文档文本内容
多措并举发展新型农村集体经济
王 震《人民日报》（2022 年11 月01 日 第05 版）
①党的二十大报告提出：
“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集
体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。”②全
方位推动农业农村高质量发展，笔杆子全面推进乡村振兴落地见效，一个重要
方面是发展壮大新型农村集体经济。微信③近年来，山西省晋城市坚持把全域
发展壮大新型农村集体经济作为一项重要任务来抓，
（ID:ibiganzi3）增强集体
经济发展活力，确保集体资产保值增值，确保农民受益。
①坚持党建引领，形成集体经济发展聚合力。②笔杆子近年来，晋城探索
“支部联建”方式，阳城县皇城村联合周边4 个村组建联合党委，整合优质资
源，实现优势互补、抱团发展。笔杆子5 村旅游综合收入突破1 亿元，各村集
体收入均超200 万元；微信探索“支部领办”方式，高平市铁炉村党支部领办
黄梨专业合作社，构建“种植—深加工—销售—休闲观光”产业链，带动集体
增收180 万元。（ID:ibiganzi3）目前，晋城已在1552 个村推行支部联建和领
办。③以党建引领新型农村集体经济发展，更加注重“支部建在产业链上、产
业落在项目上”，有助于把党的组织优势转化为发展优势。
①做好科学规划，下好集体经济发展先手棋。②晋城把发展壮大新型农村
集体经济纳入市域经济发展总体布局和国土空间规划，全域统筹划分文旅康养
融合区、特优农业供给区、城郊综合服务区。启动“多规合一”村庄规划编制，
实施村级集体经济壮大提质三年行动，力争到2024 年全市集体经济收入30 万
元以上的村达到75%、50 万元以上的村达到60%、100 万元以上的村达到30%。
③发展壮大新型农村集体经济，既要有“一盘棋”思维，作出系统谋划，又要
挖掘特色，依托资源禀赋找准发展路径，发挥出各自的比较优势。
①注重项目带动，打造集体经济发展新动能。②发展乡村产业，要精心选
择产业项目，确保成功率和可持续发展。③近年来，晋城大力推动特色优势农
业发展，实施了总投资超千亿元的880 多个农业农村项目，促进集体经济壮大
和农民持续增收。我们坚持以重大工程尤其是文旅康养项目等，带动农村基础
设施改善、生态环境提升、产业发展提质。比如，依托旅游公路，实施文旅康
养和乡村振兴融合发展示范带工程。该项目总投资达150 亿元，涉及89 个项
目，连接起晋城90%的脱贫地区、90%的景区景点、90%的特色农产品产区，辐
射带动739 个村的集体经济发展。笔杆子④以高标准实施产业项目，以高质量
项目带动集体经济发展，就能为乡村振兴注入源源不断的动力。
①强化支持保障，激发集体经济发展新活力。②近年来，晋城加强政策供
给，从规划、产业、市场等方面入手，着力畅通各类资源要素流动通道；坚持
多元投入，微信市县乡成立乡村振兴公司，盘活优质涉农资产280 亿元，整合
各类涉农资金150 亿元，撬动社会资本300 亿元，着力破解集体经济发展资金
难题；完善保障激励机制，每年拿出专项资金，奖励发展集体经济有成效的村
和有突出贡献的个人。（ID:ibiganzi3）③实践表明，只有推动各类资源向基层
下沉，为基层干事创业创造更好条件，才能推动新型农村集体经济不断壮大。
①发展新型农村集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径。②新征
程上，我们将继续创新手段、多措并举，因地制宜推动乡村产业发展壮大，优
化产业布局，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力开创全
面推进乡村振兴新局面。
文章解构
标题：明主题领全文
总论：
① 引用报告，提出
要求，引出主题；
② 论述强调主题；
