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以改革创新推动乡村振兴
黄 琦《人民日报》（2023 年08 月23 日 第06 版）
强国必先强农，农强方能国强。党的二十大报告提出：“全面建设社会主义
现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。” 精读学习群+（原创）笔杆子
微信（ID:ibiganzi2023）四川省德阳市罗江区深入学习贯彻习近平新时代中国
特色社会主义思想，聚焦农业农村发展面临的问题，以改革为动力、以创新为
支撑，加快推动乡村振兴，着力打造“良田集中连片、农业绿色生态、农村整
洁安宁、农民富裕富足”的宜居宜业和美乡村。
优化农村空间布局。新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土
地的关系。推动农业农村现代化，需要深化农村土地制度改革，合理安排生产、
生活、生态空间。罗江区紧紧抓住金山镇全域土地综合整治试点契机，按照“布
局优、设施齐、功能全、生态美、微田园”的理念，重点围绕农用地和建设用
地整理、改善农民居住条件、乡村生态保护修复等方面进行探索创新。通过综
合整治，预计可新增耕地4000 多亩。实践证明，促进耕地保护和土地集约节约
利用，能有效解决乡村空心化以及耕地碎片化、非农化等问题，加快实现农业
规模经营、人口集中居住、产业聚集发展。
壮大农业特色产业。乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色。立足资源禀
赋、市场需求等精准发力，创新培育特色优势产业，才能塑造发展新优势。罗
江区依托国家级杂交水稻种子生产基地和国家级油菜制种大县优势，大力发展
制种产业，在全国率先推出水稻、油菜双季高效制种模式。精读学习群+（原创）
笔杆子微信（ID:ibiganzi2023）目前，全区制种面积达5.2 万亩，年产种子达
900 万公斤，可满足400 万亩水稻、2200 万亩油菜用种需求，年产油菜种子约
占全国油菜用种量的20%，在长江流域市场占有率保持领先。
助力农民增收致富。农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关
键。必须坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农
民增收致富渠道。罗江区作为四川省唯一的新型农民合作联合社（以下简称农
联）改革试点，积极开展省级家庭农场示范县创建、农民合作社质量提升整县
推进工作，以农业适度规模经营为突破口，创新探索“龙头企业+农联+家庭农
场+小农户”利益联结模式，全方位提升农业社会化服务水平，规范发展农民合
作社213 个、家庭农场1304 户，培养职业化农民1343 人，实现“一个村民小
组有一位职业化农民”，有效带动本地农民增收致富。
激发乡村善治活力。乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。
持续完善乡村治理体制机制，充分激发广大农民群众参与乡村建设的积极性、
主动性、创造性，才能让农村既充满活力又安定有序。精读学习群+（原创）笔
杆子微信（ID:ibiganzi2023）罗江区以推进支部标准化规范化为契机，通过
“定向收集、定向议事、定向反馈”，“邻里问题自己议、组上问题大家议、村
务问题代表议、突出问题引导议”的“三定四合议”，进一步完善党组织领导的
村民自治机制。尊重农民意愿，切实保障他们的知情权、参与权、表达权和监
督权，有助于把矛盾化解在基层，进一步激发乡村发展活力。
乡村振兴是一篇大文章，要下更大功夫、想更好办法、做更多实事。聚焦
关键问题，以改革创新为动力，扎实推进农业农村现代化，定能为全面推进乡
村振兴、加快建设农业强国不断添砖加瓦，更好满足农民群众日益增长的美好
生活需要。
文章解构
话题：乡村振兴
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