文档文本内容
让城市更智慧更便捷（人民时评）
丁怡婷《人民日报》（2022 年10 月27 日 第09 版）
①红绿灯实时感知车流量、自动优化配时，提高车辆通行效率；门禁系统
自动识别身份、供水系统实时监测水质，提升社区居住品质；政务服务平台集
合预约挂号、公司注册等功能，“数据跑”替代“群众跑”……党的十八大以来，
借助5G、大数据、云计算、人工智能等新技术，智慧城市建设加快推进，数字
化不断为城市治理赋能。
①习近平总书记在党的二十大报告中强调，
“加强城市基础设施建设，打造
宜居、韧性、智慧城市”。②笔杆子通过数字化提升城市运行效能，不断破解城
市治理中的实际问题，微信是提升城市治理水平的重要路径。③前不久印发的
《“十四五”全国城市基础设施建设规划》提出，加快新型城市基础设施建设，
推进城市智慧化转型发展。（ID:ibiganzi3）
①推进城市智慧化转型发展，是提升城市管理水平和运行效率、增强城市
安全韧性的必然要求。②笔杆子比如，对地下管网进行数字化、网络化、智能
化改造，可以实时监测各种风险因素。微信再比如，智能无人服务车能够识别
道路破损、私搭乱建、车辆非法占用消防车道等状况，并及时通知相关部门进
行处置。（ID:ibiganzi3）③推进城市基础设施建设数字化、监测感知网络化、
运营管理智能化，可以让城市管理更加科学高效。
①推进城市智慧化转型发展，是补齐城市公共服务短板、提升市民生活品
质的重要举措。②无论是“先离场后付费”的智慧停车、足不出户的线上问诊，
还是自动记录健身数据和排名的智慧公园、“购房、落户、水电气网过户”多事
合一服务，智慧城市建设与市民出门办事、购物休憩息息相关，能够让城市生
活更方便、更舒心、更美好。
①推进城市智慧化转型发展，也是促进产业升级、培育新的经济增长点的
有效路径。②城市为新一代信息技术提供了广阔的应用场景和创新空间，例如
智慧管网、智慧出行、智慧社区、智慧建造等等，涉及产业面广、产业链条长，
有助于带动新技术应用、新产业集聚，推动新业态形成、新消费提升。③近年
来，住建部、工信部联合在多个城市开展智慧城市基础设施与智能网联汽车协
同发展试点工作，打造“聪明的车”“智能的路”“智慧的城”，让车、路、云、
网、城实现协同发展，建设新型产业生态体系。
①从现实基础来看，推进城市智慧化转型发展具备有利条件和技术支撑。
②截至今年6 月，我国千兆光网具备覆盖超过4 亿户家庭的能力，已累计建成
开通5G 基站185.4 万个，所有地级市全面建成光网城市。③但也需要看到，
智慧城市建设涉及面广、层次多，还有不少难点和挑战需要应对，例如如何打
通跨部门、跨层级的数据壁垒和信息孤岛，实现融合共享，避免平台重复建设；
如何整合政府与市场资源，推动多元主体发挥各自优势、协同联动等等，这需
要我们进一步完善相关制度、理顺工作机制。
①推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能
力现代化。②加快数据赋能、技术赋能，构建“城市大脑”，让城市更加宜居、
更具韧性、更有智慧，将更好满足人民对美好生活的新期待。
文章解构
标题：明主题领全文
背景：
① 举例引出主题，
强调数字化赋能
智慧城市治理。
总论：
① 引用讲话，提出
总论点，论证强
调主题；
② 论述主题，强调
数字化赋能的重
要意义；
③ 引用文件，提出
总论点，回扣主
题，引出下文。
论点一（必然要求）
① 提出分论点，照
应总论点；
② 举例论证论点；
③ 小结提升，回扣
论点。
论点二（重要举措）
① 提出分论点，照
应总论点；
② 举例论证论述论
点，强调便民利
民为民，回扣论
点。
论点三（有效路径）
① 提出分论点，照
应总论点；
② 举例论证论述论
点，强调应用创
新空间广阔；
③ 论述工作举措，
强调新型产业生
态体系建设，回
扣论点。
强调段：
① 论述强调有现实
基础；
② 举例论证；
③ 转折论述，举例
论证存在的问
题，最后强调要
完善体制机制。
总论：
① 定场句，强调城
市治理意义；
② 总结全文，明确
目标，回扣主题，
寄予希望。
话题：城市治理
笔杆子微信(ID:ibiganzi3)
全文1150 字
装
订
线
笔杆子微信ibiganzi3
行文架构逻辑
1.封神文章！ 智慧城市建设是很热门的话题，必须重视！
2.文章整体架构“总-分-总”。分论点句式均为“推进城市智慧化转型
发展，……”，对仗工整；均大概遵循“提出论点-论证论述论点-小结回扣”
的行文逻辑，非常申论、非常遴选！要认真学习领会使用。
3.文中好词佳句、经典事例要加强记忆。
（学习方法、群规、注意事项等，请认真查看群公告并严格遵守！！！）
写作素材（文中下划蓝曲线）
1. 党的十八大以来，借助5G、大数据、云计算、人工智能等新技术，
智慧城市建设加快推进，数字化不断为城市治理赋能。
2. 习近平总书记在党的二十大报告中强调，“加强城市基础设施建设，
打造宜居、韧性、智慧城市”。