③ 提出总论点，回
扣主题，引下文。
论点一
（坚持党建引领）
① 提出分论点，照
应主题；
② 论述具体做法，
强调探索“支部
联建”、“支部领
办”方式；
③ 小结提升，回扣
论点。
论点二
（做好科学规划）
① 提出分论点，照
应主题；
② 论述具体做法，
强调把发展壮大
农村集体经济纳
入市域经济发展
总体布局和国土
空间规划；
③ 小结提升，回扣
论点。
论点三
（注重项目带动）
① 提出分论点，照
应主题；
② 论述论点，强调
精心培养产业；
③ 论述具体做法，
强调推动高质量
特色优势农业项
目发展；
④ 小结提升，回扣
论点。
论点四
（强化支持保障）
① 提出分论点，照
应主题；
② 论述具体做法，
强调加强各方面
政策供给；
③ 小结提升，回扣
论点。
总论：
① 定场句，强调主
题及意义；
② 总结全文，回扣
主题，明确目标，
寄予希望。
话题：乡村振兴
笔杆子微信(ID:ibiganzi3)
装
订
线
全文1260 字
笔杆子微信ibiganzi3
行文架构逻辑
1.封神文章。本文为某地市一把手署名文章，相当相当有水平，系统总
结了工作经验、成功做法。可以说是一篇典型总结，可作为体制内写材料参
考，可作为遴选学习，可作为申论学习。文中具体的工作做法不用背，但通
用的一些对策性做法和好词佳句可以背了用，并且很好用！
2.文章整体架构“总-分-总”。
3.分论点句式非常对仗工整，既提出分论点，又照应主题，非常精彩、
非常申论、非常遴选！均大概遵循“提出论点-典型经验-小结回扣”的行文
逻辑。
备注：定场句，指的是一般用在首段或者尾段段首，可以是用典，可以
是很简短精彩的一句话，可以是引用领导讲话，起到引出主题、总结主题、
直接点题的作用。
（学习方法、群规、注意事项等，请认真查看群公告并严格遵守！！！）
写作素材（文中下划蓝曲线）
1. 党的二十大报告提出：“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农
村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经
营。”
规范用词（文中加粗蓝字）
规范用词
基本释义
应用句式
应用场景
新型农村集体经济
是指在农村地域范围
内,以农民为主体,相
发展新型农村集体经
济，……
原则
对策
笔杆子微信ibiganzi3
关利益方通过联合与
合作,形成的具有明
晰的产权关系、清晰
的成员边界、合理的
治理机制和利益分享
机制,实行平等协
商、民主管理、利益
共享的经济形态。
农业农村高质量发
展
“农业农村”可灵活
替换
全方位推动……（农业
农村）高质量发展，…
对策
目标
落地见效
强调有实际成效
全面推进……落地见效 对策
目标
作为一项重要任务
来抓
强调重要
要把……作为一项重要
任务来抓，……
原则
对策
党建引领
指党的各方面建设。 坚持党建引领，……
原则
对策
优势互补、抱团发展 字面意思
整合优质资源，实现优
势互补、抱团发展。
对策
目标
“支部建在产业链
上、产业落在项目
上”
强调“支部-产业-项
目”的逻辑关系
注重“支部建在产业链
上、产业落在项目
上”，……
原则
对策
目标
把党的组织优势转常用，固定句式
把党的组织优势转化为原则
笔杆子微信ibiganzi3
化为发展优势
发展优势。
对策
先手棋
弈者为夺取胜利,必
须在战斗中取得主
动。每下一子,使对
方必应,这叫先手
下好……先手棋
对策
“一盘棋”思维
强调整体通盘谋划
要坚持“一盘棋”思
维，……
原则
对策
资源禀赋
又称为要素禀赋，指
某地区拥有的各种生
产要素，包括劳动
力、资本、土地、技
术、管理等的方面。
依托资源禀赋找准发展
路径，……
对策
比较优势
由先天的要素禀赋或
后天学习创新形成较
高附加值的相对优势
发挥出各自的比较优
势，……
对策
目标
特色优势农业
强调特色和优势两个
