分级化下沉、网格化管理、契约化共建“四化”机
制，持续擦亮党建“契约化”共建金名片，凝聚合力、激活动能，让社区治理
不断迸发新活力。
优化组织建设，有力夯实社区治理基础。网格是社区治理的最小单元，深
化“支部建在网格上”就是要打造“红色网格”，做到组织网和治理网有形覆
盖、有效融合，切实发挥社区党组织的领导核心作用，最大程度调动网格力
量。要树立社区“一张网”理念，构建以党组织为核心的“三纵三横”治理架
构，将党的组织触角和工作阵地推进至“最后一公里”。在充实网格力量方面，
除建强网格员队伍外，更应发挥组织优势，统筹调配集成在网格的各类资源，
力求在老城开放、商住融合、拆迁流动、结构复合等社区治理堵点难点上创新
破难，助力融合型大社区大单元建设从概念到应用硬核成果不断涌现。
深化契约共建，大力拓宽社区治理格局。提高基层治理现代化水平、满足
人民群众美好生活需要是打造共建共治共享的社会治理格局的题中之义。党
建“契约化”共建，就是通过加强社区党组织与辖区内机关、企事业单位党组
织结对共建链接和争取资源，推动社区高效能治理、高质量发展，进而提升群
众获得感、幸福感。笔杆子微信（ID:ibiganzi2）。深化契约共建，要在丰富
内涵、拓展形式、创新载体上用功发力，以“全域化”“标准化”为牵引，以
“人人契约”“党建联盟”等为依托，精准对接共建单位、社区、居民需求清
单，促进党组织服务触角向广度拓展、服务效能向优质提升，形成多方协同合
力打造“幸福共同体”的生动局面。
强化数字赋能，全力释放社区治理效能。基层是释放数字化改革红利的
重要场域，数字赋能社区治理，就是让实用、管用、好用的典型应用场景持续
向下扎根、在社区贯通落地，助力基层减负增效。从“数字”到“数智”，不
仅要掌握数字技术，更要升华数字认知、拓展数字思维、培养数字习惯。要按
照“整体智治、协同高效”原则，线上线下相结合，实现整合融合，形成信息
收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈的管理闭环，逐步推动基层
治理由“被动防御”向“主动出击”，由“单兵作战”向“协同善治”转变，
最终实现社区治理跃迁。
文章解构
话题：基层治理、社区治理
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