3. 比如，对地下管网进行数字化、网络化、智能化改造，可以实时监
测各种风险因素。再比如，智能无人服务车能够识别道路破损、私搭乱建、
车辆非法占用消防车道等状况，并及时通知相关部门进行处置。
4. 截至今年6 月，我国千兆光网具备覆盖超过4 亿户家庭的能力，已
累计建成开通5G 基站185.4 万个，所有地级市全面建成光网城市。
规范用词（文中加粗蓝字）
规范用词
基本释义
应用句式
应用场景
数字化不断为城市
治理赋能
“城市治理”可灵活
替换
…，数字化不断为……
（城市治理）赋能。
对策
成效
笔杆子微信ibiganzi3
宜居、韧性、智慧城
市
强调三个方面
……，打造宜居、韧性、
智慧城市。
目标
重要路径、必然要求
重要举措、有效路径
强调四个方面，分开
用
……是……的重要路径
/必然要求/重要举措/
有效路径。
意义
数字化、网络化、智
能化
强调三个智慧化方面
要推进……进行数字
化、网络化、智能化改
造，……
对策
基础设施建设数字
化、监测感知网络
化、运营管理智能化
字面意思
推进城市基础设施建设
数字化、监测感知网络
化、运营管理智能化，可
以让城市管理更加科学
高效。
对策
目标
公共服务
包括加强城乡公共设
施建设，发展教育、
科技、文化、卫生、
体育等公共事业，为
社会公众参与社会经
济、政治、文化活动
等提供保障。
要加快补齐城市公共服
务短板，……
原则
对策
目标
更方便、更舒心、更
美好
字面意思
让……生活更方便、更
舒心、更美好。
目标
笔杆子微信ibiganzi3
新技术应用、新产业
集聚
字面意思
……有助于带动新技术
应用、新产业集聚，……
意义
对策
目标
新业态形成、新消费
提升
新业态是指基于不同
产业间的组合、企业
内部价值链和外部产
业链环节的分化、融
合、行业跨界整合以
及嫁接信息及互联网
技术所形成的新型企
业、商业乃至产业的
组织形态。
新消费，是指由数字
技术等新技术、线上
线下融合等新商业模
式以及基于社交网络
和新媒介的新消费关
系所驱动之新消费行
为。
……，推动新业态形成、
新消费提升。
对策
目标
培育
精心培养
要加快培育新的经济增
长点，……
对策
目标
协同发展
指协调两个或者两个
以上的不同资源或者
实现……、……、……协
同发展，……
对策
目标
笔杆子微信ibiganzi3
个体，相互协作完成
某一目标，达到共同
发展的双赢效果。
有利条件和技术支
撑
强调条件
……具备有利条件和技
术支撑，……
现状
形势
但也需要看到
转折
但也需要看到，……
问题
还有不少难点和挑
战需要应对
强调问题
……，还有不少难点和
挑战需要应对。
问题
多元主体
字面意思
推动多元主体发挥各自
优势、协同联动，……
对策
目标
完善相关制度、理顺
工作机制
强调体制机制建设
进一步完善相关制度、
理顺工作机制，……
对策
满足人民对美好生
活的新期待
字面意思
……，将更好满足人民
对美好生活的新期待。
目标
收尾
经典金句/万能句式（文中下划红实线）
备注：句中主体换个措辞，活学活用！要学会仿写！
1. 让城市更智慧更便捷【标题】
2. 通过数字化提升城市运行效能，不断破解城市治理中的实际问题，微信
是提升城市治理水平的重要路径。【意义、段中论述】
3. 前不久印发的《“十四五”全国城市基础设施建设规划》提出，加快新型
城市基础设施建设，推进城市智慧化转型发展。【提出总论点】
笔杆子微信ibiganzi3
4.【分论点】
推进城市智慧化转型发展，是提升城市管理水平和运行效率、增强城市安全
韧性的必然要求。
推进城市智慧化转型发展，是补齐城市公共服务短板、提升市民生活品质的
重要举措。
推进城市智慧化转型发展，也是促进产业升级、培育新的经济增长点的有效
路径。
5. 推进城市基础设施建设数字化、监测感知网络化、运营管理智能化，可以
让城市管理更加科学高效。【对策、意义、段尾小结】
6. 智慧城市建设与市民出门办事、购物休憩息息相关，能够让城市生活更方
便、更舒心、更美好。【意义、段尾小结】
7. 城市为新一代信息技术提供了广阔的应用场景和创新空间，例如智慧管
网、智慧出行、智慧社区、智慧建造等等，涉及产业面广、产业链条长，有助于
带动新技术应用、新产业集聚，推动新业态形成、新消费提升。
【意义、段中论述】
8. 但也需要看到，智慧城市建设涉及面广、层次多，还有不少难点和挑战需
要应对，例如如何打通跨部门、跨层级的数据壁垒和信息孤岛，实现融合共享，
避免平台重复建设；如何整合政府与市场资源，推动多元主体发挥各自优势、协
同联动等等，这需要我们进一步完善相关制度、理顺工作机制。
【问题、段中论述】
9. 推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能
力现代化。加快数据赋能、技术赋能，构建“城市大脑”，让城市更加宜居、更具
韧性、更有智慧，将更好满足人民对美好生活的新期待。【最后一段】
笔杆子微信ibiganzi3