方面
大力推动特色优势农业
发展，……
对策
促进集体经济壮大
和农民持续增收
强调集体经济和农民
收入两个方面
促进集体经济壮大和农
民持续增收。
对策
目标
农村基础设施改善、
生态环境提升、产业
发展提质
强调三个方面
……，带动农村基础设
施改善、生态环境提升、
产业发展提质。
对策
目标
笔杆子微信ibiganzi3
为乡村振兴注入源
源不断的动力
“乡村振兴”可灵活
替换
为……（乡村振兴）注入
源源不断的动力。
对策
目标
政策供给
指政策制定
加强政策供给，……
对策
多元投入
强调各方面投入
坚持多元投入，……
对策
完善保障激励机制
字面意思
完善保障激励机制，… 对策
共同富裕
是全体人民通过辛勤
劳动最终达到丰衣足
食的生活水平，也就
是消除两极分化和贫
穷基础上的普遍富裕
共同富裕是中国特色社
会主义的本质要求，也
是一个长期的历史过
程。
原则
重要途径
字面意思
……是……的重要途径 对策
意义
新征程上
就是中国特色社会主
义开启新征程。
新征程上，……
历史方位
创新手段、多措并
举，
字面意思
创新手段、多措并
举，……
对策
因地制宜
根据不同环境的实际
情况制定相应的妥善
办法。
因地制宜……
对策
农业高质高效、乡村
宜居宜业、农民富裕
富足
强调农业、农村、农
民三个方面
促进农业高质高效、乡
村宜居宜业、农民富裕
富足，……
对策
目标
笔杆子微信ibiganzi3
奋力开创全面推进
乡村振兴新局面
“乡村振兴”可灵活
替换
…，奋力开创全面推
进…（乡村振兴）新局面 目标
经典金句/万能句式（文中下划红实线）
备注：句中主体换个措辞，活学活用！要学会仿写！
1. 多措并举发展……（新型农村集体经济）【标题】
2. 全方位推动农业农村高质量发展，全面推进乡村振兴落地见效，一个重
要方面是发展壮大新型农村集体经济。【段中论述】
3. 坚持把全域发展壮大新型农村集体经济作为一项重要任务来抓，增强集
体经济发展活力，确保集体资产保值增值，确保农民受益。【提出总论点】
4.【分论点】
坚持党建引领，形成集体经济发展聚合力。
做好科学规划，下好集体经济发展先手棋。
注重项目带动，打造集体经济发展新动能。
强化支持保障，激发集体经济发展新活力。
5. 探索“支部联建”方式，整合优质资源，实现优势互补、抱团发展。【对
策】
6. 以党建引领新型农村集体经济发展，更加注重“支部建在产业链上、产业
落在项目上”，有助于把党的组织优势转化为发展优势。【段尾小结】
7. 把发展壮大新型农村集体经济纳入市域经济发展总体布局和国土空间规
划，全域统筹划分文旅康养融合区、特优农业供给区、城郊综合服务区。【对策】
8. 发展壮大新型农村集体经济，既要有“一盘棋”思维，作出系统谋划，又
要挖掘特色，依托资源禀赋找准发展路径，发挥出各自的比较优势。【段尾小结】
笔杆子微信ibiganzi3
9. 发展乡村产业，要精心选择产业项目，确保成功率和可持续发展。【段中
论述】
10. 以高标准实施产业项目，以高质量项目带动集体经济发展，就能为乡村
振兴注入源源不断的动力。【段尾小结】
11. 加强政策供给，从规划、产业、市场等方面入手，着力畅通各类资源要
素流动通道。【对策】
12. 只有推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好条件，才能推
动新型农村集体经济不断壮大。【段尾小结】
13. 发展新型农村集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径。新征程
上，我们将继续创新手段、多措并举，因地制宜推动乡村产业发展壮大，优化产
业布局，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力开创全面推进
乡村振兴新局面。【最后一段】
笔杆子微信ibiganzi3
